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以全国统一大市场促进产需有机衔接******

　　作者：崔琳

　　完善 的市场体系可以推动资源配置实现效益最大化和效率最优化 ，高效的流通体系能够在更大范围更深程度把生产和消费有机联系起来 。《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》将“健全现代市场和流通体系 ，促进产需有机衔接”作为深入实施扩大内需战略 的重点任务 。

　　建设全国统一大市场 ，打通制约产需衔接的制度梗阻 。市场是当今世界最稀缺 的资源，我国拥有包含14亿多人口 的超大规模市场和联合国产业分类中的全部工业门类 ，国民经济的产需两端都蕴含着巨大的发展潜力。在此基础上 ，能否有效开发市场需求 、持续改善供给质量 ，形成需求牵引供给 、供给创造需求 的更高水平动态平衡 ，关系到国民经济循环 的健康与畅通 。当前，国民经济在生产、分配 、流通、消费等环节仍存在堵点、断点 ，制约要素市场化配置 的制度性阻碍依然存在，垄断经营、准入限制、地方保护与行政壁垒等妨碍公平竞争的因素尚未消除。解决以上问题的关键一招就 是建设全国统一大市场，通过理顺地方竞争关系、明晰政府与市场边界，构筑起支撑市场高效运转的制度地基，以统一 的市场基础制度规则 、统一 的要素商品和服务市场 、统一 的市场监管标准与高水平 的现代物流体系 ，破除封闭小市场 、地方小循环，打通制约供给质量提升与需求优化升级的制度梗阻 ，形成供需互促 、产销并进 、畅通高效 的国内大循环 ，持续释放内需潜力 ，加快构建新发展格局 。建设全国统一大市场应以实现产需高水平动态平衡为目标，坚持问题导向和系统思维，从供给侧和需求端同时发力，全方位激发内需活力 ，既应着眼于消除阻碍生产者科学决策、有效生产的制度性壁垒，提升供给效率与质量 ，又应着力降低交易成本，发挥市场的规模效应和集聚效应 ，满足并扩大市场需求，在供求两端不断改善的过程中促进产需的高水平衔接。

　　现阶段 ，以全国统一大市场促进产需有机衔接需要把握以下三个政策要点 。

　　一是深化要素市场化配置改革，促进资源有效配置。要素市场 是现阶段制约我国高标准市场体系建设 的主要短板 ，突出表现为城乡统一 的建设用地市场仍不完善 ，劳动力在城乡 、区域和单位之间仍然存在流动障碍 ，多层次资本市场体系有待建立 ，科研主体与市场主体存在分割，要素数据 的确权与收益规则尚未明确等。为此，应着力消除制约生产要素自由流动 的体制机制障碍 ，推动劳动力、土地 、知识、技术、数据等要素资源 的市场化配置改革 ，使要素价格真实反映市场供求与资源稀缺程度，提高资源配置效率 。

　　二是锚定高水平社会主义市场经济体制目标，加快建设公平统一、竞争有序 的大市场 。我国经济体制改革 的目标是建立更加系统完备 、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制 ，为此必须首要回答建设什么样 的市场、怎样建设市场这一关键问题，而公平统一、竞争有序 的全国大市场就 是构建高水平社会主义市场经济体制最重要的客观基础 。市场秩序公平有序 的关键在于市场规则的统一性、公平性和可预期性，不同所有制企业在要素获取、准入许可 、标准制定等方面享有平等待遇 ，通过制度规则的“安全感”稳定企业家预期，激发潜在投资需求 。全国统一大市场建设 的关键在于重构地方政府间围绕高质量发展的健康竞合关系，破除地方保护和市场分割 ，及时清理废除妨碍统一市场的各类规定与做法 ，提高市场准入效能 ，全面推动我国市场由大到强转变 。

