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扩大国内需求 推动消费动能持续恢复******

　　【财经论语】

　　作者：依绍华（中国社会科学院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任）

　　近日召开 的中央经济工作会议为新一年经济工作提出明确部署 ，也为扎实推进中国式现代化规划实施路径。

　　扩大内需战略与我国经济发展实际紧密相关。事实上 ，内需也 是保证中国经济持续稳定增长 的关键要素 。2021年内需对经济增长的贡献率达79.1%，较上年提高4.4个百分点 。随着我国经济进入工业化中后期，经济总量达到世界第二 ，在稳定出口 的同时，将扩大内需作为中国经济增长 的重要动力成为必然选择。历史经验证明 ，内需和外需在一国不同经济发展阶段发挥的作用不同 。一般情况下 ，外需拉动在一国经济起飞阶段发挥巨大作用。经济繁荣程度达到一定水平后 ，内需将在经济发展中发挥更大作用。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 ，服从并服务于高质量发展，理应成为新时代扩大内需的基本遵循。

　　消费作为内需 的重要组成部分，对经济增长 的拉动作用不断凸显 。自2013年开始 ，消费对经济增长贡献率超过投资贡献率 ，2019年最终消费支出对GDP增长贡献率为57.8%，高于资本形成总额26.6个百分点；2021年最终消费支出对经济增长贡献率为65.4% ，拉动GDP增长5.3个百分点，已成为我国增强经济增长内生动力 的主引擎 ，在扩大内需战略中具有重要地位 。

　　为有效促进消费增长 、推动消费持续恢复，需要进一步缩小收入差距增强消费信心 。一 是逐步提高城镇低收入户最低生活保障，加大对农村特定地区低收入者 的帮扶力度，健全社会“托底”机制 ，在初次分配与再分配中向低收入人群倾斜 ，推动低收入群体收入稳定增长；建立健全工资性收入随企业利润增长动态调整机制，扩大中等收入群体 。依法保护居民合法经营收入，有序以个人所得税等税制体系调节过高收入，发挥再分配调节机制 的作用，缩小居民收入差距。二是促进农民收入稳定增长。引导农村地区以资源禀赋为依托经营特色产业 ，推动规模化 、集约化、差异化发展与产业链条延伸 ，稳步提升农村居民经营性收入 。支持建立商务领域农民工就业服务平台，在农村地区建设养老、托幼 、家政等生活服务业技能培训基地，增加中低收入农民的可支配收入。

　　发挥流通环节吸纳就业功能 。支持微商、电商、网络直播 、知识分享等平台发展，以微经济实现兼职就业和副业创业 ，形成灵活多样 的个体经济就业池 ，引导用工外包服务等平台规范发展 ，多渠道增加就业 。支持小店发展，鼓励小店市场主体实施专业化、差异化 、特色化发展，打造“小而美”精品品牌。引导线上线下创业平台优化服务质量并减免服务费用 ，优化证照办理等政务服务 ，降低小店 的线上线下创业成本，激发各类主体创新动力和创造活力 。

　　优化新型消费供给 ，培育新型消费领域，优化免税政策体系，支持发展免税零售，引导免税零售企业实施差异化 、多元化经营 ，构建良性竞争格局 ，有序增设免税城市和门店，拓宽免税消费空间。推动制造业与流通领域跨界融合，支持零售与批发领域的龙头企业开展供应链逆向整合，建设柔性化供应链，实现个性化、多元化 、定制化供给。优化发展与享受型服务消费供给 ，大力发展文娱、旅游、体育等服务消费产业 ，鼓励服务内容 、业态与模式创新 ，推动服务消费场所 的数字化、智慧化改造升级 ，丰富购物中心等消费场所运动 、康养、餐饮等业态配置 ，构建满足多元消费需求的一站式体验消费场景 。

　　双向推进多层次城市消费体系和县域商业体系建设 。首先要高质量培育国际消费中心城市，优化城市核心消费商圈布局 。推动集聚国内外优质消费资源 ，促进商圈内不同经营模式和业态优势互补 、信息互联互通 ，增强场景化 、立体化 、智能化展示功能 ，形成一批具有国际影响力 的步行街 、商业街、购物中心等地标式场所 。其次要完善社区便民商业网点。推动补建和提升基本便民商业网点覆盖率，鼓励品牌连锁便利店业态发展，支持搭载多元生活服务功能 ，提升社区便民服务质量 。再次要培育县域领先商贸流通主体 ，完善商业网点业态配置。加快县城综合商贸服务中心改造升级，鼓励供销社、邮政等创新发展 ，依托点多面广的网络优势完善农村商贸流通综合服务水平，支持电商平台、供应链综合服务企业等赋能农村传统商业网点 ，以数字化技术、供应链管理等助推提质增效 ，发展新型品牌连锁业态。

