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美媒文章：欧洲为什么与美国对华出口管制抗争******

　　参考消息网1月2日报道美国外交学者网站2022年12月27日发表德国墨卡托中国研究所分析师安东尼娅·赫迈迪和丽贝卡·阿塞萨蒂 的文章，题为《欧洲为什么与美国对华出口管制抗争》。全文摘编如下：

　　2022年10月，美国对中国实施了迄今为止最大规模 的出口管制。这些规则寻求限制中国获得先进半导体技术 的机会，其目的是迅速利用美国的影响力来削弱中国 的超级计算和人工智能能力 。

　　新 的管制措施大大加剧了中美科技竞争。美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文说 ，美国希望在人工智能和其他“力量倍增技术”方面“保持尽可能大的领先优势” 。

　　但这 是有风险 的 。除非其他主要半导体生产国加入（这些国家迄今为止一直不愿这样做） ，否则 ，其中一些管制措施不会取得效果 。

　　新 的出口管制措施最初引发了关于现有规则、即外国直接产品规则所涵盖范围 的困惑 ，外国直接产品规则对一些在海外制造的产品实施出口管制。由于美国的技术在半导体供应链上几乎无处不在 ，因此美国可以授权或阻止域外销售 。事实上 ，这些并不涵盖半导体制造设备 ，因此最初阿斯麦控股公司的设备可以不受美国长臂管辖。沿着这条道路前进可能损害美国 的利益 ，也会严重削弱盟国间 的信任 。关键 是 ，华盛顿可以在它愿意的时候利用自己的影响力 。

　　信任问题并不新鲜 。尽管经济上 的考虑在美国的出口管制法规中没有一席之地 ，但华盛顿对全球技术贸易越来越多的干预引发了人们对保护主义 的担忧。

　　阿斯麦控股公司首席执行官彼得·温宁克抱怨说，华盛顿偏心美国半导体制造设备领域的企业 ，证据 是它近年来大力游说荷兰政府，这导致荷兰拒绝发放对华出口极紫外光刻机的许可 。这些抱怨表明信任受到削弱并且人们认为美国采取了贸易保护主义做法 。

　　各国政府处境艰难，因为它们必须确保这样 的出口管制措施不会扼杀本国产业。例如，如果没有日本的支持，欧洲或荷兰 的单边管控将使日本竞争对手获得优势。已经有迹象表明，中国企业可能正在转向日本的半导体制造设备生产商，因为这些企业使用 的美国技术更少 ，因此更不可能受未来涉及半导体制造设备 的外国直接产品规则影响 。

　　来自中国 的收入对许多半导体公司来说至关重要。

　　尽管美国正在劝说伙伴国减少在芯片和电动汽车电池等其他领域对中国 的依赖 ，但欧洲企业担心去全球化 的代价 。芯片供应链之所以高效 ，是因为它是全球性 的 、一体化的 。如果供应链分崩离析，越来越多 的国家奉行谋求自力更生的政策 ，芯片的成本就会上升。欧洲工业需要越来越多的芯片 ，不仅是在高科技行业，还有正被自动化和数字化改造的汽车等低技术领域。

　　然而，追求完全自给自足 的供应链并不现实。

如何高质量建设涉台经济合作园区？福建省人大代表助解“成长的烦恼”******

　　(台海观澜)如何高质量建设涉台经济合作园区 ？福建省人大代表助解“成长的烦恼”

　　中新社福州1月14日电 (记者 龙敏)改革开放以来 ，福建先后设立台商投资区 、台湾农民创业园等各种涉台经济合作园区 ，有效推进了闽台经贸交流合作。但目前 ，涉台经济合作园区频遇政策优势不明显、台资项目及人才数量少、引才环境还不够优化等“成长的烦恼” 。

　　在正于福州举行的福建省十四届人大一次会议上 ，福建省省长赵龙表示 ，将高质量建设台商投资区、台湾农民创业园等涉台经济合作园区。与会人大代表也纷纷建言，加快推动涉台经济合作园区转型升级 ，提升闽台产业融合与经济交流承载力，助力福建加快建设台胞台企登陆的第一家园 。

　　福建现有6个国家级台湾农民创业园，数量居大陆首位，已吸引天福集团、漳州钜宝生物等一批台企进驻。但是，这些台农创业园及台企在升级发展中也面临基础设施较薄弱 、销售“水土不服”等现象。

　　福建省人大代表 、漳平市市长李毓文接受中新社记者采访时指出 ，有着“大陆阿里山”之称的漳平国家级台湾农民创业园内，台农生产 的永福高山茶品质佳 ，但因品牌营销不到位等原因，茶叶卖不动 、品牌打不响、特色难彰显。

　　他建议，进一步支持国家级台湾农民创业园高质量发展，重点扶持产业发展、项目建设等，对引进台湾高层次人才给予倾斜支持 ；积极引导台农开拓市场 ，指导互联网平台协助销售永福高山茶等台农生产产品。

　　泉州台商投资区 是福建省6个国家级台商投资区之一，已引进颐和医院、德润产业园等168家台企，总投资202亿元(人民币，下同)，并引进132名台湾高层次人才。

　　福建省人大代表、泉州弘晟精密塑胶模具有限公司董事长郭炳森说 ，目前，泉州台商投资区存在财税、医疗器械和药品市场准入等政策“瓶颈” ，全区规模以上台资企业仅6家，企业体量较小。

　　郭炳森建议，适当放宽市场准入条件 ，赋予更多惠台利民举措，鼓励和支持拓宽应通尽通新路径 。

　　漳州古雷石化基地是国家发改委唯一确认 的大陆台湾石化产业园区，截至目前已投产、在建、签约产业项目48个，总投资3226亿元 。福建省人大代表、漳州市政协副主席戴鹏飞建议 ，要积极创造合作共赢 的长效机制与新型合作模式 ，利用海峡论坛、两岸企业家峰会等平台 ，深化闽台石化产业对接合作，继续引进一批台湾补链项目、延伸项目、升级项目；用好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP) ，抓住当前东南亚石化市场超景气周期，将产品销售出去 。

　　平潭是大陆唯一对台综合实验区 ，致力于打造台湾同胞“第二生活圈”，具有独特的区位、通道、政策优势 。福建省人大代表、福建医科大学党委书记陈晓春指出 ，平潭已实现对台主要港口客货航线全覆盖 ，进出平潭岛陆路物流双通道也已经形成，两岸人货往来、贸易通关便利 ；占地面积约100亩 的平潭海峡医药健康产业园 ，为打造两岸中药材贸易集散地提供了载体。

　　陈晓春建议 ，在平潭设立两岸中医药标准分中心，探索两岸中医药标准互认互通 ；将平潭作为大陆对台中药材主要输出口岸 ，推进标准化、集约化 、规模化运作；在平潭设立两岸乃至国际中医药论坛 、产业交流大会 ，加强中医药交流合作 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）