　　三 是强化现代流通体系建设，切实保障产需衔接效率与安全 。物流体系 是连接产需两端 的生命线 ，加快建设现代物流体系 是建设全国统一大市场 的应有之义 ，实施扩大内需战略必须以布局合理、整体畅通 、安全高效 的物流网络为依托 。在需求端，要优化现代商贸体系 ，完善高水平商品交易市场，建设满足差异性偏好的多样化商贸设施 。在供给端 ，要从提升产业链供应链韧性和安全水平 的高度出发加快发展现代物流体系 ，实现区域、城乡 、国际物流的快速联通，提高物流体系对产需两端 的适配性 ，形成内外联通 、安全高效的物流网络。（崔琳）

春运遇降温，1月以来羽绒服销量同比上涨逾50%******

　　日前 ，受强冷空气及南支槽影响，我国大部地区出现了雨雪及大风降温天气 。我国多地区气温先后下降8～12℃，各地地方气象台也相继发布寒潮预警。

　　与此同时，春节前夕，受寒潮影响 ，消费趋势上也出现了明显 的变化，保暖消费与年货消费一起成为人们关注 的重点 。特卖电商唯品会相关数据显示 ，1月以来 ，羽绒服、保暖内衣、电暖器等保暖用品在平台上 的热度持续走高 。

　　每到冬季 ，羽绒服都 是不少人 的购物首选，2023年同样不例外 。不过 ，不同于往年，现在市面上销售的羽绒服有所不同 。2022年年初，我国发布了GB/T14272-2021《羽绒服装》标准(下称“新国标”) ，并于2022年4月1日正式实施。其中，新国标明确把“含绒量”修改为“绒子含量” 。新国标的起草单位包含波司登、雪中飞、艾莱依、雅鹿等行业头部公司，森马、耐克 、七匹狼等服饰企业也参与其中 。

　　根据新的《羽绒服装》标准 ，只有绒子含量不低于50%，才能称为羽绒服 。绒子 是一朵羽绒中最优质的部分，直接发挥保暖作用；羽丝、绒丝则 是朵绒掉下来 的单丝，没有蓬松感。简单来说 ，“羽绒=绒子+羽丝 、绒丝”。就同样 的充绒量而言，绒子含量高，保暖性更强；绒子含量低、绒丝与羽丝含量高 ，容易出现“不保暖且容易漏丝”等问题。

　　业内人士认为 ，新国标能改善、解决羽绒服常出现的钻毛问题 。因为钻毛主要和里衬品质及绒子含量相关，里衬品质越好 、含绒量越高越不容易钻毛。此外，新国标 的实施也有利于进一步提升国产羽绒服整体品质 ，增强其市场竞争力 。

　　新标准背后，牵动 的 是千亿元级别 的市场 。中国服装协会发布的数据显示，2015年至2021年 ，中国羽绒服市场规模从767亿元增长至1562亿元，年均复合增速达到12.6% ，高于整体服装市场，有机构估计 2022年这一数字超过到1600亿元。

　　记者搜索各大电商平台发现 ，诸多相关品牌目前已经换上了新标。在羽绒服新国标实施 的首个旺季近一个多月来，不少品牌羽绒服的销量持续增加。

　　唯品会数据显示 ，1月以来羽绒服销量同比上涨50%以上，运动羽绒服销量同比翻倍。在天猫上 ，服饰向来 是重头，在近期冬装 的销售中 ，羽绒服品牌占比近半 ，除冠军波司登外 ，鸭鸭超越优衣库跃居第二 ，雪中飞重进前五，雅鹿上榜排名第九 。

　　除了羽绒服外 ，其他保暖产品也一样热销 。不过 ，根据平台提供的信息 ，不同地域不同的御寒方式也是多样化 。

　　唯品会数据显示，近两周来 ，北京市民在御寒方面更多选择保暖内衣 ，保暖内衣销量平均增长60%以上 。上海消费者则更青睐电热毯 ，电热毯销量同比增长30%以上 。成都消费者钟爱购买羽绒服，女/男式羽绒服在当地位居销量前两位 。在广州，女式大衣 的销量同比猛增59%，儿童毛衣销量同比增长83% 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）