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上海有序恢复出国（境）证件办理 办证窗口全量开放******

　　中新网上海1月9日电 (记者李姝徵)根据国家移民管理局关于1月8日起新型冠状病毒感染“乙类乙管”后优化移民管理政策措施的公告，上海公安出入境管理部门有序恢复出国(境)证件办理。

　　办证大厅咨询台内的工作人员正在接待前来询问办证事宜 的民众 。李姝徵　摄

　　9日是恢复办证后的首个工作日，当日9时 ，记者在上海市公安局出入境管理局办证大厅外看到，已有不少预约了当日办证 的申请人来到出入境管理局办证大厅门口 。经工作人员核验预约信息后，依次进入办理。

　　上海公安出入境管理部门有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照，恢复办理内地居民旅游 、商务赴港签注 ；恢复受理审批外国人申请普通签证延期 、换发 、补发，停留证件签发、换发 、补发，居留证件签发 、延期、换发 、补发。

　　工作人员在解答申请人 的问题 。李姝徵 摄

　　“看到8日以后出国旅游、访友申办护照恢复办理了 ，刚好近期有出境游打算，就通过随申办提前进行了预约 ，预约好来办 的话很方便。”一位现场申请人根据指引很快完成了护照申请流程 。出境旅游 、商务出行、探亲访友……记者在现场看到，因各种需求而前来办理业务 的民众络绎不绝，窗口工作人员亦十分忙碌 。

　　“我们按照窗口最大接待能力设置最大预约额度 。首日 的预约号基本全部约满，后续每日还会分时段分量动态放号。”据上海市公安局出入境管理局中国公民出国(境)证件管理处处长沈强介绍，申请人可按需提前10个工作日内进行预约 ，并按照预约时间前往预约办证点进行办理 。

　　为有效应对办证高峰 ，出入境管理局进一步优化了办证流程，增加警力配备 ，上海全市20个出入境办证大厅的近150个受理窗口全量开放 ，一网通办平台 、随申办APP及小程序 、移民局APP及小程序均开放预约通道，引导申请人通过预约错峰办理 ，减少办证等候时间 。

　　记者在现场看到，因各种需求而前来办理业务 的民众络绎不绝，窗口工作人员亦十分忙碌 。李姝徵 摄

　　办证大厅内设置了申请表打印 、人像采集 、预检取号、叫号办理 的等流程区域；人像采集区还增设了两台自助拍照设备，以缓解高峰时段拍照人流积压。警方表示 ，对于老年人 、未成年人等特殊群体及确有紧急事由 的申请人，将通过开辟绿色通道予以办理 。

　　出入境管理局办证大厅二楼开设专窗受理赴港单独签注申请 。上海市户籍居民或持上海市居住证 的外省市居民，可通过受理窗口提交旅游 、商务等赴港单独签注申请。出入境管理局中国公民出国(境)证件管理处副处长侯晓文表示 ，目前，上海本市户籍居民经预约办理护照和港澳通行证及签注的需7个工作日，仅办理赴港单独签注的需5个工作日，外省市居民经预约办理护照、港澳通行证及签注或单独赴港签注 的 ，办理时间均需10个工作日。并提醒申请人提前预留办证时间。

　　出入境管理部门建议 ，请近期尚无明确出国出境计划的申请人合理安排办证时间 ，待有需求后再预约办理 。

北京高院发布第三届司法改革“微创新”案例******

　　中新网北京1月11日电 (陈杭刘小源)为进一步鼓励基层创新 ，推进固化定型改革成果，推动形成“一马当先”带动“万马奔腾” 的改革局面 ，2022年8月，北京高院正式启动司法改革“微创新”优秀案例评选活动 。经过推荐申报 、集中展示以及初评 、复评、候选案例公示等环节 ，产生司法改革“微创新”最佳示范案例和优秀案例共21个 。

　　11日，北京高院召开新闻发布会 ，通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例 。

　　北京高院副院长孙玲玲介绍 ，此次评选出的案例具有首都特色、体现基层智慧、破解改革难题， 是北京法院司法改革创新工作的重要展示窗口。

　　2022年 ，北京法院在健全审判权运行和制约监督工作机制方面做了大量工作 ，北京市高院、二中院 、三中院 、石景山 、门头沟等5家法院 的入选案例 ，充分体现了健全审判权运行和制约监督机制，不断增强人民群众对司法公正的获得感。北京高院制定《关于随机分案的实施细则》 ，构建“线上+线下”互补管理模式与五项保障机制 ，全市法院随机分案占比同比提高30个百分点。二中院构建“一轴两极三线”审判权运行监督流程全闭环 、权责全要素、人员全覆盖的司法责任制落实体系，过去一年积案清理同比提高15.3% ，一审案件被定错改发数量同比下降38.1%。

　　部分“微创新”案例充分体现北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制，深度融入北京市接诉即办改革 ，精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过中提出的司法需求，全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个，满意度达100%；健全一站式多元解纷机制 ，将司法确认、小额诉讼、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁” ，60%以上 的一审民商事案件在诉讼前端得到解决。西城法院建立“1+15”街道联络员与法院专门团队对接机制，确认调解协议案件有效率达100% 。

　　同时，强化服务保障和司法为民职能，满足人民群众对创新发展和利民便民的司法新需求 。一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系 ，挽救中小微企业40家 ，引入投资近50亿元 ，妥善安置职工1200余人。四中院加强“北京国际商事法庭”建设 ，建立与国际接轨的多元解纷示范机制 ，北京国际商事法庭运行以来，为60多个国家和地区的3000余位中外当事人化解超过160亿元的商事纠纷。丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口 ，机制启用以来，累计接待群众10022人次，为群众办理三项以上事务851人次、两项以上事务3594人次 ，平均办理时长5分钟。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭，为辖区群众提供家门口的一站式诉讼服务。加强对特殊群体的保护 ，创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式被引入相关国家标准 。朝阳法院加强对老年人群体的司法保护 ，打造审理涉老年人权益保障案件 的专门法庭。

　　推进智慧法院和互联网司法建设方面，北京法院不断回应网络数字时代人民群众的司法新需求。北京高院制定《北京法院电子卷宗同步生成操作规程》《北京法院电子诉讼档案管理规范(试行)》，统一电子卷宗生成标准和工作要求 ，全市法院电子上诉移转自然时长较纸质模式节省超过20% 。互联网法院开发自动抓取录入案款发还信息功能，实现一键智能发还案款，每笔案款发还从三分钟缩短到20秒，案款收发全年平均时长仅3.11天。

　　孙玲玲表示，今后 ，北京法院将继续坚持问题导向 、目标导向 、效果导向，以切口小、见效大的“微创新”，持续推动各项司法改革任务落地见效 ，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）