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福建泉州出台留泉返泉十三条措施 鼓励外来务工人员留泉过年******

　　2023年元旦 、春节将至，为鼓励外来务工人员留泉过年，加强节后返泉返岗服务保障 ，支持企业稳岗留工促生产 ，助力一季度“开工稳 、开门红” ，特制定支持企业员工留泉返泉的十三条措施。

　　一强化节前稳岗留工

　　（一）发放一次性稳就业奖补 。落实省上一次性稳就业措施，对经当地工信部门认定，采取措施稳定职工队伍（减员率不高于2021年末全国城镇调查失业率）、2023年春节当月保持连续生产（2023年1月份用电量不低于2022年12月份 的70%） 的重点企业（规上工业企业） ，以2023年1月份该企业参加失业保险职工人数为基数 ，按1000元/人的标准进行奖补 ，每家企业奖补金额最高不超过15万元 ，所需资金从就业补助资金中列支 。

　　（二）开展返乡职工“千里送暖”活动 。在春节前组织我市规上企业赴劳务输出地开展慰问活动 ，向在泉务工人员或其亲属送上年货 、小红包等慰问品，在当地营造泉企心系员工、关爱员工的良好氛围。

　　（三）开展留泉职工“迎春送暖”活动。“两节”期间，按每户1000元标准 ，安排慰问“苦、脏、累、险”岗位职工、节假日坚守一线岗位职工 、新就业形态职工及因疫致困职工等群体。鼓励非泉州籍职工的父母来泉团圆过年，对父母来泉团圆过年 的部分一线职工家庭按每户1000元标准开展关爱慰问活动。所需资金由市 、县两级工会进行统筹。

　　（四）支持员工参加职业培训 。鼓励留泉务工人员参加职业技能培训，取得专项能力证书 的，按每人500元给予补贴 ；取得职业资格证书、职业技能等级证书的，根据证书等级按每人700～3000元给予补贴，对列入紧缺急需工种目录的，补贴标准按规定上浮30%，所需资金从就业补助资金中列支 。

　　二强化节后返岗招工

　　（五）给予个人来泉就业岗位补贴 。落实省上一季度促就业措施 ，对省外首次来泉就业、省内在泉新就业（且为在全省范围内新就业）的 ，2023年4月30日前在全省范围内首次参加失业、养老保险并已连续缴费满3个月，按照1500元/人的标准给予劳动者岗位补贴，所需资金从失业保险基金中列支。上级有新规定的 ，按上级规定执行。

　　（六）支持企业外出招聘接返员工。对参加由市 、县两级政府部门或公共就业服务机构组织企业赴外地招聘并接返员工 的 ，给予每家企业省外5000元、省内2000元的一次性劳务合作补助 ，所需资金从就业补助资金中列支 。

　　（七）支持人力资源服务机构招工引才。对为我市企业引进（不含我市各地区间流动）取得大中专院校学历证书或职业资格证书的劳动力或熟练工（由接收企业认定）等基础性人才（初次在我市就业且按规定参加企业职工基本养老保险） 的经营性人力资源服务机构 ，每引进1人给予1000元的奖励补贴 ，所需资金从就业补助资金中列支。对当年度引进高校毕业生或其他紧缺急需人才达100人以上（含100人）且在泉稳定就业的经营性人力资源服务机构，按每人500元标准对该机构予以奖励，所需资金由各县（市、区）财政承担。

　　（八）开展“千企引工”“以老带新”等系列活动。2023年一季度 ，持续运用各地人社招聘网站等线上招聘平台 ，邀请千家以上企业开展百场以上招聘活动，为企业用工招聘提供便捷服务。鼓励员工“以老带新”，对符合条件的按照每引进1名新员工奖励500元的标准给予老员工引工奖励补贴，所需资金从就业补助资金中列支 。鼓励各地对引工较多 的个人授予“引工大使”称号，并给予相应的优惠政策 。

　　（九）搭建企业用工调剂平台 。支持行业协会 、社区（村）基层就业服务平台、人力资源服务机构等社会组织用好“泉通行—在线招工”等企业用工调剂平台 ，及时收集发布用工余缺信息，协调用工余缺企业之间短期借用或错峰调配 ，符合条件 的按每人500元的标准补助调剂平台 ，所需资金从就业补助资金中列支。推广晋江、石狮、泉港等地零工市场经验做法 ，帮助企业与灵活就业人员实现供需对接。

　　三强化服务保障

　　（十）发放返泉返岗交通补助。非泉州籍职工本人在规定时间乘坐列车（含动车、普速火车） 、汽车 、飞机、轮船等公共交通工具，从户籍地或探亲地返泉或来泉返岗的 ，可通过“泉工e家”申请工会“幸福返泉”补助 ，市总工会按省内户籍最高补助100元、省外户籍最高补助200元标准给予交通补助。

