发挥联系优势 促进琼港合作走深走实******
本报记者 刘操
通讯员 张佳奇 陈启杰
2022年12月10日至11日,海南省政府代表团赴香港招商 。在港期间 ,与多家企业会谈 ,积极宣传推介海南自贸港。海口市 、三亚市政府分别与多家知名港企签署合作协议。会谈一场接一场 ,签约一个接一个 ,琼港合作打开新局面 ,取得了新成效。
2019年以来,省政协按照省委安排部署 ,发挥联系优势,组建省政协琼港经济合作发展推进工作组,助推一大批琼港合作项目落地,促进琼港合作走深走实 ,全力助推海南自贸港建设 。
建立健全工作机制
香港与海南地缘相近 、人缘相亲 、商缘相连,琼港合作交流日趋频繁 ,成果不断凸显 。
琼港合作发展起步早 、起点高 。2019年11月23日,省政协琼港经济合作发展推进工作组(以下简称推进工作组)成立,主要围绕重点领域推动重点项目合作 ,组织琼港两地开展合作交流,加强琼港合作机制建设 。
推进工作组成立后,确保信息及时准确反馈 ;每月召开工作碰头会,每季度召开工作推进会 ,每半年召开一次工作汇报会,有力助推琼港经济合作取得实效 。同时,还充分利用全球投资服务热线 ,通过“企业服务员”制度和“横向协调、纵向联动”的部门与市县园区联动机制,为香港企业提供各类投资咨询 。
经过不断完善 ,截至目前,推进工作组已有16家成员单位,下设宣传、人才、琼港经济合作发展示范园区、旅游合作、钻石珠宝首饰业合作、新型离岸国际贸易、零售业合作 、医疗卫生合作 、金融合作、会展业合作10个工作专班,每个工作专班都根据实际情况,制定了专项工作方案。
2020年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布 ,绘就了海南自贸港 的建设蓝图 ,也吸引越来越多海内外投资者的目光。在这样的背景下,琼港携手合作,共同推进海南自贸港建设,在政协履职中变得格外重要。
2021年11月18日,经过多方筹备,琼港经济合作发展咨询委员会成立,咨委会聘任来自香港各相关领域有代表性 的专家、学者和权威人士 ,作为推动琼港经济全面合作 的“智库”。集思广益 ,接受海南省的咨询,共同形成符合琼港实际条件和实际需要的具有前瞻性 、全域性、操作性 的建议和意见 。
助推一批重点项目落地
2021年9月28日 ,中国海南自由贸易港琼港澳服务业合作示范区成立 。相关工作专班专程赴广州南沙 、深圳前海等地 ,学习考察粤港合作的经验做法 。在此基础上,工作专班经过多次研究讨论,初步明确了琼港合作示范园区建设 的总体思路,制定园区建设工作方案。
2022年 ,立足“香港所长 、海南所需”,省政协推动海口 、三亚分别与香港方面签订琼港经济合作发展示范区建设战略合作协议。
记者从省政协了解到,截至目前,推进工作组共助推琼港合作项目554个,投资额约27.1亿美元 ,琼港合作示范区建设 、琼港服务业珠宝业合作、赴港招商推介 、香港专家参与海南税制改革研究等工作正有序推进 ,合作发展态势良好 。
伴随着推动琼港经济合作的一系列工作,一大批香港企业已快速行动起来,谋求与海南自贸港深化合作。
去年12月 ,省政府代表团赴港招商期间 ,国泰航空公司主席 、太古可口可乐有限公司主席贺以礼认为 ,未来几年 ,海南将成为太古集团投资增长最快的省份。太古集团将充分发挥自身优势 ,积极整合资源 ,推动各大板块加速布局海南 ,加强人才储备及技术创新力量 ,助力海南自贸港建设 。
嘉里集团董事长郭孔丞说,集团将发挥优势 ,推动更多东南亚高端游客到海南旅游,同时将助力海南提供更多高附加值的旅游产品,提升旅游服务水平 。
香港珠宝首饰业商会主席黄绍基说,期待海南自贸港在政策突破、人力资源供应、优化税制等方面进一步落实落细,吸引更多香港企业投资海南。
委员发挥优势为深化合作建言献策
近年来 ,在推进琼港经济合作过程中,围绕两地企业家的所盼 、所需、所想,省政协主要领导多次走访港区省政协委员,希望港区省政协委员积极助推琼港交流合作深入开展 ,利用好琼港各自 的资源优势 、政策优势 、人才优势,推动琼港合作重点项目建设,发挥示范引领效果。
省政协委员也积极聚焦“琼港”融合发展 ,纷纷建言献策。香港弘盈国际集团有限公司董事长张留兴建议 ,用好琼港各自资源优势、政策优势 、人才优势,大力推进旅游业 、现代服务业 、零售业、珠宝业等行业制度型开放和衔接 ,推动琼港合作重点项目建设,发挥示范引领效果 ,打造好“共建自贸港,琼港大合作”品牌。
