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今年以来超30城出台楼市优化政策，首套房贷款利率最低降至3.7%******

　　澎湃新闻记者 计思敏

　　在中央层面重申“房地产 是国民经济支柱产业”地位，并出台多项政策工具支持房地产市场平稳运行后 ，2023年地方政府延续楼市宽松政策，继续出台优化政策，促进楼市健康发展 。

　　据澎湃新闻不完全统计，今年以来 ，包括福建厦门 、四川资阳、山东济宁、湖北宜昌 、浙江温州 、江西南昌红谷滩区、安徽淮北、河南济源、黑龙江哈尔滨 、湖南长沙 、山东济南、江西南昌安义 、内蒙古乌兰浩特 、广西桂平、湖北武汉、江苏盐城 、浙江绍兴、辽宁丹东、安徽亳州、广东东莞、江苏徐州 、辽宁大连 、江苏连云港 、广西防城港 、广西柳州、河南荥阳、安徽蚌埠 、新疆乌鲁木齐 、江西省萍乡市上栗县、安徽六安 、湖北随州 、吉林长春等超30城发布楼市新政 。

　　从政策内容来看 ，包括解除限购 ，上调住房公积金贷款最高额度，调整公积金贷款最低首付比例，延长消费补贴，提高多孩家庭公积金贷款额度 ，明确认房不认贷，鼓励团购买房等 。

　　多地上调公积金贷款额度

　　以山东济宁为例 ，山东济宁市住房公积金管理中心于1月29日发布关于调整住房公积金个人住房贷款部分政策 的通知 ，明确自2023年2月1日起 ，提高公积金贷款最高额度、调整房屋套数认定标准 、调整公积金贷款最低首付款比例等。双缴存职工家庭公积金贷款最高额度提高至80万元 ；单缴存职工家庭公积金贷款最高额度提高至50万元。针对多子女家庭，购买首套自住住房 的，公积金贷款最高额度提高至80万元 ，购买二套自住住房 的，公积金贷款最高额度提高至50万元；养育未成年子女 的多子女家庭，购买首套及二套自住住房 的 ，公积金贷款最高额度提高至80万元。

　　同时，首套房公积金贷款最低首付款比例调整为20%，二套房公积金贷款最低首付款比例调整为30% 。

　　湖北宜昌住房公积金中心发布《关于调整全市公积金使用政策的通知》 ，自1月29日起，宜昌户籍按政策生育二孩及以上家庭购买住房的，可按现有最高额度(60万元) 的1.4倍申请公积金贷款即84万元。

　　武汉则延续实施二环外不限购政策。1月13日，武汉市房产交易中心工作人员表示 ，目前二环外无论是新房还是二手房都不限购 ，只需申请购房资格通过即可 。在此之前，武汉市住房保障和房屋管理局相关工作人员曾于2022年12月9日回应武汉调整二环外限购政策的消息称，只针对房交会期间有新的政策。

　　购房补贴实施时段延长

　　同时 ，多地延续实施购房补贴及优惠政策。

　　浙江温州发文称 ，为更好满足购房者的合理住房需求，继续实行个人首次购买市区(含鹿城区、龙湾区、瓯海区 、洞头区、海经区、经开区)新建普通商品住房、存量住房(以网上签订浙江省商品房、存量房买卖合同时间为准)，在取得房屋不动产证后，给予购房款0.6% 的消费补助 ，实施时间为2023年1月1日至2023年6月30日。

　　江苏盐城市住房和城乡建设局则于1月12日发布通知 ，将利用春节返乡置业高峰期，推出一系列促进住房消费的措施 。其中，包括市区“房八条”购房补贴延期2个月 ，并鼓励各地分板块开展线上线下返乡置业购房专场房展会。同时，组织一次团购网签办证活动 。各地组织团购房群众集中选房签约活动，在交房现场积极开展“交房即办证”活动，推进民生服务工作。组织一次银企对接活动。

　　1月20日 ，黑龙江省哈尔滨市人民政府官网显示，为进一步促进哈尔滨市房地产市场平稳健康发展，市住建局牵头研究起草了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的措施意见(征求意见稿)》，具有哈市户籍(包括9区9县(市)) ，符合生育政策 ，在2021年10月29日以后生育第二、第三胎的家庭在主城9区内购买首套或第二套新建商品住房 ，凭网签备案《商品房买卖合同》、本人身份证明 、购房交款票据、《不动产权证书》 、户口簿和出生医学证明等，分别给予1.5万元 、2万元的一次性购房补贴 。

　　首套房贷款利率最低降至3.7%

　　除了调整购房政策 ，今年以来多地下调首套房贷利率下限 。根据诸葛找房数据研究中心不完全统计 ，春节后，包括郑州 、天津 、厦门、福州、珠海 、长春、沈阳等城市相继下调了首套房贷款利率下限 ，新一轮的下调房贷利率潮正在上演 。截至目前 ，已经有30城下调首套房贷款利率下限 ，其中最低降至3.7%。

