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多地奋力冲刺稳增长******

　　中央经济工作会议提出，突出做好稳增长、稳就业 、稳物价工作 ，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质 的有效提升和量的合理增长 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步 。

　　明年 是全面贯彻落实党的二十大精神 的开局之年，做好经济工作十分重要。当前 ，多地纷纷抢抓时间窗口 ，全力以赴冲刺经济稳增长 ，并为明年经济社会发展夯实基础 。

　　巩固经济回稳向好态势

　　近一段时间以来 ，多地相继召开会议，释放奋力“拼经济”强烈信号，并提前谋划明年经济工作 。

　　12月1日，河北省召开会议指出 ，当前各项工作已进入攻坚冲刺 、决战决胜 的关键时期 ，要扎实实施国家和省稳经济一揽子政策与接续措施 ，巩固经济回稳向上态势 ；12月1日至2日，河南省召开专题会议研究谋划明年经济工作，提出要着力扬优势、补短板、强弱项 、稳底盘 、激活力、增动能，推动经济实现质的有效提升和量 的合理增长。

　　12月2日 ，上海市召开座谈会，提出抓好重大工程建设 ，推动重点区域发力；也要着力锻长板 、补短板 、固底板 。黑龙江省日前提出，要坚持问题导向 ，聚焦今年经济运行工作中 的短板弱项 ，逐一谋划具有针对性和可操作性的措施。

　　从具体抓手来看 ，稳工业 、扩投资 、促消费仍 是“重头戏” 。贵州省提出 ，要把产业发展摆在首要位置，坚定不移推动新型工业化 ，大力推进产业强省建设 ，全面增强优势支柱产业核心竞争力；福建省要求，强化项目攻坚，用足用好政策性开发性金融工具 、专项债券 、专项借款等 ，加快推进各类投资项目建设进度，谋划生成更多大项目 ，推动形成更多实物工作量；安徽省提出 ，促进消费加快恢复，统筹抓好促消费系列政策 、生活服务业纾困等政策落地实施 ，加大汽车 、家电等大宗商品促销 ，结合城市功能品质活力提升促进房地产健康发展……

　　近日 ，多个省份还纷纷“组团出海”拓市场 ，其中既有广东、浙江 、江苏 、福建等传统外贸大省 ，也包括四川、湖南这样的内陆省份。

　　四季度对全年经济运行十分重要。仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟表示，各地区各部门应努力抓住四季度关键期 、年初开局期、政策窗口期，全方位、多维度发力，巩固经济回稳向好态势 。

　　把稳增长放在突出位置

　　中央经济工作会议提出 ，明年要坚持稳字当头 、稳中求进 ，继续实施积极 的财政政策和稳健 的货币政策 ，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力 。积极 的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线。

　　稳增长 ，要以自身发展 的确定性有效应对外部环境 的不确定性 。植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示，明年我国经济依然存在下行压力，转型到了关键时期，需要紧紧围绕稳中求进 的总基调，将逆周期与跨周期政策通盘考虑和有机结合 ，统筹推进各项经济工作。

　　“经济增长与就业是同向关系 ，没有合理 的增长 ，就业就不可能得到保障 。稳就业和稳物价则可以共同保证人民生活水平。”连平表示，所有“稳”的前提 是不发生系统性风险 ，因此防范化解重大风险是经济工作 的重中之重。

　　稳增长，要进一步激发全社会干事创业活力 。中银证券首席经济学家徐高认为 ，明年经济工作的重点在“三稳”和“四敢”。“三稳”是明年经济工作 的重心 ，即稳增长、稳就业和稳物价；“四敢”则是“让干部敢为、地方敢闯 、企业敢干 、群众敢首创”，“四敢”导向有利于调动各方摸索试错 的积极性，有利于推进经济发展。

　　“当各方都‘敢为’‘敢闯’‘敢干’和‘敢首创’的时候，活力和积极性就会被激发出来，中国经济就一定会好 。”徐高说 。

　　对于稳增长的预期目标，近期多位经济学家提出了分析建议 。比如 ，全国政协经济委员会副主任刘世锦建议 ，明年应提出不低于5%的增长目标。由于今年基数低 ，如果明年上半年能够大部分或者全面摆脱疫情冲击 的影响，各项稳增长措施落实到位 ，尤其是改革开放加大力度，稳预期、稳信心见到成效 ，实际增速还可能更高一些，应力争今明两年平均增速达到5%左右。中国首席经济学家论坛副理事长屈宏斌则撰文表示，明年我国经济的合理增长区间应为6%至7% 。这个区间意味着在今年较低 的增长基数上 ，明年经济明显恢复，今明两年平均增速有望达到5%左右 ，与2020年—2021年 的两年平均增速持平 。

