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他们是“看不见” 的“110”警察******

　　■编者按

　　2020年7月21日，国务院发布《国务院关于同意设立“中国人民警察节” 的批复》，自2021年起，将每年1月10日设立为“中国人民警察节”。这 是国家层面专门为人民警察队伍设立的节日。

　　2023年1月10日 是第三个中国人民警察节。

　　回顾过去的一年，人民公安圆满完成党 的二十大、北京冬奥会和冬残奥会等安保工作 ，更好统筹疫情防控和经济社会发展 ；国家安全机关人民警察坚决维护国家主权、安全和发展利益；人民法院、检察院司法警察履行警务保障职责、护卫公平正义；司法行政系统人民警察确保刑罚公正执行，做好罪犯改造工作……他们在各自岗位上默默耕耘，展现出党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。

　　本报编辑部特推出中国人民警察节专题报道，以文字和影像记录法治中国画卷中那抹“藏蓝色” 。

　　接报警情后，他们调配警力、协调资源 ，一举一动牵动着全局。相比一线出警民警 ，他们常年隐于幕后，可谓“看不见”的“110”

　　图为白冰（右一）在北京市东城区公安局指挥处值班科长办公位上工作 。 刘聪 摄

　　《法治周末》记者 尹丽

　　无人不知“110” 。

　　在“110”战线上，相比直面警情的派出所民警，负责指挥调度 的警察们常年隐于幕后 。他们 的故事同样令人感动，却鲜为人知。

　　在第三个中国人民警察节到来之际 ，《法治周末》记者走进北京市公安局东城分局 ，请东城分局指挥处指挥调度科科长白冰讲述了他和他 的同事们 的“110”工作 。

　　白冰 是北京市公安局东城分局指挥处指挥调度科科长 ，在“110”战线上坚守了二十余年 。在警情处置过程中，这个科室正如其名，发挥着“指挥棒” 的作用 。也就是说，只要有警情接入东城分局 ，白冰和他的同事们就会盯办 。接报警情后 ，他们调配警力、协调资源，一举一动都牵动着全局。相比一线出警民警 ，他们常年隐于幕后 ，可谓“看不见” 的“110”。

　　从“坐不住”到“沉下心”

　　白冰留着利落的“板寸”，工作时不管去哪儿都是一溜小跑。在东城分局，熟悉他的同事们对他有着同样 的印象 ：“无论走到哪儿，都带着本儿和笔。”

　　对白冰而言 ，这再正常不过了。接到警情后 ，他需要记录所有关键、重要的信息 ，并不断更新情况进展 。而往往一起警情尚在处置过程中，另一起甚至另几起又发生了……

　　“这就是一份‘费本儿’‘费键盘’ 的工作。”接受采访时，白冰微笑着说。工作至今，他写下了二三十本工作笔记 ，记不清换了多少个电脑键盘 。

　　2002年7月警校毕业后，19岁 的白冰分配到指挥中心工作 。刚到工作岗位上 ，他就感到不适应，最大的表现是“坐不住” 。

　　入职前 ，先后在两家基层派出所实习的白冰，已经习惯了“每天跑跑颠颠，什么活儿都干”的日子 。可在指挥中心 的这份新工作，需要成天守着电脑 、电台 、电话 。一动一静 ，截然不同。

　　从坐不住，到沉下心；从需要师傅手把手地教 ，到可以独当一面处理警情，白冰坦言，这个过程自己花了将近一年时间 。在师傅周传豹眼中 ，白冰不仅聪明 ，而且肯学。颇令他骄傲的是，白冰作为自己 的徒弟，现在仍然坚守在指挥岗位 ，一干就是二十多年 ，这无疑 是一种可贵的坚守和传承 。

　　白冰觉得，当年师傅 的“传帮带”，像极了电视剧《人间正道是沧桑》里提到的“练兵七法” ：“一 、我做给你看 ；二 、你做给我看 ；三 、讲评；四、我再做给你看；五 、你再做给我看 ；六、还是讲评 ；七 、你再做。”在不断学习和实践中 ，一年倏地过去了 。

