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国务院联防联控机制：严把重要关口 做细做实农村地区疫情防控工作******

　　国务院联防联控机制农村地区疫情防控工作专班今天(1月11日)发布 ，为确保农村地区疫情防控平稳转段 ，保障广大农民群众生命健康安全，近日 ，印发《农村地区新型冠状病毒感染防控工作指南(乡村基层组织版)》，强调严把重要关口 ，做细做实农村地区疫情防控工作。

　　《指南》强调，要组建防控服务队伍 。在乡镇党委政府领导下，由村党组织书记负总责，村“两委”负责统筹组织建立村级防控队伍。发挥村民委员会等机制作用 ，通过网格化、信息化等手段 ，实行分组、分片(网格)联系 。登记管理村民基本健康信息 ，重点做好有基础疾病的老年人、残疾人、孕产妇 、孤寡老人和孤儿 、事实无人抚养儿童 、留守儿童等重点人群健康服务工作 。承担摸底基本情况 、组织走访巡查、协助送医送药 、辅助转诊转运、落细关爱照料 、做好宣传引导等防控任务。

　　《指南》明确，要落实村民 、返乡人员、重点人群、感染人群 的个人防护责任。引导村民主动配合接种疫苗 ，按要求组织有重症高风险人群尽早完成疫苗接种 ，科学佩戴口罩 。引导返乡人员返乡初期和疫情严重时期尽量少聚集、少聚餐 ，不扎堆 ，减少与老年人尤其是患有基础疾病人群接触 。村“两委”要掌握并上报本村重点人群健康信息 ，做好红黄绿色标识重点人群健康服务 。感染人群出现发热等症状时，及时进行抗原或核酸检测 。无症状感染者和轻型病例患者落实居家自我照护，出现持续高热、呼吸困难等症状时及时去医院就诊 。

　　《指南》要求 ，要做好重点场所、环节防控管理 。疫情严重时 ，适当控制集市庙会、文艺演出、展销促销、婚丧嫁娶等聚集性活动 的规模、频次和时长 ，倡导婚事、丧事从简 。娱乐休闲 、宗教活动等场所暂停营业或开放；农贸市场、银行网点等营业场所缩短营业时间 ；限制同餐人数或取消堂食。

　　《指南》明确，要做好协助重点人群转运、联系抗疫物资配备等工作 。组织动员有私家车的村民成立转运保障志愿车队。村卫生室要配足必要 的防疫物资用品，药品等可用量应保持在2周以上。物资紧缺时 ，优先发放给重点人群和困难人员。

　　《指南》指出 ，要落实农业生产活动防疫措施。统筹疫情防控和大田农业生产 、畜禽养殖及疫病防治、农资产品流通。村“两委”根据农户需求组织开展代耕代种代养 ，协助组织做好投入品供应，将农业生产资料 、粮食和重要农产品纳入疫情防控重点物资运输保障范围，确保农资顺利下乡 ，农产品顺利外运 。

　　(央视新闻客户端 总台央视记者 王凯博)

惠民生、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案******

　　新华社北京12月29日电题：惠民生、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案

　　新华社记者申铖

　　关税是国家宏观调控 的一项重要手段 。每逢年末 ，我国会根据经济社会发展情况 ，对部分进出口商品 的关税税率进行调整 。经国务院批准 ，国务院关税税则委员会29日对外发布公告 ，明确了2023年我国关税调整方案。

　　接受新华社采访 的专家和业内人士表示，此次调整降低了部分医疗产品、消费品、资源产品 、原材料和零部件等多种商品进口关税 ，将进一步满足百姓生活、企业生产和社会发展需要 ，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点 的作用，以高水平对外开放助力构建新发展格局、实现高质量发展。

　　惠民生：调整部分医疗产品 、消费品关税 更好满足百姓需求

　　聚焦民生关切运用关税杠杆 ，就能“撬动”更多好产品、好商品进入千家万户，进一步提升民生福祉、满足百姓需求 。

　　根据公告，2023年1月1日起，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率 的进口暂定税率 。

　　记者查阅公告附表发现，为保障人民健康，减轻患者经济负担，我国将对部分抗癌药原料 、镇癌痛药品、抗新冠病毒药物原料等实施零关税，并将降低假牙、血管支架用原料、造影剂等医疗产品进口关税。

　　实际上 ，自2018年以来 ，我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘的生物碱类药品 的进口关税，降低了颅内取栓支架、人造关节等医疗器材 的进口关税 。

　　“围绕人民群众关注的药品和医疗器材 ，我国持续调整进口关税，有助于更好保障人民健康安全 ，更好实现‘病有所医’。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说 。

　　近年来，中国大市场的巨大潜力持续释放，百姓对“全球好货” 的需求不断增长。

　　此次发布的公告明确 ，2023年我国将降低婴幼儿食用 的均化混合食品、冻蓝鳕鱼 、腰果等食品，咖啡机、榨汁器、电吹风等小家电的进口关税 。

　　“通俗地讲，就 是让大家买得更方便、更便宜。”在高宇宁看来 ，降低这些消费品 的进口关税，响应了人民对美好生活的需求，也有助于扩大对外开放 、促进国内国际双循环顺畅联通 。

　　谋创新 ：多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性

　　促进先进制造业创新发展是此次关税调整 的一大亮点。根据公告，2023年我国将降低铌酸锂、燃料电池所用的氧化铱、风力发电机所用的滚子轴承等商品进口关税 。

　　据了解 ，铌酸锂 是半导体生产材料 ，燃料电池所用 的氧化铱 是汽车行业所需 的重要原材料 ，风力发电机所用的滚子轴承则 是风电行业所需 的零部件 。

　　高宇宁表示，对这些重要 的原材料 、中间品及零部件降税 ，有利于引进先进技术和产品，激发企业创新活力，加快产业转型升级 。

　　公告明确 ，2023年我国还将对钾肥、未锻轧钴实施零关税，并降低部分木材和纸制品 、硼酸等商品进口关税。

　　在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来，这些调整能够加强我国资源供应能力，有助于降低企业经营成本，支持企业更好在全球范围内配置资源 ，助力提升产业链供应链韧性。

　　此外 ，2023年7月1日起 ，我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税 。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3% 。

　　2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税 ，至今已实施了七步降税 。在业内人士看来 ，按照《信息技术协定》降低税率 ，可促进相关商品进口 ，有利于我国信息技术发展 ，促进国内相关行业和经济发展；也有利于全球高新技术发展，为经济全球化提供助力。

　　促开放 ：调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络

　　党的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放” ，并作出一系列重要部署 。“扩大面向全球 的高标准自由贸易区网络” 是其中 的部署之一 。

　　此次发布的公告明确，根据我国与有关国家或地区签署 的自由贸易协定和优惠贸易安排 ，2023年将对19个协定项下 、原产于29个国家或者地区 的部分进口商品实施协定税率。

　　“这29个国家和地区 ，约覆盖我国对外贸易总额 的近一半。可以说 ，我国对外贸易 的‘朋友圈’越来越大，‘点赞’的朋友也越来越多 。”高宇宁说。

　　其中 ，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况 ，自2023年1月2日起 ，我国将对原产于印度尼西亚 的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大 的自贸区，RCEP建设将迈出新步伐 。

　　此外，2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率 ，支持和帮助最不发达国家加快发展 。

　　总体来看 ，调整有关协定税率等安排，将推动构建高标准自由贸易区网络，更好塑造国际合作和竞争新优势 ，提升国际循环质量和水平，践行互利共赢 的开放战略 ，助力推进高水平对外开放。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）