强化就业优先,要理顺四个机制******
作者:梅伟惠(浙江大学教育学院教授,浙江大学就业指导与服务中心副主任)、邵頔(教育学院博士研究生)
党的二十大报告指出:“就业是最基本的民生。强化就业优先政策,健全就业促进机制 ,促进高质量充分就业。”当前 ,高校毕业生已经成为新增 的就业主力 。确保高校毕业生高质量充分就业,既是受教育者顺利实现从校园到职场过渡 的关键事件 ,也 是扩大中等收入群体,增进民生福祉 ,实现共同富裕的重要途径。为实现高质量充分就业 ,有必要理顺以下四个机制 。
构建适应需要的能力发展机制
2022年第三届世界高等教育大会指出,“随着人工智能 、自动化和结构转型重塑全球就业格局,创造以人为本 的体面工作将成为更加艰巨的挑战 。”在新一轮产业革命背景下 ,重复性 的 、机械性 的工作将有很大可能性被人工智能取代 。麦肯锡全球研究院《自动化时代的劳动力转移》报告通过分析自动化浪潮下不同国家11个行业大类的岗位需求变化 ,指出至2030年全球将有3.75亿人口面临重新就业 的挑战 ,需要学习技能,其中中国占1.02亿左右。
新一轮产业革命对大学生的数字能力 、创新创业能力 、系统思维能力 、问题解决问题、团队合作能力等提出了更高的要求 。高等教育机构需要将就业创业力融入人才培养的全过程,才能实现人力资本投资 的有效转化。根据联合国教科文组织为面向2030和2050的高等教育绘制 的六大变革方向 ,实现高质量充分就业,不是仅仅给高校毕业生传授一次就业或二次就业所必需 的技能 ,而 是需要高等教育作出系统性变革:一是提供平等和可持续 的高等教育入学途径 ;二是为学生提供更全面 的学习体验;三 是推动跨学科 、学科内的开放与交流;四 是为青年和成年人提供终身学习 的途径 ;五 是构建多样化和方式灵活 的综合学习体系 ;六是以技术赋能高校的教学与研究。
搭建共同参与的机会供给机制
在新的就业形势下 ,政府 、高校、用人单位等各利益相关方应通过共同努力 ,实现高校毕业生高质量充分就业 。党 的十八大以来,党和政府将高校毕业生群体列为就业关注 的重中之重,相继出台鼓励高校毕业生面向基层就业 、自主创业 、参军入伍 、学术深造等政策 ,以人为本,分类引导,不断拓展大学毕业生的就业机会 。同时 ,通过不断调整产业结构 ,优化产业布局 ,促进战略性新兴产业健康发展 ,释放新的就业潜能 。
高校应从以下几方面着手来应对日益严峻 的就业形势。一是根据社会需求调整教育教学培养方案,让高校培养与社会需要接轨,以就业导向深化教育教学改革,缩小供需矛盾;二 是深化创新创业教育改革 ,抓住数字经济和新一轮产业革命 的契机,以创业带动高质量就业;三是进一步加强职业生涯教育和就业创业指导 ,通过实习 、见习 、实践和大规模、高质量毕业生职业技能培训等方式 ,帮助高校毕业生为就业做好准备;四 是主动联系企业开拓优质用人单位市场,建立有效 的信息沟通机制和渠道,提高岗位供需 的匹配度和有效度。
健全保障帮困资源补偿机制
当前我国高校家庭经济困难学生占全部在校生总人数 的23.06%左右,其中不少人在就业过程中处于劣势 。党的二十大报告对加强困难群体就业兜底帮扶提出了要求 ,我们要着力完善资源补偿机制 ,帮助困难毕业生群体顺利就业,才能真正实现高等教育公平 。
针对困难毕业生群体 ,一 是建立健全工作体制机制 ,包括经济资助体系和帮困助学体系 ,完善就业困难帮扶长效机制和预警机制等,实现对就业困难群体 的全生命周期关照 ;二是采取精准指导和精准帮扶工作,实施“一生一档”和“一生一策”,针对就业困难个体开展有效帮扶结对 、岗位定点推送等服务工作 ;三是充分发挥朋辈互助和榜样激励 的作用,提高帮扶有效性,提升就业群体的自我认同感;四 是通过提升就业能力 、加强招聘服务、提供财政补贴、完善社会保障 ,重点帮扶脱贫家庭 、低保家庭、零就业家庭以及有残疾 的 、较长时间未就业 的高校毕业生等困难群体顺利实现就业 。
完善就业观念和就业心态调整机制
从全球趋势看 ,就业压力的增大催生了一大批“既不就业也不接受正规教育或培训” 的“尼特族”(NEET, Not in Employment, Education & Training)青年。在经合组织国家中 ,平均大约有16.1% 的18~24岁青少年为尼特族 ,而在智利 、哥伦比亚、哥斯达黎加 、意大利和土耳其 ,这一比例甚至超过了25% 。尼特族青年不仅错过了当下的学习和就业 的机会 ,而且可能对其长远发展产生消极影响,如较低 的就业率和较低的收入、较差 的精神状态和较大 的社会排斥等 。
“慢就业”风潮近年来也在我国高校毕业生中兴起 。社会和高校应该正视这一现象 ,一 是要做好思想引导工作,帮助大学生树立正确 的就业观和价值观 ,充分发挥学生在求职过程中的主观能动性;二 是加强心理健康教育在就业过程中的作用,营造积极的就业心态 ,切实帮助学生缓解现实焦虑,切勿好高骛远,同时也避免就业“内卷”,提高抗挫折能力 ;三 是建立健全大学生职业生涯教育体系,帮助大学生更好地认识自我,做好职业生涯规划,精准开展就业指导;四 是充分发挥家庭教育在大学生求职过程中的作用 ,家校协同联动,杜绝“懒就业”“怕就业”等现象 。
《光明日报》( 2023年01月10日 15版)
【网络强国这十年】动画丨关键信息基础设施安全有多多多“关键”,看这里→→→******
在很多科幻电影中,超级黑客不仅能攻击工厂 、交通系统、证券交易所,甚至有可能“骇翻”一个城市......
如今来看,这些影片其实给我们展示了关键信息基础设施安全保护 的重要性。
那么,什么是关键信息基础设施 ?保障它的安全又有什么意义 ?按照权威文件的表述来看 :关键信息基础设施是指公共通信和信息服务 、能源 、交通 、水利、金融 、公共服务、电子政务、国防科技工业等重要行业和领域 ,以及其他一旦遭到破坏 、丧失功能或者数据泄露 ,可能严重危害国家安全 、国计民生 、公共利益 的重要网络设施 、信息系统等 。
以我们日常出行所乘坐的飞机为例 ,每一次顺利的飞行,背后是航空公司、机场、空管等多方努力的结果。如果机场的数据遭到黑客入侵,机场的航班大屏 、飞行员 、飞机起落时间都可能会受到影响,造成不可挽回的严重后果。
因此,可以说,作为经济社会运行 的神经中枢 ,关键信息基础设施日益发挥着基础性、全局性 、支撑性作用,“牵一发而动全身”。提升我国网络安全保障能力,筑牢国家网络安全屏障 ,维护国家网络空间主权和国家安全,就要切实抓住关键信息基础设施安全这个“牛鼻子” 。
监制:张宁、李政葳策划 :孔繁鑫制作:李飞
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)