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检察公益诉讼将在个人信息保护方面呈现三个转型******

　　光明网讯（记者 李政葳）在近日举行 的“2022啄木鸟数据治理论坛”上数字经济专场上，南都个人信息保护研究课题组发布的《个人信息安全年度报告（2022）》 ，从隐私政策、权限获取、SDK收集使用个人信息、个人信息的复制转移 、个性化展示等方面，对150款App进行测评；另外，还对四个应用商店的App上架审核情况进行测评。

　　报告实测，App隐私政策透明度比去年有所提升 ，八成App得分超过及格线 。但仍有三成App首次使用时收集非必要权限，近八成App超频率采集个人信息 ，不足一成App在15天内提供个人信息副本 。

　　在论坛期间举办 的“个人信息保护专场”上，最高人民检察院第八检察厅副厅长邱景辉表示，检察公益诉讼在个人信息保护领域将有三个转型：一 是推动个人信息数据安全治理模式从事后惩戒向事前预防转型，明确将个人信息数据安全纳入公共安全体系 ，实行更加严密 的保护；二是从惩治个人信息犯罪向督促履行政府监管责任和企业主体责任转型，监督保障个人信息保护法等相关法律统一正确实施 ；三 是从重点加强对特定群体 的特别保护向全面保护个人信息权益转型 ，贯彻落实国家人权行动计划 ，加强对公民权利司法保护。

　　腾讯研究院首席数据法律政策专家王融表示，个人信息保护法施行一年以来，行业合规水平有了显著提升。比如，合规理念 的全面树立，从法务人员到一线产品经理 ，均将个保合规工作置于首位 ；用户感知 的全面改善 ，从隐私政策、信息清单到知情同意选择 ，面向用户更加透明 ；技术能力的全面加强 ，用技术为隐私合规工作赋能成为趋势。

　　App 是否可能通过技术“暗箱操作”，非法获取用户个人信息？北京汉华飞天信安科技总经理彭根对App合规中常受关注 的存储 、关联启动和后台获取三个技术点进行了剖析 。

　　他举例说，App存储数据并不一定需要存储权限 ，若要对其他App 的目录进行写入 、删除等操作，则还需用户二次确认 。用户只需做到简单一步——使用新版本的操作系统，就能基本保证App个人信息安全 。他建议，开发者坚持告知与行为一致的原则 ，用更好的服务而不 是技术来提高用户“保活率”。

　　中国电子技术标准化研究院网络安全研究中心测评实验室副主任何延哲提到，我国对App治理非常重视 ，从2019年起每年都在持续开展专项行动。“随着我们App合规工作提升情况 ，监管方向也有所优化和调整 。”何延哲说。

2022年长沙铺排重大项目1766个 累计完成投资5116亿元******

　　长沙坚持项目为王、项目为大、项目为先，2022年共铺排重大项目1766个，累计完成投资5116亿元——

　　稳住项目建设“主战场”

　　华声在线全媒体记者 周韬 金慧

　　通讯员 徐艳艳

　　1月8日 ，长沙市委、市政府主要领导兵分两路 ，马不停蹄，一天时间现场观摩14个长沙市重大项目 ，总结盘点2022年项目建设成果，为今年项目建设和发展积蓄动能 。

　　2022年，长沙坚持项目为王、项目为大 、项目为先 ，全年储备项目639个，预估总投资7800亿元;共铺排重大项目1766个 ，累计完成投资5116亿元;新引进“三类500强”项目80个，完成全年目标任务 的285% ，实现了全年储备 、铺排、新引进项目“三量齐增” ，稳住了项目建设 的“主战场”，挺起了高质量发展 的“硬脊梁”。

　　以久久为功之“劲”，构筑产业高地

　　2022年是项目建设加压奋进 的一年 ，也是精彩纷呈 的一年 。

　　灰白色的外墙 、干净整洁的环境，走进星邦智能国际智造城 ，偌大的生产车间鲜见操作人员 ，映入眼帘的全是智能化生产线 。

　　“当年开工 、当年建设 、当年投产 ，创造了项目建设的速度奇迹!”星邦智能装备股份有限公司项目负责人介绍 ，目前项目一期已建成达产，预计年新增产值100亿元，实现税收超5亿元。

　　“长沙速度”绝非个例：天创精工超精密加工制造基地项目从签约到开工1个月内完成，10个月实现竣工投产;楚天思优特从选址 、设计、施工到最终交付 ，一座无尘洁净工厂拔地而起 ，只用了短短45天;岳麓山实验室集聚区项目实现主体封顶，工期提前半年……