　　（十一）开展“泉州免费游”活动。在泉务工 的非泉州籍职工可通过基层工会 ，采用集体组织或自由组合形式 ，凭本人身份证、工会会员证/“泉工惠”职工服务卡/工会介绍信，免费游览国有A级旅游景区及各县（市 、区）协调开放 的景区（点）。

　　（十二）提供免费流量礼包 。电信 、移动、联通三大运营商为留泉过年 的非泉籍用户提供每月20G的5G网络专用流量（有效期3个月），让留泉过年人员畅享视听网络 。

　　（十三）加强职工医疗服务和劳动保障。着力保障留泉员工两节期间就医用药需求 ，对感染新冠病毒的居家治疗留泉员工纳入网格化规范管理 ，分发《泉州市民居家防疫手册》 ，家庭医生（网格医生）提供健康咨询、心理疏导 、用药和抗原检测指导等服务，以及重点人群和次重点人群 的分类分级健康服务 、重症的分级分类转诊。指导企业合理制订春节错峰放假和调休计划，畅通劳动保障维权渠道，及时化解各类欠薪等矛盾纠纷，营造良好用工环境。

　　（来源：泉州市政府办、泉州市人社局 、泉州市财政局）

中国社科院考古所2022年开展37项田野考古 新老项目均有重要收获******

　　中新网北京1月12日电 (记者 孙自法)中国社会科学院考古研究所(社科院考古所)2022年度田野考古工作汇报会1月10日至11日在北京举行 ，陕西太平遗址 、河南裴李岗遗址 、辽宁牛河梁遗址 、新疆呼斯塔遗址等37个发掘项目逐一汇报各自研究进展，并进行交流研讨。

　　中国社科院学部委员 、考古所所长陈星灿研究员作会议总结表示，这37项田野考古工作分布在全国16个省区，新老项目均取得重要收获，对于构建文化谱系 、填补发现空白 、解决遗址布局等重大学术问题，都提供了重要 的考古新材料。

　　这37个田野考古项目包括史前考古10项、夏商周考古10项 、汉唐考古13项、边疆考古4项，时代上从旧石器时代晚期一直到宋元明清时期；内容上涵盖现代人起源及扩散、农业起源 、新石器时代文化起源 、文明起源 、南岛语族起源和扩散、统一多民族国家 的形成和发展 、中外文化交流等诸多研究课题 。

　　陈星灿指出，尽管受疫情和疫情防控 的影响，中国社科院考古所2022年度国外考古项目完全陷入停顿 ，但国内田野考古工作还是有很大收获，有很多新 的重要发现，取得十分优异的成绩。该年度新 的田野考古项目包括福建平潭龟山 、海南万宁湾仔头、云南昭通朱提古城等，但更多 是长期发掘的重要遗址特别是古代都城 ，如禹会、陶寺、新砦、二里头 、偃师商城 、洹北商城、殷墟 、周原 、汉长安城、汉魏洛阳城 、邺城 、隋唐长安城、隋唐洛阳城、唐宋扬州城、辽上京等遗址 ，其田野考古工作延续多年也取得重要成绩。

　　从总体上看，中国社科院考古所2022年度田野考古项目不论规模大小 ，考古工作者都有明确 的学术目 的、学术目标和课题意识 ，不少田野项目采取精细提取信息 的发掘方法 ，实施精细化发掘 ，三维扫描 、地理信息系统等先进技术得到广泛应用，信息提取水平较以前有很大提高。同时，包括动植物考古、人骨考古 、冶金考古 、年代学研究 、环境考古 、同位素分析 、古DNA分析、微痕分析、残留物分析 、埋藏学等在内 的各种研究上，多学科合作广泛运用已成为从史前到历史时期田野考古发掘和研究的常态。

　　陈星灿强调 ，田野工作 是考古资料收集和一切考古研究的基础 ，必须抓紧抓实 。在田野考古工作中，中国社科院考古所考古工作者文物保护意识空前加强 ，遗迹和遗物在发掘中就得到及时保护。

　　他也坦言 ，虽然田野考古发掘简报和报告 的撰写日益受到重视 ，但这方面仍有很大提升空间 ，许多重要遗址 的田野报告 ，还需要投入更多时间和精力以尽快完成出版。

　　“很高兴年轻一代考古人正充分成长起来 ，‘70后’‘80后’已成为田野考古 的主力，‘90后’也开始成为田野考古的中坚力量 ，相信未来 的田野考古工作会更精彩、也会有更多成果。”陈星灿说。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）