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他们 是“看不见” 的“110”警察******

　　■编者按

　　2020年7月21日 ，国务院发布《国务院关于同意设立“中国人民警察节”的批复》，自2021年起 ，将每年1月10日设立为“中国人民警察节” 。这 是国家层面专门为人民警察队伍设立的节日。

　　2023年1月10日是第三个中国人民警察节 。

　　回顾过去 的一年，人民公安圆满完成党的二十大 、北京冬奥会和冬残奥会等安保工作，更好统筹疫情防控和经济社会发展 ；国家安全机关人民警察坚决维护国家主权 、安全和发展利益；人民法院、检察院司法警察履行警务保障职责、护卫公平正义 ；司法行政系统人民警察确保刑罚公正执行，做好罪犯改造工作……他们在各自岗位上默默耕耘，展现出党领导 的社会主义国家人民警察克己奉公 、无私奉献 的良好形象。

　　本报编辑部特推出中国人民警察节专题报道 ，以文字和影像记录法治中国画卷中那抹“藏蓝色”。

　　接报警情后，他们调配警力、协调资源 ，一举一动牵动着全局 。相比一线出警民警 ，他们常年隐于幕后，可谓“看不见” 的“110”

　　图为白冰（右一）在北京市东城区公安局指挥处值班科长办公位上工作。 刘聪 摄

　　《法治周末》记者 尹丽

　　无人不知“110” 。

　　在“110”战线上 ，相比直面警情 的派出所民警 ，负责指挥调度 的警察们常年隐于幕后。他们的故事同样令人感动 ，却鲜为人知。

　　在第三个中国人民警察节到来之际 ，《法治周末》记者走进北京市公安局东城分局 ，请东城分局指挥处指挥调度科科长白冰讲述了他和他 的同事们的“110”工作 。

　　白冰是北京市公安局东城分局指挥处指挥调度科科长 ，在“110”战线上坚守了二十余年。在警情处置过程中，这个科室正如其名 ，发挥着“指挥棒”的作用。也就 是说，只要有警情接入东城分局 ，白冰和他 的同事们就会盯办 。接报警情后，他们调配警力 、协调资源 ，一举一动都牵动着全局 。相比一线出警民警，他们常年隐于幕后，可谓“看不见” 的“110” 。

　　从“坐不住”到“沉下心”

　　白冰留着利落的“板寸” ，工作时不管去哪儿都是一溜小跑。在东城分局 ，熟悉他 的同事们对他有着同样 的印象：“无论走到哪儿 ，都带着本儿和笔 。”

　　对白冰而言 ，这再正常不过了。接到警情后，他需要记录所有关键 、重要 的信息，并不断更新情况进展。而往往一起警情尚在处置过程中 ，另一起甚至另几起又发生了……

　　“这就是一份‘费本儿’‘费键盘’的工作 。”接受采访时 ，白冰微笑着说。工作至今，他写下了二三十本工作笔记 ，记不清换了多少个电脑键盘。

　　2002年7月警校毕业后 ，19岁的白冰分配到指挥中心工作。刚到工作岗位上 ，他就感到不适应 ，最大 的表现是“坐不住” 。

　　入职前 ，先后在两家基层派出所实习的白冰，已经习惯了“每天跑跑颠颠 ，什么活儿都干”的日子。可在指挥中心 的这份新工作，需要成天守着电脑 、电台、电话。一动一静 ，截然不同 。

　　从坐不住 ，到沉下心；从需要师傅手把手地教 ，到可以独当一面处理警情，白冰坦言 ，这个过程自己花了将近一年时间 。在师傅周传豹眼中 ，白冰不仅聪明 ，而且肯学。颇令他骄傲的是 ，白冰作为自己 的徒弟 ，现在仍然坚守在指挥岗位 ，一干就是二十多年，这无疑 是一种可贵的坚守和传承 。

　　白冰觉得，当年师傅 的“传帮带” ，像极了电视剧《人间正道 是沧桑》里提到 的“练兵七法” ：“一、我做给你看 ；二 、你做给我看 ；三 、讲评 ；四 、我再做给你看 ；五 、你再做给我看 ；六、还 是讲评 ；七、你再做。”在不断学习和实践中，一年倏地过去了 。

　　采访间隙，白冰和周传豹感叹着时光的流逝 。白冰笑着抬起一只手 ，向师傅比划着自己刚参加工作时 ，周传豹儿子 的身高。仿佛时间只 是轻轻一晃 ，当年才上小学 的那个男孩 ，现在都已经成家了。而白冰 的女儿 ，现在也已经上小学五年级——那是一个梦想“在故宫里当警察” 的女孩。

