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上海：新型现代警务机制提升超大城市安全能级******

　　2022年 ，上海警方共打掉电信网络诈骗黑灰产团伙260余个 ，抓获犯罪嫌疑人4500余名 。　上海警方供图

　　中新网上海1月10日电 (记者李姝徵)高水平的安全保障了国际化超大城市的繁华 ，也 是城市能级和核心竞争力不断提升 的关键。来自第三方的调查显示，2022年度上海公众安全感和公安工作满意度两项数据连续第10年实现“双提升”。

　　2022年 ，上海公安机关以“一平台、三体系”新型现代警务机制为牵引 ，持续推进风险隐患清零 、精准打击犯罪、便民政务服务等工作 ，不断提高人民群众安全感 、满意度 ，推动城市安全向更高水平迈进，为上海在新征程上继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者保驾护航。

　　主动除隐患 ，实现事前预防治理

　　“老于，最近你店里有没有一个年轻人来卖电瓶车”“有有，你这里也有吗”“这么巧，我这里前几天也来过”……“平安商户联盟”微信群内这段聊天内容引起了民警 的注意 ，该群内商户大多是电动自行车经销商。金山分局金山卫派出所当即组织警力对该情况开展循线排摸 ，成功侦破一起连环盗窃电动自行车案件。

　　上海警方全力优化便民服务模式 ，推出了一系列便民利民 的改革举措。　上海警方供图

　　上海公安机关努力推动公共安全治理模式向事前预防转型，依托“动态隐患清零”主动防范体系，积极打造特色品牌 ，通过在全市范围内推广“平安屋”及“平安商户联盟”建设 ，不断提升城市治理现代化水平。截至2022年底 ，已建成“平安屋”2100余个、组建“平安商户联盟”队伍270余支 ，日均参与值守群防群治力量1.2万余人，延伸了主动发现隐患的触角。

　　闵行分局浦锦路派出所人民调解室内，两位纠纷当事人在民警 、调解员和律师 的帮助下握手言和 ，一起因长期漏水引起 的邻里纠纷就此解决。

　　上海警方在全市范围推广派出所、司法所、律师事务所“三所联动”纠纷调解模式，将矛盾最大限度化解在基层 。　上海警方供图

　　邻里、家庭等矛盾纠纷潜伏性较强，久而久之可能会引发治安甚至刑事案件 。对此，上海公安机关坚持新时代“枫桥经验” ，发挥社区民警“平安建设的组织者”作用，积极发动辖区内群防群治力量共同滚动排摸邻里、家庭等矛盾纠纷 ，力争做到及时主动发现。同时，在全市范围推广派出所、司法所、律师事务所“三所联动”纠纷调解模式 ，将矛盾最大限度化解在基层 。2022年，共化解矛盾纠纷63万余起。

　　武宁南路武定路路口 ，施工人员正在调整地面车道的标志标线 ，现场疏导交通 的静安分局交警支队一大队大队长张稳对记者说道 ，“近期 ，我们通过对各重要路口车流 的分析研判 ，重新调整相关路口的交通标志标线，让居民出行更加安全 。”

　　道路一旦发生拥堵极易引起交通事故和安全隐患，超大城市的交通拥堵现象一直 是全球性 的难题。上海公安机关运用“易的PASS”等智能交通分析系统 ，实时分析比对大车流情况，不断优化调整道路交通标志标线 。通过主动优化各大拥堵路段 、路口的交通标志标线，有效缓解了道路通行状况 ，极大挤压了交通隐患滋生的空间 。2022年 ，共优化调整各类交通标志标线780余处 ，全市交通事故同比下降31.2%。

　　精准打犯罪 ，保障经济向稳向好

　　“世界杯刚刚落下帷幕，在球迷享受精彩赛事 的同时，我们对‘赌球’等违法犯罪行为开展了专项打击整治 。”治安总队治安行动队副支队长薛文渊介绍 ，11月中旬以来 ，上海警方紧盯网络赌博线索，主动巡查、精准研判各类信息，坚决铲除赌球窝点 、斩断渗透链路、摧毁组织体系，净化了社会治安环境 。截至目前，全市公安机关共侦破赌球刑事案件26起，查获涉案赌资1300余万元(人民币 ，下同) 。

