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　　《光明日报》（ 2022年11月08日 09版）

官方：到2035年全国水土保持率达到75%******

　　中新网1月12日电 国新办1月12日就加强新时代水土保持工作有关情况举行发布会。水利部副部长朱程清介绍 ，《关于加强新时代水土保持工作的意见》要求 ，到2035年 ，系统完备、协同高效的水土保持体制机制全面形成 ，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理，全国水土保持率达到75% 。

　　朱程清介绍，党 的十八大以来 ，我国水土保持工作取得显著成效，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势 ，为促进生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用 。据水利部最新监测成果 ，2021年全国水土流失面积267.42万平方公里，较十年前减少27.49万平方公里 ，强烈及以上等级面积占比由33.8%下降至18.93%。同时，水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境，促进了地方经济社会发展 。

　　朱程清指出，党 的二十大强调，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生 ，对水土保持工作提出了新的更高要求 。近日 ，中办、国办印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》，这 是当前和今后一个时期加强水土保持工作的纲领性文件，对于加快构建党委领导 、政府负责 、部门协同、全社会共同参与 的水土保持工作格局，推动新时代水土保持高质量发展具有重大意义 。《意见》分为三大板块 ，共6个部分。

　　第一板块 是总体要求。坚持生态优先、保护为要，坚持问题导向 、保障民生 ，坚持系统治理 、综合施策 ，坚持改革创新、激发活力 ，锚定全面建成社会主义现代化强国 的目标，提出到2025年，水土保持体制机制和工作体系更加完善 ，管理效能进一步提升 ，人为水土流失得到有效管控，重点地区水土流失得到有效治理，全国水土保持率达到73% 。到2035年，系统完备 、协同高效 的水土保持体制机制全面形成 ，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理，全国水土保持率达到75% 。

　　第二板块包括第二至第五部分，是四项重点任务。

　　一是全面加强水土流失预防保护。核心是落实节约优先 、保护优先 、自然恢复为主的方针，结合重要生态系统保护和修复重大工程 ，统筹推进水土流失预防保护。包括突出抓好水土流失源头防控 、加大重点区域预防保护力度、提升生态系统水土保持功能3个方面内容。

　　二是依法严格人为水土流失监管 。重点是落实用最严格制度最严密法治保护生态环境的要求，聚焦有效管住人为水土流失增量提出的政策措施。包括健全监管制度和标准、创新和完善监管方式、加强协同监管 、强化企业责任落实4个方面内容 。

　　三 是加快推进水土流失重点治理 。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，聚焦服务保障国家重大战略 ，明确水土流失治理的重点任务 。包括全面推动小流域综合治理提质增效、大力推进坡耕地水土流失治理 、抓好泥沙集中来源区水土流失治理3个方面内容 。

　　四 是提升水土保持管理能力和水平 。按照推进国家治理体系和治理能力现代化 的要求 ，对健全规划体系 、完善工程建管机制、加强考核、强化监测评价、加强科技创新5个方面进行了部署 。

　　第三板块为第六部分 ，是保障措施 。从加强组织领导 、强化统筹协调 、加强投入保障、强化宣传教育4个方面对贯彻落实《意见》提出明确要求 。

　　朱程清表示，下一步 ，水利部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署 ，积极会同相关部门采取有力措施，推动《意见》各项要求落实落地。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）