　　“良心活儿”与“会干活儿”

　　指挥调度科工作的主阵地是一个灯火通明的大厅。无论白天还 是黑夜 ，这里 的灯常年亮着 。在这里工作的警察们 ，自然也无法感受到天色变幻。但在一张张办公桌上 ，电台、电脑 、电话的另一端 ，却那样真实 、密切地与人间冷暖相连。

　　对于有着二十余年工作经验的白冰来说，哪怕他早已见惯大小警情，每当新 的警情接入，还是会有一种紧迫感油然而生。在他看来，指挥调度科的工作绝对是份“良心活儿” 。很多时候 ，警情未必 是大案要案，但同样关乎着鲜活生命的存亡。

　　2021年冬季 的一天下午，有人报警称一位患有阿尔茨海默症的老人走失 。白冰在接到警情后 ，脑海里立马闪过一件事：天气预报称 ，当晚北京大风降温。这意味着 ，如果不能尽快找到老人 ，无处避寒的老人恐怕会有生命危险。白冰不敢怠慢，他坐在值班科长 的办公桌前，不停调阅、查找监控探头记录下的画面 ，指挥相应派出所进行查找……白冰的努力没有白费 ，拄着拐杖行走在非机动车道上的老人 ，很快就被警方找到了。

　　除了“良心活儿” ，“会干活儿” 是白冰对工作要求 的另一层领悟 。

　　发生在几年前 的一起抢劫警情 ，令白冰印象深刻 。犯罪嫌疑人抢劫后，乘坐出租车逃跑 。白冰回忆，案发当天，北京警方接到群众 的报警电话 。之后，他和同事们火速展开行动：通过电台布警、调集监控录像 、进行周边布控……从接到第一通报警电话到将嫌疑人抓捕归案 ，仅仅用时17分钟。

　　2022年，一名诈骗嫌疑人从外区逃窜至东城。白冰在接到相关警情后 ，通过调集监控探头画面等方法，查找犯罪嫌疑人踪迹 。结果，短短十分钟 ，他就锁定了犯罪嫌疑人 的位置。在联系派出所后 ，很快将嫌疑人抓获归案 。事后，他和同事开玩笑：“别忘了，送我一面锦旗。”虽然，他和同事们从未得到过锦旗 ，早已习惯“深藏功与名” 。

　　在日常 的情况下，白冰会直接与报警人进行联系。一次，因为走失老人 的信息不全，需要补充信息，白冰给老人家属打去电话 。电话中 ，他一方面安抚走丢老人家属的情绪 ，另一方面，迅速将老人先前被遗漏 的重要信息录入系统 ，以便派出所快速找到走失老人 。十分钟后，家属特意给白冰打来电话表示感谢 ，告诉他老人在自家楼下找到了。

　　警察日亦是“平凡工作日”

　　出生于1990年 的陈浩从派出所遴选到指挥调度科工作已有两年时间 。他清晰地记得 ，两年前 ，自己刚走进大厅时 ，白冰向他介绍工作内容的画面 ：“几乎每5分钟 ，讲解就被打断一次——因为他有紧急 的事情要忙。”值班科长坐席电脑键盘上 的字母， 是这场断断续续讲解 的见证者——它已经被敲击得失去了颜色 。

　　起初，了解到指挥调度科 的工作时段安排 ，陈浩有些“轻敌” 。他暗想 ：“这么长的时间怎么熬 ？”哪知真正投入工作后 ，这里成为了他心中的“战场” ，接连不断 的忙碌中，时间流逝得悄无声息 。

　　作为白冰的徒弟 ，陈浩对这位工作细致 、态度温和的师傅很是佩服。他举例说，在应急处突工作中，白冰作为牵头人，总能有条不紊地多条线展开工作，最终实现快速抓捕犯罪嫌疑人。白冰 的敬业精神也深深地影响着他 ，“在盯问案件时，各方面情况掌握得特别详细、周全” 。

　　“不折不扣 的实战派，兢兢业业的工作者 。”陈浩总结道 。

　　接受《法治周末》记者采访时 ，陈浩先 是小跑着去了趟厕所，坐下后放松了一下自己 的脖子 。听记者问及，他才不好意思地笑着解释：“干我们行 ，容易落下职业病。”

　　对于时常连轴转上24小时甚至48小时 的工作状态 ，白冰习以为常。就连妻子也习惯了他的忙碌。难得晚上九点到家 ，妻子会惊讶地问：“今儿怎么回家这么早啊 ？”如今 ，他经常在后半夜值班。有段时间，“110”报警 的提示音时常出现在他的梦里 。他一下子从梦中惊醒，以为又有新的警情摆在自己面前。

