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地方两会观察丨提升基层医疗服务 、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措******

　　新华社北京1月20日电 题 ：提升基层医疗服务、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措

　　新华社记者

　　病有所医 是社会广泛关注的民生话题 。地方两会期间 ，“医疗”成为代表委员热议 的关键词之一。记者在近日召开 的各地两会上采访发现，各地加大对基层医疗机构的帮扶，提升基层医疗机构 的服务能力，织牢基层医疗保障网，构建中医药发展新模式等 ，推动我国卫生健康事业高质量发展。

　　“我非常关注如何更好地推动医疗资源下沉，提高基层医疗服务能力 。”广西壮族自治区人大代表、柳州市中医医院院长周晓玲认为，应利用医联体和医共体建设，促进大医院的优质医疗资源下沉基层 ，促进医疗资源均衡发展。

　　在提升基层医疗服务能力方面 ，广西壮族自治区政府工作报告指出 ，促进优质医疗资源更大程度扩容和下沉 ，加强卫生健康人才培养和引进 ，落实基层医疗卫生人才队伍保障机制。

　　“应加大基层卫生能力建设投入 ，启动乡镇卫生院能力建设项目，着力改善乡镇卫生院基础设施 、设备配备 ，提升基层医疗机构健康服务能力和常见病基层首诊的承接能力 ，让基层群众享受同等的医疗服务 。”湖南省人大代表 、湘潭市中心医院党委书记夏红说。

　　记者注意到，多地政府工作报告提出深化医改，减轻群众就医负担 。广西壮族自治区政府工作报告指出 ，深化医保医疗医药协同发展和治理，推进药品和耗材集中带量采购改革 ，加大医疗服务价格动态调整力度 。

　　推动医保改革惠民方面 ，北京市政府工作报告指出 ，过去5年来 ，北京健全城乡医疗卫生体系，实施医药分开 、医耗联动综合改革 ；湖南省政府工作报告提出 ，2023年扩大异地就医联网医疗机构覆盖面，推行异地就医结算与基层医保代办服务。

　　“希望加大带量釆购力度，以满足人民群众的需求为导向 ，将更多用量大、需求高的常用药物品种纳入范围，让群众拥有更多选择，进一步减轻医疗负担 。”北京市人大代表、房山区大安山乡卫生院院长王金辉说 。

　　今年地方两会上 ，中医药传承发展备受关注。广西壮族自治区政府工作报告提出 ，“推动中医药壮瑶医药传承创新发展” ；北京市政府工作报告提出 ，“加强中医药传承和作用发挥” 。

　　“应加大国医大师、全国名中医等名老中医药专家学术经验的传承 ，加强中医药传承创新发展 。推进基层名老中医药专家传承工作室建设，培养县级中医临床技术骨干，提升基层中医药服务能力。”陕西省政协委员、陕西省中医医院科技教育处处长闫小宁说 。

　　“上海将加快打造国家中医药综合改革示范区”，上海市政府工作报告中的这句话 ，成了当地两会的“热话题” 。“随着中医医联体的日渐成熟，中药院内制剂如何在医联体内通用，成了实践中需要突破的点。”上海市政协委员 、上海市中医医院院长钟力炜建议，加大政策支撑力度，促进制剂研发，注重源头创新 ，在符合一定条件 的前提下，允许制剂在中医医联体内部调剂使用。

新华全媒+|湖南 ：村医上门服务让农村防疫有“医”靠******url:https://m.gmw.cn/2023-01/12/content_1303252486.htm,id:1303252486

　　新华社长沙1月11日电（记者余春生、帅才 、陈思汗）农村是疫情防控和医疗服务保障的重点地区。近期 ，湖南3.7万余名村医成了服务农村新冠病毒感染患者 的“排头兵”，他们通过电话问询 、上门随访等方式，为群众就医用药提供“一站式”服务 。

　　1月5日，在湖南省长沙市长沙县江背镇福田村，医护人员为居家老人听诊。新华社记者 陈思汗 摄

　　“余医生，我发烧头疼 ，还咳嗽，你能过来看看吗？”近日，韶山市银田镇银田村卫生室医生余瑜接到了村民苏少华打来 的电话。

　　苏少华今年70岁，患有高血压等基础性疾病。余瑜问清症状后 ，准备好药物 ，赶到老人家里 ，给老人测量体温 、血压 ，监测心率。针对老人的症状，余瑜给老人开了退烧药等药物 ，并叮嘱老人相关 的注意事项 。

　　近期 ，韶山市发挥乡村家庭医生“基层首诊 、保健康 、防重症” 的作用 ，组建“三级网格化”家庭医生团队37支 ，将基层医疗机构和医共体专家共148人纳入团队管理，并将家庭医生 的联系方式向群众公布 ，随时为群众提供治疗方案 、用药指导等服务。

　　1月5日，在湖南省长沙市长沙县江背镇砖田新村，医护人员为居家老人送药 。新华社记者 陈思汗 摄

　　最近，在怀化市沅陵县七甲坪镇扶桑村卫生室里 ，每天一大早，村医全承顺就开始熬制中药汤剂 ，做成中药包免费发放给有需要 的村民 。

　　“村里65岁及以上 的老人有100多人 ，大多患有基础疾病，给他们发放一些中药汤剂提高免疫力。”全承顺说，送药过程中，他还会对村里的老人开展巡诊，了解老人 是否有发烧等症状。“目前村卫生室退烧药等药物储备比较充足，如果发现相关症状，我们先会给老人对症用药 ，并持续进行健康监测 。”

　　除了为村民提供上门送医送药服务外，湖南各地 的村医也 是对农村重点人群开展健康摸排 的重要力量之一。

　　据了解 ，为加强对农村地区重点人群 的健康服务，从2022年12月开始，湖南省岳阳市 、怀化市等地对65岁及以上老年人合并基础疾病患者开展调查 ，并为其建立健康台账 。

　　“村医熟悉村民的情况 ，配合相关部门对重点人群建立健康档案，定期开展巡诊服务 ，能够更好守护村民的生命安全和身体健康 。”全承顺说。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）