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中国连续第三个月减持美债 ，持仓再创2010年6月以来新低******

　　澎湃新闻记者 陈佩珍

　　美东时间1月18日，美国财政部公布2022年11月的国际资本流动报告(TIC)。根据最新数据，2022年11月，日本和中国(大陆)为美国国债 的前两大“债主” 。2022年11月，日本结束自2022年7月开始 的减持美国国债步伐，当月增持178亿美元至1.0822万亿美元 。中国则连续第三个月减持美国国债，当月减持78亿美元至8700亿美元 ，持仓规模为2010年6月以来新低。

　　2022年 ，美联储 的大幅度加息和日本 的宽松货币政策形成鲜明对比。不过 ，在2022年底 ，日本央行突然的“鹰派”转向 ，让市场猜测其宽松货币政策 是否会转向 。

　　从对美债的持有量来看 ，日本在“奇袭”市场前 的一个月，即2022年11月 ，对美债转为小幅增持 ，而在2022年10月 ，日本对美债 的减持幅度环比收窄，在2022年9月，日本对美债一度大幅减持796亿美元 。

　　一般来说，当美债收益率处于上行阶段，投资者会倾向于减持美债资产以降低资产损失 ，当美债收益率下行时再增持 。在2022年11月10日，美国劳工统计局发布10月通胀数据超预期回落后，美国10年期国债收益率就进入总体下行趋势阶段 ，此前因为美联储较为“鹰派”加息曾一路高涨 。

　　当时美国劳工统计局公布 的数据显示 ，美国2022年10月CPI同比增长7.7%，低于市场预期 ，前值为8.2%。

　　从中国大陆来看 ，去年5月，中国所持美债环比减少226亿美元至9808亿美元，为2010年5月以来首次持仓不足1万亿美元。在2022年7月 、8月小幅增持后 ，9月、10月、11月 ，中国均在减持美债。

　　从全年来看 ，2022年年初，日本和中国所持美债分别为1.3031万亿美元 、1.0601万亿美元；截止到2022年11月，日本和中国所持美债分别较年初降低2209亿美元和1901亿美元 。

　　美国财政部在官网披露的11月国际资本数据内容显示 ，11月份外国对美国长期、短期证券和银行流水的净买入额为2131亿美元 。其中 ，外国私人净流入为2127亿美元，外国官方净流入为4亿美元。

　　11月，外国居民增持了长期美国证券，净买入1406亿美元 。外国私人投资者净买入1528亿美元，而外国官方机构净卖出122亿美元 。美国居民减少了长期外国证券的持有量 ，净抛售了309亿美元。

　　若将国际长期证券和美国长期证券均考虑在内 ，外国对长期证券 的净买入为1715亿美元 。在计入调整因素后，比如对未记录 的美国资产支持证券向外国投资者支付的本金的估计，11月份外国净购买入估计为1652亿美元 。

　　外国居民持有的美国国债增加了47亿美元 。外国居民持有 的所有以美元计价的短期美国证券和其他托管负债减少了10亿美元。银行对外国居民以美元计价 的净负债增加了490亿美元。

　　美国财政部下一次将发布2022年12月的财政部国际资本(TIC)数据 ，定于2023年2月15日。

甘肃省进一步推动法治副校长制度实职化运行******

　　省委全面依法治省委员会办公室日前出台《甘肃省推动法治副校长制度实职化运行的实施意见》 ，对我省法治副校长建设体系 、法治副校长作用职责进一步进行了明确细化。《意见》强调，我省构建法治副校长制度贯通学校教育管理全过程 的法治教育体系 ，提升学校治理效能 ，以法治助力未成年人健康成长，促进青少年德智体美劳全面发展。

　　据了解 ，到2022年年底 ，我省所有中小学校（不含教学点）、中等职业学校至少配备1名法治副校长。在此基础上，我省将通过3-5年 的努力 ，逐步实现法治副校长向幼儿园、特殊教育学校、专门学校等延伸覆盖。

　　根据《意见》，法治副校长 的职责主要集中在协助学校开展法治教育、学生保护 、安全管理、预防犯罪 、依法治理等工作上 。法治副校长具体从人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门在职工作人员中产生，经教育行政部门或者学校聘任 。按照程序 ，教育行政部门根据本地学校（教学点）、学生等情况 ，按照不低于本辖区中小学校总数150% 的目标，提出法治副校长人员库建设需求，法院、检察院 、公安机关、司法行政部门 ，根据分配的名额需求 ，优先选派县级（含）以上单位工作人员入选法治副校长人员库 。教育行政部门综合考虑辖区学校需求和工作便利，制定聘任计划，从法治副校长人员库统一匹配选聘。每所学校配备至少1名法治副校长，师生人数多、有需求的学校，可以聘任2名以上5名以下法治副校长 。学校在显著位置公示法治副校长基本情况 、工作职责、联系方式等信息设置法治副校长信箱 ，畅通师生投诉举报渠道。

　　通过法治副校长制度实职化运行 ，我省将努力把法治副校长制度打造成甘肃青少年法治教育 的重要抓手 ，将法治副校长队伍打造成推动学校提高治理能力和水平 的重要支撑 ，打造成保护未成年人合法权益 、促进未成年人健康成长 的重要力量，打造成法院、检察院 、公安机关 、司法行政部门等部门有力支持学校工作、履行法定职责的重要品牌 ，为广大青少年健康成长保驾护航。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）