　　采访间隙，白冰和周传豹感叹着时光 的流逝 。白冰笑着抬起一只手 ，向师傅比划着自己刚参加工作时，周传豹儿子 的身高。仿佛时间只 是轻轻一晃 ，当年才上小学 的那个男孩，现在都已经成家了 。而白冰的女儿 ，现在也已经上小学五年级——那是一个梦想“在故宫里当警察” 的女孩 。

　　“良心活儿”与“会干活儿”

　　指挥调度科工作的主阵地 是一个灯火通明的大厅 。无论白天还 是黑夜，这里的灯常年亮着。在这里工作的警察们，自然也无法感受到天色变幻 。但在一张张办公桌上，电台 、电脑 、电话的另一端 ，却那样真实、密切地与人间冷暖相连。

　　对于有着二十余年工作经验 的白冰来说，哪怕他早已见惯大小警情 ，每当新 的警情接入 ，还是会有一种紧迫感油然而生 。在他看来，指挥调度科的工作绝对 是份“良心活儿” 。很多时候，警情未必是大案要案，但同样关乎着鲜活生命的存亡 。

　　2021年冬季的一天下午 ，有人报警称一位患有阿尔茨海默症的老人走失 。白冰在接到警情后 ，脑海里立马闪过一件事 ：天气预报称，当晚北京大风降温 。这意味着，如果不能尽快找到老人 ，无处避寒 的老人恐怕会有生命危险。白冰不敢怠慢 ，他坐在值班科长的办公桌前 ，不停调阅、查找监控探头记录下的画面 ，指挥相应派出所进行查找……白冰 的努力没有白费 ，拄着拐杖行走在非机动车道上 的老人，很快就被警方找到了 。

　　除了“良心活儿”，“会干活儿”是白冰对工作要求 的另一层领悟 。

　　发生在几年前的一起抢劫警情 ，令白冰印象深刻。犯罪嫌疑人抢劫后，乘坐出租车逃跑。白冰回忆 ，案发当天，北京警方接到群众的报警电话。之后 ，他和同事们火速展开行动：通过电台布警、调集监控录像 、进行周边布控……从接到第一通报警电话到将嫌疑人抓捕归案，仅仅用时17分钟 。

　　2022年 ，一名诈骗嫌疑人从外区逃窜至东城 。白冰在接到相关警情后，通过调集监控探头画面等方法，查找犯罪嫌疑人踪迹。结果，短短十分钟 ，他就锁定了犯罪嫌疑人 的位置 。在联系派出所后，很快将嫌疑人抓获归案 。事后，他和同事开玩笑 ：“别忘了 ，送我一面锦旗。”虽然，他和同事们从未得到过锦旗 ，早已习惯“深藏功与名” 。

　　在日常 的情况下，白冰会直接与报警人进行联系 。一次，因为走失老人 的信息不全 ，需要补充信息 ，白冰给老人家属打去电话。电话中，他一方面安抚走丢老人家属的情绪 ，另一方面，迅速将老人先前被遗漏 的重要信息录入系统，以便派出所快速找到走失老人。十分钟后 ，家属特意给白冰打来电话表示感谢 ，告诉他老人在自家楼下找到了。

　　警察日亦是“平凡工作日”

　　出生于1990年的陈浩从派出所遴选到指挥调度科工作已有两年时间 。他清晰地记得 ，两年前 ，自己刚走进大厅时，白冰向他介绍工作内容 的画面：“几乎每5分钟 ，讲解就被打断一次——因为他有紧急的事情要忙。”值班科长坐席电脑键盘上 的字母 ， 是这场断断续续讲解的见证者——它已经被敲击得失去了颜色。

　　起初，了解到指挥调度科 的工作时段安排 ，陈浩有些“轻敌”。他暗想：“这么长的时间怎么熬？”哪知真正投入工作后，这里成为了他心中 的“战场” ，接连不断的忙碌中，时间流逝得悄无声息 。

　　作为白冰的徒弟，陈浩对这位工作细致、态度温和的师傅很 是佩服 。他举例说，在应急处突工作中，白冰作为牵头人，总能有条不紊地多条线展开工作，最终实现快速抓捕犯罪嫌疑人。白冰 的敬业精神也深深地影响着他，“在盯问案件时，各方面情况掌握得特别详细、周全”。