　　增强经济增长内生动力

　　稳增长 ，要着力激发内生动力。中央经济工作会议指出，要着力扩大国内需求 ，充分挖掘国内市场潜力，提升内需对经济增长的拉动作用 。

　　庞溟认为，预计下一阶段 的工作将针对社会有效需求偏弱的矛盾，以消费 的基础作用和投资 的关键作用为支撑，重点着眼于扩大国内需求 ，以加快重大项目建设 、促进制造业产业升级 、扩大有效投资为抓手，以深挖潜、重视大宗消费、促进消费复苏为补充 ，通过稳定市场主体信心和居民部门预期、调动企业部门和社会资本积极性，推动稳增长 、稳就业 、稳物价政策举措有效实施 、接续发力。

　　连平表示，明年在出口面临较大下行压力和消费恢复仍可能受疫情影响出现波动 的情况下，基建投资和制造业投资仍将继续扛起“稳投资 、促增长”大旗 。较大的财政支持力度和较为充裕 的项目储备，将成为明年基建投资继续保持较快增长 的两大支撑 。随着技改投资和高技术投资需求 的不断释放 、民企经营状况 的改善带动投资积极性 的提升和金融信贷 的大力支持，制造业投资也有望继续维持较高增长。

　　中国首席经济学家论坛理事王军表示 ，要大力提振市场信心，切实落实“两个毫不动摇”，增强我国社会主义现代化建设动力和活力 。当前我国经济面临 的诸多问题，核心一点 是预期转弱，特别 是民间资本对于未来 的信心和预期不足。因此 ，2023年国家将更加重视激发民间资本 的活力 ，以增强经济发展的内生动力 。

　　“当前，我国经济仍然面临较大 的下行压力 ，但我国应对冲击能力强、政策回旋余地大 的优势并没有改变。随着经济政策更多向短期稳增长和长期促发展聚焦，更加注重激发各方活力 ，中国经济一定能加速回稳向好 。”徐高表示 。（本报记者 熊 丽）

古代王朝更迭时，前朝货币都去哪儿了？(2)******

到了隋朝，得益于政治上再度实现南北统一 ，广泛 的全国市场也重新出现 。汉末长久以来的政治动荡与分裂使得铸币五花八门 、轻重不一 ，也需要一种新 的货币规范 。隋文帝开皇初年，采用相对来说比较合乎标准的五铢钱 ，大约每千枚重四斤二两 ，但整体市场上 的钱币很杂乱，民间仍有私铸 的现象 。开皇三年（583），要求各个贸易关口严格查钱 ，合乎标准 的钱才能入关，而不符合标准 的钱要没收改铸，一些旧钱如常平五铢（北齐） 、五行大布（北周）、永通万国（北周）等钱，两年内禁止流通。于是，开皇五年（585）以后 ，逐渐形成了以隋五铢为主 的货币 。

五铢钱 的大小 、轻重适中 ，采用与文字一样高低的外郭，从而保护钱文 ，使之不容易磨损 。至此以后 ，古代钱币 的基本重量固定下来，即便是在唐废五铢钱以后，新钱 的大小轻重仍然以五铢钱为标准 ，被称为 是“中国历史上用得最久、最成功的钱币”，今天新疆一带乃至乌兹别克斯坦境内也有五铢钱出土 。

唐宋货币 ，其生命超越创造它的王朝

货币在唐代产生了重大变革 ，首先体现在货币的名称上 。唐以前的货币 ，以五铢钱为典型 ，差不多都是以重量为名称，从这个意义上看，钱币依然是一定重量 的“铜块” ，而唐朝开始 ，钱币改称“宝”，如通宝、元宝，并冠以当时 的年号 。在钱币学家看来，这说明货币更加具有社会意义 ，钱币成为支配人类社会的“宝物”。