　　在严打网络赌博犯罪 的同时 ，上海公安机关依托“分类统筹集约”精准打击整治体系，深入开展“砺剑”系列专项行动，全力攻坚电信网络诈骗 、侵犯知识产权等突出违法犯罪，保障全市经济社会向稳向好发展。

　　3名“90”后同租一屋竟申请4根网线 ，原来是为远在国外的诈骗分子提供语音通话技术服务......近日 ，奉贤警方开出了上海自2022年12月1日《反电信网络诈骗法》施行后 的行政处罚首单 ，具有“帮信”违法行为的3名“90”后分别被处以罚款5000元。

　　电信网络诈骗之所以如癣疥之疾般难以根除 ，与其背后庞大黑灰产利益链的支撑密不可分 。2022年，上海公安机关紧盯电信网络诈骗犯罪新动向 ，全链条打击为诈骗分子非法提供通信、网络技术支撑和非法转账洗钱的黑灰产团伙，共打掉电信网络诈骗黑灰产团伙260余个 ，抓获犯罪嫌疑人4500余名，电信网络诈骗案件破案率持续上升、发案数持续下降 。

　　当下深受广大年轻群体喜爱 的剧本杀竟也有假货 ？近日 ，上海警方联合相关行政执法部门 ，成功侦破全国首例侵犯剧本杀著作权案 ，抓获盗版印刷、网络分销 、线下门店等全环节犯罪嫌疑人39名 ，捣毁仓储 、销售窝点15处，涉案金额达5000余万元。

　　经济形势 的不断变化，导致危害市场秩序安全和市场主体权益的经济犯罪日益凸显。对此，上海公安机关不断紧密与市文旅局 、市版权局等行政部门的合作 ，强化精准预警 、精准打击、精准处置能力，严查严打严防各类侵犯著作权犯罪。针对此类犯罪跨地域、团伙化的趋势特点，坚持跨省作战、深挖严打，全力维护一流营商环境。2022年，全市公安机关已侦破侵犯著作权类案件60余起 ，抓获犯罪嫌疑人160余名，涉案金额17.7亿余元 。

　　便民优服务，提高人民生活品质

　　“这项政策真 是太方便了 ，我们夫妻不用特意请假回老家给儿子报出生了 ，在上海就可以直接打印儿子 的《居民户口簿》 ，太感谢了 ！”在上海工作生活的江苏籍居民周先生 ，仅用1分钟就在派出所为自己新出生的儿子成功打印了《居民户口簿》信息，成为“长三角区域跨省(市)新生儿入户服务”由“缴旧寄新”到“直接打印”转变升级后 的首位受益群众 。

　　2022年 ，上海公安机关全力优化“一口受理、联动审批、快捷收付、一网通办”的便民服务模式 ，推出了一系列便民利民的改革举措 。

　　“现在无犯罪证明可以直接全程在手机上申请 、出示，简直太方便了 。”在松江分局方松派出所窗口民警指导下学会线上申请 的李女士喜笑颜开 。

　　围绕“足不出户能办事 ，跑路最多只一次”目标，上海公安机关以“互联网+政务服务”为基础 ，推动公安政务服务从线下窗口向网上办事转型。以市民群众最常开具的户籍证明和有无犯罪记录证明为例 ，自上线以来 ，这两张证明累计在线开具270余万张，减少群众跑动270余万次 。

　　为解决群众急难愁盼问题 ，在“可办能办”的基础上向“好办快办”目标转变，上海警方充分发挥公安数据治理应用优势 ，牵头开发了公安电子证照制证和调用系统 ，全量归集制作了身份证、户口簿等63类9500余万张电子证照 ，市民群众可以通过“随申办”亮证使用。同时，警方积极拓展电子证照应用场景，先后推出电子证照在宾馆住宿、路面交通查验等场景中 的应用。

　　除了各项便民举措，上海警方持续推出优化营商环境的举措 ，试行“浴场”“宾馆”和“网吧”等3个行业“一业一证”改革 ，探索建立“一证准营” 的行业综合许可制度 ，将多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，最大限度释放改革红利 ，让经营者更加坚定扎根上海的决心 。(完)

