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（新春走基层）青海“一号水利”工程 ：历经27年建设 ，收官战紧锣密鼓******
中新网西宁1月18日电 题 ：青海“一号水利”工程：历经27年建设 ，收官战紧锣密鼓
作者 庞彩英 贾克文 张添福
作为一名钢筋工 ，24岁的黄恩堂已经参与过青海“一号水利”工程——引大济湟工程西干渠7个隧洞的修建 。
“引大济湟”工程从1958年开始构想，1996年陆续开工建设 ，是一项跨流域 的大型调水工程 ，从青海省东北部大通河调水 ，穿越祁连山余脉达坂山引入湟水河， 是青海有史以来建设规模最大、综合效益最广 、受益民众最多、建设条件最复杂 的战略性调水工程 。
“引大济湟”工程攻克诸多世界性工程难题 ，其中的调水总干渠、西干渠 、北干渠一期及二期工程干支渠总长达1143公里，连通5座重要水库(石头峡、黑泉、大石门 、南门峡 、松多)、272个隧洞、290个渡槽 、117个倒虹吸 ；西干渠 、北干渠一期及二期工程田间配套项目管线达5990公里，包括2299座蓄水池、86395个各类井池和给水栓。
图为引水隧洞施工 。 贾克文 摄自2017年5月份以来，黄恩堂回甘肃老家 的次数屈指可数 。为了赶工期 ，他和工友们决定今年春节也不回家 ：“春节不能回家和亲人团聚是有点遗憾 ，但是想到自己能为水利项目建设出一份力，我也十分自豪” 。
位于青海省西宁市大通县大哈门村 的引大济湟西干渠32号洞，海拔2800米左右 ，洞外温度低于县城5至6摄氏度，为确保项目如期完工，春节期间，将有30多名项目建设者放弃回家与亲人团聚 的机会，选择坚守岗位，奋战在施工一线。
“32号洞在前期地质勘查时，发现有8条断层 ，仅破碎的V类围岩就有3123米 ，占隧洞总长 的72% 。同时，洞内地下水丰富，最多 的时候每天出水量达12000立方米，增加了施工难度和安全风险 。”西干渠第二标项目经理张东星说 。
“越是逢年过节，施工安全、质量问题越不能掉以轻心 。”张东星说，“所以我们每天都要对洞内 的建设情况进行反复 的检查，确保施工安全”。
为了让一线工人在施工现场也能过一个快乐 、祥和的春节，项目部通过发放慰问品 、保障节日伙食 、积极落实工资等举措 ，确保工人们在工地上干得舒心、干得放心。
“我们倒排工期抢抓进度 ，全体员工情绪高涨，我们力争在四月底完成砼衬砌施工任务，为新时代 、新征程水利事业作出应有的贡献。”张东星说 。
32号洞所在的西干渠工程位于青海省东部湟水流域，北起大通县黑泉水库 ，南至湟中区甘河园区 。工程建成后，将充分发挥引大济湟工程 的整体效益，缓解湟水北川河西岸水资源供需矛盾，满足甘河园区的用水需求，同时将增加项目区灌溉面积，改善生态环境，提高农民收入 。
“目前 ，引大济湟工程主体建设已全部完成，进入收官收尾阶段 。”青海省引大济湟工程建设运行局局长张伟峰说，“我们引大济湟西干渠(大通段)项目工作人员在春节期间 ，也将坚守在项目一线 ，紧盯工程建设进度及时做好工程验收 、设计变更和完工结算工作 ，完成西干渠 、北干渠二期工程剩余田间配套项目建设。”
在张伟峰眼里 ，最大的新春愿望 是与工人们一道 ，全力以赴打赢引大济湟工程收官战，尽快让工程全面发挥效益 。
青海省水利厅此前对外表示，目前 ，经过27年建设 ，引大济湟调水总干渠、北干渠一期 、黑泉水库、石头峡水库等已建成发挥效益 ，北干渠二期工程、西干渠工程建设进入收尾阶段。十年来，引大济湟工程已建成项目已累计向西宁市供水1.94亿立方米 ，共调蓄灌溉水量40.85亿立方米 ，累计向下游河道生态补水3.94亿立方米。(完)
全国各地区最低工资标准稳步调涨****** 全国各地区最低工资标准情况发布 ，劳动者工资权益继续提升—— 最低工资标准稳步调涨 进入新年 ，部分地区迎来了最低工资标准的上调。河北将月最低工资标准上调为2200元、2000元 、1800元三档 ，自今年1月1日起执行；贵州将月最低工资标准上调为1890元、1760元、1660元三档 ，自今年2月1日起执行。与之前执行 的标准相比，两地各类标准上调90-300元不等 ，这意味着 ，一些劳动者的工资权益也将相应提升。 目前，各地最低工资标准是什么水平 ？如何调整 ？怎样影响企业和劳动者 ？结合人力资源和社会保障部近日发布的截至今年1月1日全国各地区最低工资标准情况 ，本报记者进行了梳理和采访 。 全国各地啥水平 ？ ——13省份第一档月最低工资标准在2000元以上，近半省份第一档小时最低工资标准在20元及以上 随着各地最低工资标准调整 ，部分低收入劳动者会迎来工资调整。 根据《最低工资规定》，最低工资标准 是指劳动者在法定工作时间或依法签订 的劳动合同约定 的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付 的最低劳动报酬 。 各地最低工资标准 是什么水平 ？ 人社部数据显示 ，上海市月最低工资标准最高，达到2590元 ；深圳和北京也在2300元以上 ，分别为2360元和2320元。此外，天津、河北 、江苏 、浙江、福建、山东 、河南、湖北 、广东 、重庆和四川等11个省份的第一档月最低工资标准都达到或超过了2000元 。这些省份中，包含了四个直辖市 、多数东部省份和少数中西部省份 。 看第三档或第四档月最低工资标准 ，全国各地大多数在1500元水平之上 。 值得注意 的 是 ，最低工资标准既有月最低工资标准 ，也有小时最低工资标准 ，前者适用于全日制就业劳动者，后者适用于非全日制就业劳动者。 