如前文所述 ，钱上铸年号 ，两晋南北朝时期已经有了，唐代最开始铸造的钱币也并不是年号钱 。唐高祖统治初期 ，仍用隋之五铢钱和其他古钱币。武德四年（621）七月，废五铢钱，行开元通宝钱 ，“径八分 ，重二铢四累，积十文重一两 ，一千文重六斤四两”。（《旧唐书·食货志》）从此，铜钱不再以重量来铸名 ，而是改称“通宝”流通。通宝即“通行宝货” ，唐人有“钱者通宝 ，有国之权”的说法。同时 ，开元通宝将五铢钱时代 的二十四铢进一两改为十钱进一两 ，是度量单位上 的大变革 。

值得一提的是，武德年间铸造的这批钱币究竟叫“开元通宝”还是“开通元宝”，争议持续了上千年。《旧唐书·食货志》里说：“其词先上后下 ，次右左读之（即直读 ，开元通宝）。自上及右回环读之（即旋读，开通元宝），其义亦通 ，流俗谓之开通元宝钱。”史书讨巧地认为 ，两种读法都 是有道理的，便将这一问题 的最终答案抛给了后来者 。当今主流观点认为 ，虽然唐宋期间的不少文献都有“开通元宝”的说法 ，然而，两晋南北朝以降，钱文的读法为直读，唐初的货币也应尊重这一传统，也就 是读作“开元通宝” 。

开元通宝 ，一般也被称为开元钱。这里的“开元”比唐玄宗 的“开元盛世”早了一百年，因此并不是年号钱 。它的含义，从字面意义上讲 ，似乎就 是想要开创一个新纪元 ，将从前旧 的 、不够完美 的痕迹抛弃 ，寄寓着美好的政治想象。也由此 ，后世还有仿铸“开元通宝”的现象。

清代民间铸造 的“开元通宝”。来源/王钊《开元通宝 的产生及意义》

唐乾封元年（666）所铸造的“乾封泉宝”才 是正式 的年号钱 ，然而没有行用一年就作废了 。此后，唐代还铸造过许多年号钱 ，如乾元重宝 、大历元宝等。毫无疑问 ，唐钱中最为重要的当属开元钱 ，它 是唐代三百年间最主要的钱币 ，唐以后还流通了上千年 ，且其轻重、大小成为后来制钱 的楷模 。宋时有诗人叹道：“半轮残月掩尘埃 ，依稀犹有开元字 。”甚至到了清朝，较为偏僻的两广地区市场上仍然流行着开元钱 。

开元钱对周边国家也有深刻 的影响，东至今朝鲜、日本 ，西至今阿富汗境内 ，都有开元通宝的仿铸和使用。以开元钱为核心 ，形成了一个货币文化体系 ，维系着整个东亚、东南亚 的货币制度稳定与区域经济发展 。

史家常以汉唐并举，其发行 的铸币同样也是如此 。五铢钱自汉武帝元狩五年起，在汉朝三百多年没有什么变动；而唐代武德四年（621）起用开元通宝钱，两三百年间也没有什么变动。吕祖谦说：“自汉至隋，惟五铢之法不可易；自唐至五代 ，惟开通之法不可易。”（这里使用了“开通元宝”的读法）足见五铢钱 、开元钱深刻的影响 。

到了宋代 ，货币文化达到一个新 的高度。宋代铸币书法布局优美 ，每个皇帝统治时期几乎都有新 的铸币 ，甚至每隔几年就会出一种新钱 。

从货币经济价值上看，这种多变的铸币看似并不利于交易 的稳定 ，实则不然。不同种类的宋钱，变的 是上面 的年号 ，而钱 的大小轻重几乎不怎么变化，年号可以看做钱币 的年份版次，不同版本 的钱币并不阻碍其流通。

宋代 的货币文化深刻影响着周边地区，越南在北宋时期开始铸造与中国钱相似 的货币 ，朝鲜 的铸币也自北宋始 。在高丽 、日本、交趾三国 ，宋钱都 是主要流通货币。从唐朝至明末 ，流入日本的中国铜钱在日本作为主币使用。彭信威先生将镰仓幕府时期的日本称为“宋钱区”。