　　随着工作愈发忙碌，白冰感到与女儿的关系不似从前那样亲密。在女儿飞速成长的日子里 ，他总 是深夜才回到家中 。可那时，女儿早已睡下 。不过 ，但凡有一点闲暇，白冰都给了女儿：他让妻子在家好好休息，然后自己陪女儿打羽毛球、去书店 、逛博物馆。哪怕只是和家人一起吃顿饭，白冰也会和妻子“聊聊什么 是对的 ，什么 是错 的” ，以期对一旁的女儿进行引导。

　　谈及即将到来 的警察节 ，白冰脸上再次展露出笑容 。于他而言，这个节日无疑意味着警察的骄傲与荣光，但这个日子也通常 是一个他和同事们争分夺秒、全力以赴 的“平凡的工作日”。

观千里“江山”，感知习近平眼中的“人民”******

　　(近观中国)观千里“江山” ，感知习近平眼中 的“人民”

　　中新社北京9月22日电 题：观千里“江山” ，感知习近平眼中 的“人民”

　　作者 钟三屏

　　中央党史和文献研究院法文专家戴维力(Jean DELVIGNE) 的手机里，存着北宋王希孟所作《千里江山图》的扫描照片，这是他为了翻译“江山就 是人民、人民就是江山”特意下载 的 。

　　如何为中国最高领导人习近平多次谈到的这句话找到最精准 的翻译 ？这位外籍专家观中国山岳河流，品读中华文化，感受到“江山”在中国政治词汇中 的独特意涵：“江山” 是中国人对国家和政权 的形象表达 ，与人合为一体、不可分离 ，人民 是“江山”的核心。

　　古往今来，跨越语言、肤色和地域 ，国家与人民 的关系始终是一个重要命题。执政者如何认识和感知“人民”，也是一门“世界语”。

　　“江山就 是人民、人民就 是江山”，习近平道出了当代中国对“人民”的理解。

　　以世界背景为参照，更能感知习近平这句话 的“中国味道” 。

　　戴维力从西方文化中为它找到了一个对应的表达——拉丁语短语“Vox Populi, Vox Dei”，意思是“人民 的声音至高无上” 。

　　在戴维力看来 ，中国政治家所说 的“江山”象征一种天然有机 的权力 ，“天人合一”，“江山”和“人民”融为一体，就像人们日常喝水、用水种地一样“无法分开”。而西方人通常认为人和大自然是分开 的 ，西方 的政治、制度和哲学都在讲“分离”，这 是中西方最根本的不同。

　　“如果我们从政治理论来分析‘江山就是人民、人民就 是江山’，这句话就像习近平在说‘我们的政治制度和我们 的人民不分离’ 。”戴维力说 。

　　从历史角度看，今日中国执政者对人民 的认知 ，以中华传统文化为“源”，以中国社会土壤为“根” 。

　　中国人千年前就提出“民惟邦本，本固邦宁”“天地之间，莫贵于人”，把人摆在社会和价值体系重要位置 。在论述关于国家制度和治理的丰富思想时 ，习近平多次强调民本观念对执政 的借鉴意义 。

　　在继承爱民利民 、富民惠民等理念基础上 ，中共提出“党在任何时候都把群众利益放在第一位” 的人民立场，赋予民本新的时代价值。习近平强调 ，中国共产党“根基在人民 、血脉在人民、力量在人民”。

　　中国共产党探索本国道路 的百年史，也是一部“人民观” 的践行史 。

　　在中国著名的政治地标北京长安街上 ，中南海新华门内影壁上的“为人民服务”五个大字，就是百年基因最显性的表达。

　　习近平指出，“打江山、守江山 ，守 的 是人民 的心” 。在观察家看来，习近平关于“江山”和“人民”关系的阐述 ，究其本质强调的 是“人心向背”这一根本性问题 。

　　放眼世界，“治乱兴衰”的案例屡见不鲜 。习近平反复用“塔西佗陷阱”“霸王别姬”“历史周期率”等经验教训告诫全党，“政之所兴在顺民心 ，政之所废在逆民心”。

　　戴维力还观察到，中共执政者与西方现代国家 的一个区别， 是不仅代表人民，还带领人民，“通过说服人民，让人民赞同，带领人民去做伟大的事业” 。

　　从“人民江山论”视角出发 ，中共把人民看作江山本身、视为建政执政 的价值所在 ，也为跳出历史周期率提供了启迪 。

　　“‘江山就 是人民、人民就 是江山’，这就像是一句可以雕刻在人民大会堂外观上 的话 ，代表了一个最重要、最基本的原则。”戴维力说。(完)(图片素材来源 ：新华社 、中新社 、中新网)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）