观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健在履职过程中一直在思考如何加强香港和海南之间的互动 ,助推海南自贸港建设 。他提出 ,现代服务业是“海南所需”“香港所长” 的领域,琼港两地可以积极进行合作 。
海南法立信律师事务所合伙人符琼芬表示 ,为了适应高水平对外开放的需要,要充分利用海南自贸港法赋予的特别立法权和各项优惠政策 ,在琼港法律服务的借鉴和融合发展方面先行先试,为海南自贸港建设提供优良法治环境 。
(本报海口1月10日讯)
口腔种植体集采平均降幅55% 预计年节约患者费用40亿元******
记者 张 敏 舒娅疆
1月11日上午,口腔种植体系统集中带量采购在四川开标 ,并产生拟中选结果。据国家医保局介绍,此次集采拟中选产品平均中选价格降至900余元,与集采前中位采购价相比,平均降幅55% 。本次集采共有55家企业参与 ,其中39家拟中选,中选率71%,汇聚全国近1.8万家医疗机构的需求量,达287万套种植体系统 ,约占国内年种植牙数量(400万颗)的72%,预计每年可节约患者费用40亿元左右 。
一位参与集采投标 的企业代表告诉《证券日报》记者 :“我们是一家海外药企 的中国区总代理 。集采相关文件出台以后,公司积极参与集采(投标) 。前期已与客户进行了调查沟通,并和厂家进行了政策、价格等方面的沟通。从本次参与集采 的报价来说,我们产品降幅力度较大 ,在与其他企业 的一些产品进行对比之后 ,我们的产品应该 是中端系列里性价比较高的 。从A类产品投标情况来看 ,公司入围中标的概率可能较小,未来还会积极关注集采和相关政策信息。”
三类主要费用构成
有望同步下降
据悉 ,口腔种植 的费用大致分为种植体、牙冠和医疗服务三个部分。种植牙价格从几千元到一两万元不等,其中 ,种植体费用占比约为三分之一。本次集采通过以量换价 ,挤出种植体 的价格水分。
国家医保局介绍 ,集采前价格较高的士卓曼 、登士柏、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元降至1850元左右,市场需求量最大 的奥齿泰、登腾种植体系统从原采购中位价1500元左右降至770元左右 ;纳入了四级纯钛及钛合金2种材质性能更好 、临床认可度更高的种植体 ,并覆盖了口腔种植体其他耗材部件 ,能够满足绝大多数临床使用需求。
口腔种植体系统集中带量采购 的一位特邀专家在接受《证券日报》记者采访时表示 ,通过本次集采,患者未来需要花费 的费用会更低 ,对于机构来说 ,口腔种植价格也会更加公开透明,方便患者寻求质量更好的医疗服务。
国家医保局介绍,未来将做好集采中选结果落地实施前 的准备工作,近期还将对种植牙过程中配套使用的牙冠耗材开展竞价挂网,同步落实口腔种植医疗服务价格全流程调控 ,使种植牙服务的三类主要费用构成同步下降 。通过多项措施协同发力,预计2023年3月下旬到4月中旬,种植牙费用综合治理结果落地实施 ,患者将全面享受到降价后的种植牙服务 。
“通过以上多项治理措施,预计种植一颗牙的整体费用(含医疗服务 、种植体和牙冠)有望降低50%左右 。当然以上只是平均价格降幅 。具体情况中 ,如果原来价格较高 的降幅将更为明显 ,原来已经平价种植 的也将有所降价 ,总体看群众费用负担将显著减轻。”国家医保局介绍 。
1.4万家民营医疗机构参与
推动国产种植体销售研发
此次口腔种植体系统集采 是高值耗材集采从医保领域扩围到非医保领域 的首次尝试。
由于种植牙并未被纳入医保报销范围,充分调动医疗机构,特别是民营医疗机构参与集采 的积极性 ,也 是本次集采的难点之一。据记者从现场获得的数据,1.4万家民营医疗机构参加了此次集采 ,占医疗机构总数 的80% 。参与集采 的医疗机构范围较广,意味着通过集采有利于实现“以量换价” 。
有券商发布 的研报认为 ,目前国内种植牙市场空间大但渗透率仍较低,未来若集采工作顺利推进,将有利于种植牙渗透率的提升,而龙头口腔连锁机构也有望以价换量。
据了解 ,本次集采共有55家企业参与 ,其中39家拟中选 ,中选率71% 。中选企业既包括一些知名国际企业 ,也包括威海威高 、常州百康特等国内企业 。对此 ,有分析人士认为 ,这不仅优化了种植牙耗材的供应结构,而且有利于国产种植体生产企业的销售和研发 ,最终将有利于国内患者享受到质优价宜 的种植牙产品 。
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)