唐宋钱币在明清依然得到一定流通。明代铸币规模较小 ，明代流通 的铜钱中，明钱只占一小部分 ，大部分 是唐宋钱，就连私铸，往往也 是铸唐宋钱 。顾炎武《天下郡国利病书》中说 ，在福建漳浦县 ，嘉靖三年四年用元丰钱，七年八年用元祐钱 ，九年十年用天圣钱 ，万历三年又用熙宁钱。《日知录》中也提到“予幼时见市钱多南宋年号，后至北方，见多汴宋年号…………间有一二唐钱 。”这些宋钱 ，质精且多 ，被称为“好钱” ，甚至有不少是从地下掘出来的，导致本朝发行 的新钱“废不用” 。（《五杂俎》）看上去，明人对各式各样 的宋钱都充满了偏爱 ，什么都用，就是不太爱用自己本朝发行 的钱币 ，这也 是颇为奇特的现象。

货币与政权的命运

新朝历战乱而建立 ，往往经济凋敝 、百废待兴 ，市场上铸币芜杂，轻重不一 ，导致交易中诈伪横行 。因此，便有了规范货币使用的要求。前朝的货币命运如何 ，一定程度上也要取决于新铸币的质量好坏 ，能否真正替代旧钱 。历代也有过以官方发行 的新铸币兑换民间缺斤少两的“恶钱”、兑换民间流通 的古钱币 ，在一定程度上使得新旧钱币实现平滑地过渡，而旧钱依然在市场上继续流通 。

铜铸币之外 ，中国历史上一度通行过纸币 。元代极力推行纸币“宝钞”，限制金属货币 的流通 ，但是在维持纸币币值稳定 的方面 ， 是非常失败的。元末通货膨胀 、物价高涨，人民生活困难 ，而元朝政府也无力处理趋于崩溃的经济体系 ，进一步滥发钞票，只 是雪上加霜 。列宁的名言“毁灭一个社会 的最有效 的方法是 ，毁灭其货币”足证这段历史，在无法遏制 的纸钞持续走低与国内日趋紧张的局势之中 ，元朝走向灭亡。元代 的宝钞，也随着政权 的灭亡而消泯了。

元至元通行宝钞 。来源/中国钱币博物馆

明朝初年 ，也仿照元朝的做法，用钞不用钱 ，后来才加以变通 。直至纸币价格不受控制，才最终以银钱支付 。明正统以后 ，宝钞并不通行 ，“钞”用以表示货币却已经深入人心，明末仍以“钞”表示货币，如“银钞”或“钞银” ，实际上指 的是银 、钱，而不再专指纸币 。

清军刚入关时，允许明钱流通 ：“初户部以新铸钱足用 ，前代惟崇祯钱仍暂行 。”（《清史稿·食货志》）我们今天看到的崇祯通宝 ，其背面印有满文的“宝泉” ，或有汉文的“清忠” ，两个对立政权 的象征全然出现在同一枚货币之上 ，或许与此有关 。

随着清人建立起全国范围内 的稳定统治，前朝的货币便随着朝廷 的禁令成为历史。《清史稿·食货志》中说：“馀准废铜输官，偿以直 ，并禁私铸及小钱、伪钱 ，更申旧钱禁 。嗣以输官久不尽，通令天下 ，限三月期毕输，逾限行使 ，罪之。”就是在说 ，清朝在稳定之后 ，要求回收铜钱到官府 ，并且严禁私铸、严禁旧钱 。

然而，长久以来市面上通行 的古钱很多 ，一朝禁止势必导致经济动荡。康熙二十四年（1685），学士徐乾学上疏，认为只要便于百姓生活 ，古钱 、今钱可以共同使用，而且这 是自古便有 的事情 ，“自汉五铢以来，未尝废古而专用今”。而且 ，在钱法混乱 、经济动荡 的时候 ，能够“资古钱以澄汰”，所以古钱得以易代流通 。康熙帝认同他的说法 ，“尽宽旧钱废钱之禁”。乾隆二十二年（1757） ，两广总督李侍尧请禁旧钱伪钱，清廷则重点查收吴三桂留下 的“利用”“洪化”“昭武”等伪钱，仍允许旧钱 的流通。（《清史稿·食货志》）

清廷虽然严申钱币之禁，但其重点打击对象 ，其实 是民间私铸和一些抗清势力铸造 的伪钱 。当然，这并不 是说清廷支持古钱的流通，清代有组织地回收旧钱并折价兑换为本朝铸币。随着历史 的发展，中国与世界 的联系愈发密切，货币种类日益繁多，铸币方面既包括传统的白银、铜钱等，也有外国流入 的洋钱。晚清引入了新的铸币技术，铸造新的“铜元” ，但只通行于部分省份。

广东省造每百枚换一圆光绪元宝铜币 。来源/中国钱币博物馆

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）