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以发展创造机遇 习近平再释中国改革开放决心******

　　(中共二十大·观察)以发展创造机遇 习近平再释中国改革开放决心

　　中新社北京10月23日电 题 ：以发展创造机遇 习近平再释中国改革开放决心

　　中新社记者 王恩博 李晓喻

　　“我们将坚定不移全面深化改革开放 ，坚定不移推动高质量发展 ，以自身发展为世界创造更多机遇。”

　　23日 ，新一届中共中央政治局常委集体亮相，同中外记者见面 ，中共中央总书记习近平在讲话中作如上表述。

　　北京专家接受中新社记者采访时表示，上述两个“坚定不移”可视为中国共产党面向未来、面向世界的宣示，对世界的疑虑和担心给出了明确答案。沿着改革开放的方向持续前进 ，中国发展对全球意味着无限机遇 。

10月22日，中国共产党第二十次全国代表大会闭幕会在北京人民大会堂举行 。 中新社记者 盛佳鹏 摄

　　“中国发展离不开世界，世界发展也需要中国。”正如习近平在讲话中所说 ，回顾过去相当长一段时间 ，中国主动融入全球发展，在受益于此的同时，也成为世界经济增长重要 的“稳定因子” 。

　　2013—2021年，中国经济年均增长6.6%，大大高于2.6% 的同期世界平均增速，也高于3.7%的发展中经济体平均增速，经济增长率居世界主要经济体前列 。同期 ，中国对世界经济增长的平均贡献率达到38.6% ，超过七国集团(G7)国家贡献率 的总和 ，是推动世界经济增长的第一动力 。

　　习近平指出 ，经过改革开放40多年不懈努力 ，我们创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。现在，中国经济韧性强 、潜力足 、回旋余地广 ，长期向好的基本面不会改变 。

　　中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王孝松分析称 ，这是基于中国长期发展逻辑和当下发展现状作出 的判断。走过改革开放40多年历程，今天的中国已拥有全球最完整 、规模最大的工业体系 ，由此带来 的经济回旋余地和发展潜能， 是许多国家难以相比 的 。因此 ，尽管外部环境处于多事之秋，中国经济仍然能够顶住压力，不断修复 。

　　当前 ，世界百年变局和世纪疫情交织 ，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。越是暗流涌动的时刻 ，越需要负责任的大国作出表率。习近平在讲话中重申“中国开放 的大门只会越来越大”。

资料图 ：2021年8月11日 ，中欧班列(西安)从西安国际港站开出，一路向西驶向哈萨克斯坦 ，这是陕西累计开行的第10000列中欧班列 。中新社记者 张远 摄

　　“百年变局中，中国还要不要开放，要什么样的开放，牵动着全世界目光 。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示 ，“坚定不移全面深化改革开放”这个表述和习近平在中共十八大、十九大时 的讲话一脉相承，体现了政策上的连续性和稳定性，同时也是当前国内外形势下 的现实需要 。

　　结合中共二十大报告相关表述 ，董煜相信 ，今后中国将以更大力度推进更高水平开放，尤其是规则、规制、管理、标准等制度型开放将进一步提速。

　　在董煜看来，这种开放将是双向的 ：一方面，中国将更积极与国际通行规则接轨 ，更主动参与全球经济治理；另一方面，也会将本国管理 、标准等方面经过实践检验 的优秀成果与全球分享。此外 ，在扩大进口、优化营商环境 、保护外资企业合法权益等方面，预计将有更多新措施陆续出台 。

　　对于世界而言，这无疑是个利好 。王孝松表示 ，全面深化改革开放，推动高质量发展，将使中国产业链完整、市场规模庞大等优势得到进一步激发，进而向全世界提供更多价值链上 的重要中间产品 ，为全球产业发展提供良好机遇。(完)

全国铁路今日起按年龄实行儿童优惠票 持证导盲犬可进站乘车******

　　光明网讯（记者 陶媛）1月1日，记者从中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）获悉 ：为贯彻落实国家发布的《铁路旅客运输规程》，国铁集团从铁路运输企业层面细化完善旅客运输业务办理规则，制定了《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》（简称“《国铁集团客规》”），于今日起正式实施。

　　据介绍 ，《国铁集团客规》包括总则、旅客运输、行李运输、特殊情况 的处理以及附则等5部分内容 ，明确了铁路运输企业和旅客 的权利与义务 ，以及办理旅客运输业务的要求和程序，并优化完善了相关规定，将进一步提升国家铁路客运服务品质，为广大旅客提供更加美好 的出行体验。

　　一 是按年龄实行儿童优惠票。年满6周岁且未满14周岁的儿童可购买儿童优惠票，将惠及更多儿童旅客。根据测算 ，《国铁集团客规》实施后，每年享受儿童优惠票 的旅客较此前预计增加1500万人次 。每一名成年旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车 ，超过一名时 ，超过人数应当购买儿童优惠票，儿童年龄按乘车日期计算 。旅客携带免费乘车儿童时 ，应当在购票时向铁路运输企业提出申明，购票申明时使用的免费乘车儿童有效身份证件为其乘车凭证。

　　二 是优化学生优惠票购票规则。学生优惠票不再规定乘车时间限制。学生旅客凭附有标注减价优惠区间和火车票学生优惠卡的学生证 ，每学年（10月1日至次年9月30日）任意时间可购买家庭居住地至院校（实习地点）所在地之间4次单程的学生优惠票。

　　三 是切实关爱重点旅客出行 。明确了持中华人民共和国残疾军人证 、中华人民共和国伤残人民警察证、国家综合性消防救援队伍残疾人员证的人员凭证可以购买优待票。明确视力残疾旅客可以携带取得导盲犬工作证 ，用于辅助视力残疾人工作 、生活的导盲犬进站乘车 。行动不便 的老 、幼、病 、残、孕等特殊重点旅客可免费携带轮椅 、折叠婴儿车进站上车，出行更加便捷 。

　　四是让旅客享受更多优惠。旅客分段购买的，出发地至目的地间可联程接续 的多段车票，如因一段行程中的列车晚点或停运 ，后续联程的车票可一并办理退票 ，并免收退票费；如因铁路运输企业责任造成旅客在中途站退票 ，按未乘区间票价退还票款；旅客办理补票、变更等客运业务时不再收取手续费。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）