广东省此前在调整最低工资标准的相关解读中表示，确定和调整小时最低工资标准 ，主要考虑在月最低工资标准的基础上，个人需承担单位缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费因素，同时适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间 的差异。 从小时最低工资标准来看，北京小时最低工资标准是25.3元 ，为全国最高 ，其次是上海 ，为23元 。天津、河北、内蒙古、江苏 、浙江 、安徽、福建 、山东 、广东、重庆、四川等地第一档小时最低工资标准也达到或超过20元。 “工资是大部分劳动者的主要生活来源 ，确立和调整最低工资标准 ，主要用于确保用人单位应当支付劳动者的最低劳动报酬能够满足劳动者个人及家庭基本生活。”中国劳动和社会保障科学研究院研究员张丽宾说 。 标准如何调整 ？ ——2021年至今，绝大多数省份已完成一轮调整 ；原则上每2-3年调一次，考虑经济发展水平 、就业状况等因素 “本次调整的最低工资标准自2023年1月1日执行 ，月最低工资标准三档分别为2200元 、2000元 、1800元 ，小时最低工资标准三档分别为22元、20元 、18元 。”去年11月末 ，河北省就发布了调整最低工资标准的通知。 记者了解到，河北上一次调整最低工资标准 是在2019年，当时确立 的最低工资标准四档分别为1900元、1790元 、1680元 、1580元，对应的小时最低工资标准分别为19元 、18元、17元 、16元。可以发现 ，本次最低工资标准调整不仅最高上涨幅度达到300元，而且四档变三档 。 最低工资标准 是如何调整的？依据 是什么？ 根据《最低工资规定》 ，确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口 的最低生活费用 、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金 、职工平均工资 、经济发展水平 、就业状况等因素 。2015年 ，人社部下发通知，要求在今后一段时间内 ，最低工资标准每两至三年至少调整一次 。 各地公开信息显示 ，2021年至今，绝大多数省份已完成了一轮最低工资标准调整。2021年 ，北京 、天津、上海、浙江 、江苏 、浙江、山东、湖北、宁夏 、甘肃 、山西、辽宁等超2/3数量 的省份进行调整；去年 ，福建、河南 、湖南 、重庆、四川、云南等省份进行调整；今年截至目前 ，已有河北、贵州等地明确调整方案。 在具体操作中，各地根据经济社会发展的实际情况进行最低工资调整 。 比如 ，去年4月1日起，四川省实行新最低工资标准 ，第一档月最低工资标准首次突破2000元。这是四川自1995年建立最低工资标准制度以来 ，第17次调整最低工资标准。安徽省自建立和施行最低工资制度以来 ，先后14次发布和调整了最低工资标准 。 因经济社会发展水平差异，各地最低工资标准调整节奏和绝对水平有所不同，但稳步调涨仍是趋势。多位专家表示，调整最低工资 是提高低收入劳动者工资的现实需要，对缓解收入差距、促进分配公平都具有重要意义。 带来哪些影响？ ——对低收入人群的工资水平将起到直接拉动作用 ；有利于让劳动者普遍受益 最低工资标准适用谁 ？ 根据公开信息，一省最低工资标准一般适用于行政区域内 的各类企业 、个体经济组织、民办非企业单位及国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者 。这意味着，最低工资标准调整将给用人单位和部分劳动者带来直接影响。 看用人单位 ，支付给劳动者 的报酬不低于当地最低工资标准 ，是刚性要求。而且最低工资标准不包含延长工作时间工资和特殊工作环境、条件下 的津贴以及法律 、法规和国家规定 的劳动者福利待遇等 。 看劳动者 ，上调最低工资标准，对低收入人群 的工资水平将起到直接拉动作用 。据了解 ，在剔除加班工资 、特殊工作环境条件下的津贴等因素后，一些劳动者领取的工资即底薪，实际执行 的就 是最低工资标准。 但企业用工成本和劳动者收入二者之间如何找到平衡点？最低工资标准怎样影响就业市场？不少省份会开展最低工资标准评估工作。 去年6-7月，辽宁省就通过抽样调查和统计分析进行了这项评估工作。最低工资标准对企业人工成本、劳动力市场 、产业转移和产业转型升级 的影响 ，对劳动者生活保障 的作用 、对一线劳动者工资收入 的影响，与当地经济发展和物价的关系等 ，均在评估范围。“结合经济社会发展和劳动用工形势”“平稳适度”“动态完善” ， 是不少地方和有关专家都提到 的最低工资标准调整关键词汇。 此外，最低工资标准调整后 ，与之挂钩的一些待遇水平也会相应变动 。比如，不少地区规定，失业保险金标准为最低工资标准 的90%，用人单位支付劳动者病假工资不得低于最低工资标准 的80% 。劳动者在试用期 的工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准 ，还有社保缴纳基数等方面也将随最低工资标准的调整而相应变化 。 “一些社会保障待遇和权益等 是以最低工资标准作为参考的，最低工资标准上去了，社会保障水平也会相应提高 ，有利于让劳动者普遍受益。”张丽宾说。(人民日报海外版 记者 李 婕) （文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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