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构建发展新格局 建设世界级旅游目 的地******

　　党 的二十大回顾总结了过去五年的工作和新时代十年 的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界 、中国式现代化 的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略部署。党 的二十大报告 ， 是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利 的政治宣言和行动纲领 。

　　陕西将坚持文旅融合高质量发展 ，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化的过程中积极赋能旅游发展 ，大力发展红色旅游、绿色旅游、乡村旅游 、智慧旅游、文明旅游，不断扩大开放水平，努力构建发展新格局 ，推动陕西建成传承中华优秀文化的世界级旅游目的地和国际文化旅游中心。

　　全面统筹整合旅游资源 ，科学优化旅游空间布局 。开展全省旅游资源普查 ，全面摸清旅游资源家底 ，形成“五维合一” 的成果体系 ，为旅游资源科学保护 、合理开发提供基础依据。加快构建“一核四廊三区”文旅发展新格局 。打造关中综合文化产业带 、陕北民俗及红色文化产业带 、陕南自然风光生态旅游产业带。依托黄帝陵、兵马俑、延安宝塔山、秦岭、华山等陕西文旅资源，打造一批闻名世界、国内一流 的旅游集聚区 。以长城、长征 、黄河国家文化公园（陕西段）建设为契机，推动全省红色旅游资源保护利用体系建设，带动红色旅游发展 。

　　实施重大项目带动战略 ，全面提升旅游发展水平。陕西将精准把握打造万亿级文旅产业和促进文旅消费的目标任务，推动七条文旅重点产业链建设 ，推进县域文旅产业发展 ，实施文化产业“十百千”工程 ，建设一批文化厚重、内涵丰富 、特色鲜明 、市场前景好的重点项目，培育一批富有陕西特色的世界级旅游景区和度假区，形成一批世界一流、全国领先、独具特色 的文旅产业集群，增强文旅企业竞争力，提升发展能级 。

　　加大优质产品和服务供给 ，更好满足人民群众的旅游需求。陕西将坚持旅游为民原则 ，以高品质供给推动旅游业高质量发展 ，大力发展乡村旅游、夜间旅游 、康养旅游 、房车露营等新兴业态，打造一批文化特色鲜明 的旅游休闲城市和街区，推出一批特色鲜明的精品旅游线路，形成一批竞争力强 的旅游商品 。持续办好西安丝绸之路国际旅游博览会、陕西旅游商品大赛 、西安国际文创产品创新创意大赛等大型活动，支持和鼓励社会力量广泛参与旅游商品研发推广 ，打造陕西旅游商品IP 。秉持旅游便民利民理念，加强旅游基础服务设施建设，持续推动旅游景区智能化 、信息化发展，完善旅游智能服务体系 、便民惠民体系 、安全保障体系和行政服务体系 ，提高游客满意度 。

　　深化“旅游+”融合发展，促进旅游发展质量、效益双提升。近年来 ，陕西深化文旅融合，大力推进“旅游+”业态发展 ，大唐不夜城 、袁家村乡村旅游 、长安十二时辰主题街区等高品质业态成为旅游经济发展的新动能。陕西将坚持以文塑旅 、以旅彰文，不断深化文旅融合发展，建立省级文化旅游产业融合实验区机制，统筹推进“一市一品”创建工作 ，打造一批地域特色鲜明 的文旅融合示范区 。创新推动“旅游+”发展 ，更好融合历史文化、自然生态 、科技教育等元素 ，培优夜间观光 、生态旅游 、自驾露营 、研学旅行等业态，推动旅游业向现代化、智慧化 、品质化、国际化转型升级。抓紧实施文旅科技创新工程、上云用数赋智文旅试点 、文旅产业赋能乡村振兴计划等融合创新发展重点工作，大力发展陕西特色文旅融合业态 ，赋能旅游业高质量发展 。