　　《光明日报》（ 2022年12月22日 15版）

春运归乡路上，这些“黑科技”护您平安******

　　归乡路上 ，这些“黑科技”护您平安

　　◎实习记者 都 芃

　　脚步匆匆，兔年春节将至 ，一年一度的春运大幕已经拉开 。

　　这个春运 ， 是疫情防控进入新阶段后 的第一个春运。在此期间，数以亿计 的旅客将借助航空 、铁路 、公路等多种交通方式踏上归乡之旅。

　　来自交通运输部的数据显示 ，今年春运客流总量预计约为20.95亿人次 ，较去年同期增长了近一倍 。

　　道路千万条，安全第一条 。

　　无论选择何种方式出行，平安始终是所有人的共同愿望 。在本次春运中，有多种高科技被应用于安保环节，如毫米波 、人脸识别等 。它们在保障旅客安全 的同时 ，也大大改善了人们的出行体验，守护着亿万人 的回家路 。

　　各类防爆装置：

　　利用特殊结构，巧妙化解危险

　　在机场 、火车站 、地铁站等交通站点 的角落里，通常会看到一个圆滚滚的深色球体，这个“胖家伙”是站点应对突发情况 的排爆“神器”——防爆球 。

　　防爆球通常是旅客最容易识别出的防爆装置，其一般采用球形 、封闭式结构 。在处置爆炸物时，首先将爆炸物通过机械手臂和排爆杆递送到球体内，然后封闭球体 。当爆炸物在球形罐体内爆炸时 ，由高强度结构钢构成 的罐体便能够将爆轰产物封闭在球内，使其不产生更大危害 。

　　北京理工艾尔安全科技有限公司防爆装备部部长 、高级工程师卞晓兵告诉科技日报记者，防爆球的防爆能力一般在2至3千克TNT(三硝基甲苯)当量。其自身重量通常在1吨以上 ，因此通常需要配合拖车使用。

　　与防爆球类似的防爆装置还有防爆罐，桶状外形的它其貌不扬，要“低调”许多 。

　　与防爆球不同的 是，防爆罐通常 是上方敞开 的非封闭式结构 。当爆炸物在其中爆炸时，高强度金属结构构成的罐体底部和壁面会将冲击波向上导出，使爆炸能量从顶部泄出，保护周边人员安全。防爆罐 的防爆能力一般为0.5至2千克TNT当量，其自身重量在300千克以上，使用时通常也需拖车配合 。

　　除了大当量 、大重量 的防爆装置，卞晓兵表示 ，如今防爆装置的一大发展方向为结构轻量化。如当下已经被广泛运用 的防爆毯，便通常采用多层复合材料制成，由内外围栏和盖毯组成，能够有效拦截爆炸破片 ，并引导爆炸能量向顶部泄出，其防爆当量约为一颗手雷 ，自身重量通常在30千克以内，便于移动。

　　除此之外，卞晓兵介绍 ，目前最新 的轻量化防爆产品还有柔性防爆罐、刚柔复合防爆罐等 ，能够结合多种不同排爆场景使用。例如 ，柔性防爆罐内有多孔吸能泡沫和防爆阻燃液体，同时它采用了高性能纤维结构设计 。在爆炸时 ，通过其内部的多孔吸能泡沫和防爆阻燃液体，实现对冲击波能量的高效吸收和转化 ，再通过高性能纤维结构实现对破片 的全部拦截。

　　毫米波人体检查设备 ：

　　无接触精准检测，为出行提速

　　不超过2分钟 ，这是深圳宝安国际机场试行无接触安检后旅客通行 的速度 。

　　2021年9月，深圳宝安国际机场成为首家试行“无接触自助安检”模式 的国内机场 。采用该安检模式 ，旅客不用与安检人员接触 ，只需自主脱下腰带和鞋，进入毫米波人体检查设备 ，并将随身携带的物品、行李放入CT安检设备 ，且笔记本电脑 、雨伞等物品无需单独取出 。检查完成后 ，如果机器未报警，旅客即可快速通行。正常情况下，整个安检用时不超过2分钟。

　　在无接触安检中 ，扮演重要角色的 是毫米波人体检查设备以及CT安检设备 ，它们也是近年来安检领域科技创新的最新成果 。

　　中南大学自动化学院教授梁步阁告诉科技日报记者 ，虽然毫米波在安检领域的应用并不多见，但其此前已经在雷达探测、无线通信等领域得到了广泛应用。

　　“比如 ，现在许多拥有自动驾驶功能的智能汽车 ，通常就配有毫米波雷达。”梁步阁介绍 ，毫米波属于电磁波 的一种，其波长为1至10毫米 ，因此被称为毫米波，且毫米波频率非常高，通常在30到300赫兹之间。

　　梁步阁表示 ，正 是由于毫米波波长短、频率高、带宽大，使得其具有较高 的分辨率 ，能够被广泛应用于物体探测。而且毫米波较短 的波长使得设备天线的尺寸得以缩小，由此毫米波设备的体积就可以缩小，重量也随之降低。