　　“不折不扣 的实战派 ，兢兢业业 的工作者。”陈浩总结道。

　　接受《法治周末》记者采访时 ，陈浩先是小跑着去了趟厕所 ，坐下后放松了一下自己的脖子。听记者问及 ，他才不好意思地笑着解释：“干我们行 ，容易落下职业病。”

　　对于时常连轴转上24小时甚至48小时 的工作状态，白冰习以为常。就连妻子也习惯了他的忙碌 。难得晚上九点到家 ，妻子会惊讶地问：“今儿怎么回家这么早啊？”如今 ，他经常在后半夜值班。有段时间，“110”报警 的提示音时常出现在他 的梦里 。他一下子从梦中惊醒 ，以为又有新的警情摆在自己面前。

　　随着工作愈发忙碌，白冰感到与女儿 的关系不似从前那样亲密。在女儿飞速成长 的日子里 ，他总 是深夜才回到家中 。可那时 ，女儿早已睡下 。不过，但凡有一点闲暇，白冰都给了女儿：他让妻子在家好好休息 ，然后自己陪女儿打羽毛球、去书店 、逛博物馆 。哪怕只 是和家人一起吃顿饭，白冰也会和妻子“聊聊什么是对的 ，什么 是错 的”，以期对一旁 的女儿进行引导 。

　　谈及即将到来 的警察节，白冰脸上再次展露出笑容。于他而言 ，这个节日无疑意味着警察的骄傲与荣光 ，但这个日子也通常是一个他和同事们争分夺秒 、全力以赴 的“平凡 的工作日”。

重庆税务交出2022年“成绩单” ：“减负”规模超750亿元******

　　中新网重庆2月3日电 (田俊杰 陈颖)新增减税降费及退税缓税缓费超750亿元 、惠及所有行业140余万户次市场主体、96%以上企业税费事项可网上办 、纳税人满意度位列全国第二……在重庆市税务局3日召开 的全市税务工作会议上 ，2022年度税务工作“成绩单”出炉。

　　过去一年 ，为应对复杂严峻 的国内外形势和多重超预期因素冲击，新的组合式税费支持政策 、稳经济一揽子政策和接续措施在重庆落地见效，发挥了减轻市场主体税费负担、缓解资金周转压力、增强发展内生动力、稳定宏观经济大盘的重要作用。

　　重庆市税务工作会议公布，重庆2022年累计新增减税降费及退税缓税缓费超750亿元，惠及所有行业累计140余万户次市场主体 。其中，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达422.4亿元，新增减税降费176.9亿元 ，办理缓税缓费154.6亿元 。

　　为了让退税减税降费政策更便捷地从“纸上”落到“账上” ，重庆税务部门坚持以数智赋能，升级改造征纳互动数据库和税企互动平台 ，2022年向超1000万户次纳税人推送税费支持政策信息。

　　此外 ，重庆市税务部门通过加快出口退税办理进度 、扩大出口退税申报“免填报”范围等方式，助推重庆高水平对外开放 ，2022年为外贸企业办理出口退(免)税227.5亿元 。

　　经济高质量发展 ，离不开良好的营商环境。重庆作为全国首批营商环境创新试点城市之一 ，税务部门在过去一年承担并全面完成了16项优化营商环境创新试点涉税改革事项，其中12项经验成果在全国推广 。

　　围绕营造更优的税收营商环境，重庆税务部门持续拓展线上税费服务范围，“非接触式”办税缴费事项达到233项，96%的企业税费事项可网上办理 。同时 ，通过落实97项“便民办税春风行动”举措，加快建设智能化办税服务厅 ，推出存量房转移登记税费同缴 ，12366纳税缴费服务热线办问协同 ，车船税全国联网信息查验等创新服务措施，办税缴费便利化水平不断提高 。

　　围绕服务成渝地区双城经济圈建设 ，重庆市税务局加快推进川渝税收征管服务一体化，与四川省税务局统一了7大类62项税务行政处罚裁量基准，优化升级高竹新区全国首个跨省域税费征管服务中心，重庆市电子税务局“川渝通办”服务拓展至52项 ，基本涵盖所有高频跨省税费事项 ，20项税费业务可“专窗通办” 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）