　　根据央行公布的首套住房贷款利率政策动态调整机制，新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降 的城市 ，可阶段性维持 、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限 。

　　根据国家统计局数据，70个大中城市中符合下调要求的城市共有35个，诸葛找房数据研究中心数据显示 ，其中已经有20城下调或者取消首套房贷利率下限 ，预计未调整的城市后续也有望跟进下调房贷利率 ，不乏二线城市哈尔滨、温州 、南宁等，一季度将会有更多城市首套房贷利率跌至4%以下水平。

　　今年1月17日，全国住房和城乡建设工作会议在北京召开，会议强调 ，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神 的开局之年，要重点抓好十二个方面工作 。其中包括 ，以增信心、防风险、促转型为主线 ，促进房地产市场平稳健康发展 。大力支持刚性和改善性住房需求 ，毫不动摇坚持房子是用来住的 、不是用来炒的定位，因城施策、精准施策。推进保交楼保民生保稳定工作，化解企业资金链断裂风险 ，努力提升品质 、建设好房子，整治房地产市场秩序 ，让人民群众放心购房、放心租房。

　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，2023年供需两端政策有望进一步改善 ，需求端强调“精准施策” ，企业端侧重防范化解风险。需求端一方面强调毫不动摇坚持“房住不炒”定位，另一方面强调“精准施策” ，增强政策的精准性协调性，以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求 ，提升市场信心 。

北京高院发布第三届司法改革“微创新”案例******

　　中新网北京1月11日电 (陈杭刘小源)为进一步鼓励基层创新 ，推进固化定型改革成果 ，推动形成“一马当先”带动“万马奔腾” 的改革局面 ，2022年8月，北京高院正式启动司法改革“微创新”优秀案例评选活动。经过推荐申报、集中展示以及初评 、复评 、候选案例公示等环节，产生司法改革“微创新”最佳示范案例和优秀案例共21个。

　　11日，北京高院召开新闻发布会，通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例 。

　　北京高院副院长孙玲玲介绍，此次评选出 的案例具有首都特色 、体现基层智慧 、破解改革难题 ，是北京法院司法改革创新工作的重要展示窗口。

　　2022年 ，北京法院在健全审判权运行和制约监督工作机制方面做了大量工作，北京市高院、二中院、三中院、石景山 、门头沟等5家法院 的入选案例，充分体现了健全审判权运行和制约监督机制 ，不断增强人民群众对司法公正的获得感。北京高院制定《关于随机分案 的实施细则》，构建“线上+线下”互补管理模式与五项保障机制，全市法院随机分案占比同比提高30个百分点 。二中院构建“一轴两极三线”审判权运行监督流程全闭环、权责全要素、人员全覆盖的司法责任制落实体系，过去一年积案清理同比提高15.3% ，一审案件被定错改发数量同比下降38.1% 。

　　部分“微创新”案例充分体现北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制 ，深度融入北京市接诉即办改革 ，精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过中提出 的司法需求，全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个，满意度达100%；健全一站式多元解纷机制 ，将司法确认、小额诉讼 、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁” ，60%以上的一审民商事案件在诉讼前端得到解决。西城法院建立“1+15”街道联络员与法院专门团队对接机制，确认调解协议案件有效率达100%。

　　同时 ，强化服务保障和司法为民职能 ，满足人民群众对创新发展和利民便民 的司法新需求。一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系 ，挽救中小微企业40家，引入投资近50亿元 ，妥善安置职工1200余人 。四中院加强“北京国际商事法庭”建设，建立与国际接轨 的多元解纷示范机制 ，北京国际商事法庭运行以来 ，为60多个国家和地区的3000余位中外当事人化解超过160亿元的商事纠纷 。丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口，机制启用以来 ，累计接待群众10022人次，为群众办理三项以上事务851人次 、两项以上事务3594人次，平均办理时长5分钟。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭，为辖区群众提供家门口 的一站式诉讼服务。加强对特殊群体的保护 ，创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式被引入相关国家标准。朝阳法院加强对老年人群体 的司法保护 ，打造审理涉老年人权益保障案件 的专门法庭 。

　　推进智慧法院和互联网司法建设方面，北京法院不断回应网络数字时代人民群众的司法新需求。北京高院制定《北京法院电子卷宗同步生成操作规程》《北京法院电子诉讼档案管理规范(试行)》，统一电子卷宗生成标准和工作要求，全市法院电子上诉移转自然时长较纸质模式节省超过20% 。互联网法院开发自动抓取录入案款发还信息功能 ，实现一键智能发还案款 ，每笔案款发还从三分钟缩短到20秒，案款收发全年平均时长仅3.11天 。

　　孙玲玲表示，今后，北京法院将继续坚持问题导向、目标导向、效果导向 ，以切口小 、见效大 的“微创新” ，持续推动各项司法改革任务落地见效 ，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）