　　主动服务外交大局，推动文化和旅游国际交流合作走深走实。党 的二十大报告提出 ，坚守中华文化立场，提炼展示中华文明 的精神标识和文化精髓 ，加快构建中国话语和中国叙事体系 ，讲好中国故事、传播好中国声音 ，展现可信、可爱、可敬的中国形象 。文化和旅游国际交流合作在增进民心相通 、提升国家形象 、增强文化软实力等方面发挥着重要作用。陕西将坚定不移地参与“一带一路”高质量建设 ，创新观念、开拓思路、拓展方式，举办好丝绸之路国际艺术节 、西安丝绸之路国际旅游博览会等重大国际交流活动 ，积极参与“欢乐春节”“云游中国”“中国文化周”等品牌活动 ，发挥好境外新媒体矩阵传播作用 ，宣传推介陕西省精品剧目、特色美食、非遗和旅游资源 ，促进中华文明与各国文明 的交流，在全面建设社会主义现代化国家新征程上 ，奋力谱写陕西文化和旅游强省建设 的新篇章。

　　（高阳 作者系陕西省文化和旅游厅党组书记、厅长）

将温暖送到群众身边******

　　【新春走基层】

　　光明日报记者 王建宏 张文攀

　　“王姨，我给您送饺子来啦 ！这张‘邻里守护服务卡’您收着 ，上面有我的电话 ，还有药店 、粮油店和卫生服务站 的电话 ，有啥事 ，别担心 ，我们在呢 。”1月10日 ，在宁夏吴忠市利通区金星镇开元社区 ，社区党员哈燕和楼道红管家 、居民志愿者等一起，陆续敲响了高龄独居老人、重病患者 、留守儿童等特殊困难群体的家门 ，送去药品、急需生活物资等暖心“大礼包” 。

　　近日，为主动适应疫情防控新情况 ，加强特殊人群关心关爱，宁夏在全区启动组建社区村组千支小分队开展暖心配送服务行动。吴忠市第一时间集结社区、村“两委”干部、网格员 、楼道（栋）长 、业委会成员 、群团组织 、社会组织、志愿者等力量，紧急组建3902支小分队 ，穿梭在村组网格 、奔走在楼栋巷道 ，利用一切资源优势，将温暖送到群众身边 。

　　“家里1岁半 的娃娃高烧39.6℃ ，家里没有退烧药 ，急得人跳蹦子哩。我赶紧给网格员李建娜打了电话，小分队很快就送来了布洛芬 、退热贴 ，真 是雪中送炭啊 ！”在盐池县盐州路街道芙蓉园小区，居民李艳琴说起热心的小分队 ，眼里泛起了泪花儿。

　　有的居民家中有富余的药品 ，一些急需 的群众却买不上 ，如何畅通信息和药物交流共享 的渠道 ？得益于完善的“社区（村）、网格（小区、村民小组） 、楼栋（党员中心户）”三级组织体系 ，吴忠市各社区、村组迅速在党群服务驿站、物业服务点、楼栋（村民小组）的醒目位置设置“共享药箱”2183处 ，并通过微信群、大喇叭、倡议书等形式，引导居民将感冒、退烧 、消炎镇痛等常用富余非处方药共享出来，让有限的药品发挥最大价值 。

　　“刚开始还担心大家 的共享意愿不强 ，但看着‘共享药箱’里一盒盒快克、感康 ，一片片布洛芬、甘草片等药品 ，满满都 是感动 。”吴忠市利通区胜利镇新华社区党委书记马芳说，“平时经常组织社区邻居节、好邻居评选 、民族团结一家亲等活动，这些活动形成的凝聚力，在关键时刻体现了出来 。”

　　“我们积极动员广大党员勇当宣传引导 、个人防护 、本职岗位和服务群众‘四个表率’ ，特别是机关单位党员干部纷纷报名加入居住地 的服务小分队，以实际行动在科学精准防控一线上见行动、作贡献。”吴忠市委组织部副部长 、吴忠市非公有制经济组织和社会组织党工委书记马久麟告诉记者。

　　高龄独居老人、孕产妇 、留守儿童 、重病患者等特殊困难群体 ， 是社区村组小分队重点关注关心 的对象 。吴忠市精准摸排建立58184名重点人员台账 ，推行暖心配送服务“四个一”运行机制 ，即建立一套重点对象花名册、向重点对象发放一份防疫政策宣传单、一张紧急服务联系卡、一个健康防护爱心包，先后为行动不便 、出行困难的居民群众安排送医送药15517次、代购代办14440次，开展陪伴照顾、心理疏导等贴心照料关爱9249人次。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 03版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）