　　除此之外 ，梁步阁表示，毫米波设备的生产制造十分便于芯片化，即能够将多种元器件集成在芯片上进行批量生产 ，进而可快速降低成本。“体积小、重量轻 、成本低 ，这些特点都使得毫米波设备能够走入我们 的日常生活。”他补充道。

　　不过，毫米波并非没有缺点，探测距离短就 是它 的“硬伤” 。

　　梁步阁表示，相较于传统雷达数百乃至数千公里 的探测范围 ，民用 的毫米波探测设备 ，其工作距离一般仅为几百米 ，只能被应用于近距离 的目标探测 。而人员安检正是毫米波“扬长避短”，发挥本领的绝佳场景之一。

　　同时 ，与在安检领域被广泛应用 的金属探测仪相比，毫米波人体检查设备的精准度更高。

　　“金属探测仪通常 是利用金属自身会引起电磁感应或者霍尔效应 的原理来探测金属物品，属于无源探测器。而毫米波设备则 是通过主动发射毫米波 ，再分析物品反射回 的电磁波来进行探测，属于有源探测器，后者检测更加精准 。”梁步阁介绍道 。

　　因此，被应用于安检领域 的毫米波设备，不仅能够检验金属物品，就连如陶瓷刀、塑料刀等非金属物品也可以检测。

　　同时，梁步阁补充道，虽然精度高，但毫米波设备对人体的影响几乎可以忽略不计。“毫米波产生的辐射属于非电离辐射 ，并且功率较小，其影响大致相当于手机对人体的影响 ，因此不需要过多担心。”他说。

　　如果说在安检领域 ，毫米波人体检查设备还只 是“新人” ，那么CT安检设备应该算得上是“老人”了。

　　CT安检设备与医院中使用的CT成像仪工作原理基本一致 ，即利用X射线 、γ射线等重射线 的强穿透性来实现对物体的内部成像 。

　　X射线等重射线的频率不仅远远大于毫米波 ，也更在可见光之上。“频率越高 ，单个光子的能量就越大，因此能够穿过物体 ，进行精准的穿透成像 。”同时，梁步阁表示，CT安检设备在工作时通常会分层进行成像 ，最后层层叠加，形成物体的三维图像。在此基础上 ，安检员可运用360度旋转判图、切片等功能，更为准确地判断识别层层堆叠 、形状复杂的行李物品，提高开包准确率，缩短开检时间。

　　人脸识别系统 ：

　　可实现人包对应 ，便于行李提取

　　除了“硬核” 的安保设备，得益于多种先进科技手段的应用 ，为春运出行保驾护航 的还有软件系统 。

　　此前，国内多家机场宣布在值机、安检等环节中采用智能人脸采集比对技术。旅客可以自助完成人 、证合一检验 ，从而大大加快登机速度。

　　同时 ，人脸识别系统还可以与安检信息管理系统、旅客随身行李处理系统实现无缝衔接 ，将采集到的人脸信息 、旅客安检信息、旅客行包信息进行绑定 ，实现人包对应，既方便旅客托运、提取行李 ，同时也便于对违规物品进行登记 、追溯，提高安检准确度，实现快速倒查 。

　　此外，在北京大兴国际机场，当工作人员佩戴应用了AR(增强现实)技术的眼镜后 ，也可以利用其人脸识别功能，识别旅客 的登机信息，快速寻找待登机旅客并为旅客提供便捷服务 。

　　北京理工大学网络与安全研究所所长闫怀志向科技日报记者介绍 ，人脸识别作为当下一种常见 的生物识别技术 ，其主要基于人的脸部特征信息来进行身份识别。具体流程包括人脸图像采集 、图像检测 、信息预处理 、人脸特征点提取和人脸匹配/识别等。而无论是固定设备还 是移动设备，其所采用 的人脸识别技术在原理上都 是类似的，最主要 的区别在于不同设备所采集的图像质量不同。

　　“比如说取景范围、图像像素 、图像格式等 ，而图像质量 的不同则会对图像匹配精确度和准确度造成一定的影响 。”闫怀志表示 。

　　提及人脸识别 ，信息安全始终是公众最为关心 的问题之一 。

　　对此，闫怀志认为 ，目前人脸识别技术应用广泛，由此必然会带来一定的信息泄露风险。

　　“这种个人信息泄露的风险主要来自于后台数据库以及识别后的信息存储系统 。”闫怀志认为，管控人脸识别信息泄露风险，主要应从技术和管理两方面来加强保障 。相关企业单位必须按照《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》 的要求建立健全完善的安全防护体系，并遵从相应的标准规范 。在技术层面上 ，应着重在物理环境 、主机系统、应用系统以及业务数据等层面构建纵深防御体系 。在管理方面，则应从安全管理制度、安全建设、安全运维等多个角度来强化安全管理 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）