　　追求高效，更要讲究高质 。2022年长沙项目建设成绩可圈可点 ：博世汽车 、三一集团18号工厂被认证为“世界灯塔工厂”;星邦智能国际智造城项目入选“全球工程机械50强” ，长沙成为全球第二个拥有5家以上世界工程机械50强企业的城市;博大科工汽车轻量化精密零部件生产研发基地项目 ，成功突破卡脖子技术 ，引领行业前沿;申亿精密高端装备零部件智能制造工厂项目，成为国内首个集高端精密零部件技术攻关 、设计生产和标准检验于一体 的智慧化样板工厂……一个个重大项目成为长沙高质量发展的“新引擎” 。

　　长沙项目建设高效、高质推进 ，离不开全市上下抓项目 的高度共识 。各级领导干部靠前指挥 、加强统筹、主动协调，各级部门强化政策指导、要素供给、服务保障 。持续实施“一周一通报、一月一调度、一季一讲评、半年一考核、一年一观摩” ，进行“新开工 、未开工 、新竣工、未复工、已复工问题清单”台账管理 ，建立重大项目建设投融资 、征拆腾地、审批服务 、招商落地等4个要素保障组，及时调度跟进项目建设情况，先后组织4轮集中开竣工活动 、3次项目拉链活动，营造抓项目 的浓厚氛围、形成促产业 的强大合力。

　　项目兴则产业兴 ，产业兴则经济兴。2022年全市实施重大产业项目955个，累计完成投资3905亿元，涌现出一大批成长性好、层次水平高、创收能力强 的好项目。

　　以水到渠成之“举” ，拓展投资洼地

　　在长沙大华科技有限公司的智能生产车间 ，一台台网络摄像机完成自动装配、测试、包装，日产量可达2万台。该项目负责人说：“项目建设进度非常快速高效 ，2个月落地 ，3个月建成投产，我们投资湖南有信心!”

　　一年前还是一片黄土，如今已 是一排排厂房。德赛电池储能电芯项目2022年1月签约落户望城，当年签约 、当年开工、当年完工 。这并不 是德赛集团第一次“牵手”望城 。2019年,该公司首个智造产业园项目落户望城 ，成为成功投资 的典范。

　　“时隔3年我们再次合作 ，当地政府为企业发展创造了良好的环境 。”深圳市德赛电池科技股份有限公司董事长刘其表示，公司计划将望城打造为全球最重要的生产基地之一。

　　这 是企业持续投资 的坚定信心，也 是长沙招商的经典案例 。

　　招商引资 是项目建设 的活力之源。2022年 ，长沙持续发起招商“四季攻势” ，全年新引进重大项目200个，总投资2380亿元，项目个数和总投资都超过上年水平 ，其中，第三代半导体开福金霞产业园、万象生态教育智慧城、比亚迪新能源乘用车及零部件生产基地、楚天生物医药与生命科学产业链建设项目等投资超百亿的项目共6个 ，成为长沙经济发展与稳投资 的“压舱石” 。

　　长沙新引进“三类500强”企业项目80个，增长20.9%，总投资达860亿元。目前在长投资 的世界500强企业已达180家，为全市产业加快发展蓄势赋能 。

　　以营商环境之“优” ，夯实发展福地

　　从第一次接触到项目签约 ，仅2个月;从厂房的第一根桩打下去到第一台设备入场，仅9个月……桑特液压集成阀块智造项目负责人张法林，十分认可长沙 的营商环境 。

　　好 的营商环境就 是生产力、竞争力 。2022年6月，长沙发布建设国际国内一流营商环境行动方案 ，提出要以营商环境之“优” ，带动投资项目的“增”。

　　聚焦项目难题，长沙全力精准帮扶 ，推动项目极简审批。如湘江新区推行“一枚印章管审批”，望城经开区推行“建设承诺制”“拿地即开工” ，长沙县要求项目审批实现在省级规定基础上平均提速50%……

　　长沙市领导及联点负责人一次次深入项目一线 ，现场调度帮扶，协调解决项目建设的难点和堵点。千名干部联千企 ，帮助企业解决各类问题1.2万余个，如宁乡经开区设立8个项目小分队解决项目建设难题 ，宁乡高新区实行“每周一早餐会”调度机制 ，解决项目困难……

　　大项目推动大发展 。2022年，长沙项目数量持续攀升，预期效益可观 。中伟新能源全面建成达产后产值将达500亿元 ，年税收超10亿元;九典制造高端制剂研发产业园项目全面投产后，年产值将达60亿元，亩产税收最高可达770万元;大陆集团中央电子工厂项目达产后预计年营业收入可达30亿元，创造就业岗位1000个;九芝堂国药健康产业园项目达产后预计年产值10亿元 、年税收2亿元……

　　自2019年提出“产业项目建设年”以来，长沙每年新春“第一会”都以项目建设“起手”、年底以项目观摩“收官” ，为项目建设 的熊熊之火添柴加薪，为城市高质量发展添砖加瓦。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）