特写：香港渔农美食嘉年华开幕 千份海产半日售空******

　　中新社香港12月25日电 题：香港渔农美食嘉年华开幕 千份海产半日售空

　　中新社记者 戴小橦

　　“像在逛大集，这里什么都有，可以提前准备年货，一次性购置齐全 。”这是中新社记者在25日开幕的香港渔农美食嘉年华上 ，听到的前来采购的市民 的普遍感受 。

　　一连三日举行的香港第17届本地渔农美食嘉年华25日在旺角花墟公园开幕。现场有超过300个展销摊位，当中约200个摊位售卖香港本地出产 的渔农产品。除此之外，还有多个香港本地食品、有机和健康食品及家居用品摊位 。

　　“销量还好哈？你们今年主要是什么产品 ？”嘉年华筹委会主席刘坚伟在会场内询问着不同摊位今年的销情 。他表示 ，受疫情影响 ，大会已经两年未有举办实体嘉年华，今年活动重新回归，市民反应热烈 ，清晨就有大批市民在场外排队等候 ，“今次活动 是大湾区内最大规模 的渔农嘉年华 ，希望进一步推广本地渔农产品 ，促进香港本地渔农业可持续发展 。”

　　刘坚伟介绍，这次活动还设置了渔农业展览拍照区，市民可以一边对着各种神奇科技“打卡”拍照 ，一边听现场工作人员讲解现代化种植科技和渔业养殖系统。记者赶到拍照区时 ，工作人员正在介绍“组装式自动播种机械臂”，“以播600颗种子为例 ，传统人手作业需要花费20分钟 ，现在只用5分钟，可大幅度减轻人手进行重复性工作。”

　　走出拍照区 ，会场内亦有可以买到 的“高科技蔬菜”。金谷农业科技有限公司负责人何敬贤将公司自动化水耕产出的蔬菜带到嘉年华市集和市民分享 。“我们通过科技推广本地低碳高质食材，种植场采用先进自动化操作 ，通过我们自己设计、兴建和运营的系统，可以将蔬菜 的色香味重新定义 。”不少市民被水耕菜架吸引 ，何敬贤则现场开始介绍不同菜品的营养价值和烹饪方法。

　　“香港东龙洲优质养鱼场养殖计划下出产的东龙鲷，还有流浮山 的净发蚝 ，元朗乌头也很不错……”鱼类统营处的摊位前人来人往，一派热闹景象。负责人叶显伟正热情介绍着各式各样的海鲜产品 。他告诉记者，开幕首日准备了差不多1000份 的货品 ，一上午基本全部卖光 ，正在联系补货 。“市民支持本地海产品 ，都很早过来，人流和销量都比预想中来得好 。”

　　在摊位另一边排队 的黄先生和太太各自拉着一个购物小车 ，里面装满了龙虾、肉丸 、生姜、萝卜等新鲜食材。“差不多已经花了1000块 ，我们是看哪里人多就到哪个摊位 ，跟着大多数人买总不会错。”

　　说话间 ，蔬菜统营处经理罗家豪拎着一个黄皮纸箱走过来 ，拿出“压箱底” 的四个蓝色盒子给黄先生。“这是‘花腰仔’水稻米 ， 是很稀有 的品种 ，今天最后四盒了 ，再想要只能明天来买了。”罗家豪一边忙着招呼客人一边和记者介绍这款香港本地稻米 ，“有‘香草’味道哦，吃起来粒粒分明，我们希望可以凸显香港品牌 ，鼓励更多农户加入种植稻米 。”

　　“尝尝，这 是陈皮姜，止咳化痰，健脾养胃。”记者在场内转了一圈 ，发现无论 是干果零食还 是虾米鱼干，大多摊位都放置了试吃拼盘。看到有市民经过，摊主便激动地打招呼，并拿起试吃品热情推荐 。不少市民因为买得太多，小推车被塞到变形 ，斜拉起来里面 的零食“刷刷”往外掉，他们索性调转车头 ，一边用手拉着布袋边缘，一边推着车子到下一个摊位队尾等待新一轮 的采购。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）