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物联网集群擦亮“城市名片”******

　　2400台工业触摸屏 的订单 ，紧急要求3天内交货 ，可企业该产品产能只有每天600台 。这样 的订单 ，接还是不接？

　　“以前遇到这种订单 ，工厂接不了。”无锡普洛菲斯电子有限公司生产运营负责人石勇说 ，按照以往生产组织模式 ，临时搭建生产线要向装备厂商订货 ，周期基本 是3到6个月 ，还要调试、安装 ，“不过 ，今年3月，这样的单子我们不仅接了，而且按时保质保量交付了。”

　　底气来自“5G+积木式柔性生产单元”和“5G+柔性生产执行系统”。由协作机器人以及组装、耐压测试、激光打标 、洁净单元等组成 的六边形工作台，只用15分钟 ，就完成了硬件组装 。石勇说 ，经过软件调试 ，半小时内，每天350台产能的5G柔性生产线就正式投入生产 。“新老产线合力，原本4天才能完成的生产任务被压缩到2天半完成，获得了客户的称赞 。”

　　无锡普洛菲斯电子有限公司 ，是5G与物联网赋能制造业数字化转型的标杆企业。自2009年获批全国唯一国家传感网创新示范区以来，无锡以应用带产业、以示范拓市场 、以模式促推广，物联网已成为这座城市的产业地标和城市名片 。在工信部2019年组织 的国家级先进制造业集群竞赛中 ，无锡市物联网集群成为首批国家先进制造业集群 。2021年 ，无锡物联网产业以26%的同比增速 、3563亿元的产业规模 ，展现出强劲的发展后劲 。

　　应用先行

　　完善产业生态 ，物联网促进生产 、走进生活、造福百姓

　　初冬时节 ，位于江苏宜兴丁蜀镇的无锡市茶叶研究所山地茶园里，工作人员正在为茶树修剪枝叶 、追加有机肥 。绿油油 的山坳里 ，4根10多米高 的杆子 ，格外醒目。

　　“春节前后 ，茶树开始抽芽 。这时无锡的最低温度可能降到零度左右 ，山坳里湿气大，容易形成霜冻。抽芽期 的茶树遭遇霜冻，芽就毁掉了 。”技术员董奇说，最近几年 ，借助茶叶物联网平台，无需安排人工半夜巡视 ，茶园也没再遭受霜冻 的侵害 。

　　奥秘就在那4根高高的杆子上。“上面装着温度传感器等物联网设备和风扇 。传感器检测到茶园上部气温低于3摄氏度时，平台系统会自动启动风扇，将山坳里的冷空气吹走，防止结霜 。”董奇介绍。

　　茶叶物联网，只 是丁蜀农业物联网小镇众多应用案例中 的一个 。

　　“有了物联网，稻田 的温度、降雨量 、光照强度 、风速风向等气象指标能随时查询，还可以通过肥情监测设备收集农作物叶面反射的光谱 ，分析出农作物 的生长指数，获得最优施肥方案。”无锡莲花荡农场技术员许冠华介绍，通过大田物联网平台以及手机应用，坐在办公室，远程遥控水肥一体机灌溉的同时完成精准施肥，不仅一亩地能节约5%的氮肥 ，出产的“莲花荡”牌大米更 是多次获得中国绿色食品博览会金奖 。

　　江苏中农物联网科技有限公司打造 的农业物联网总平台，已建成水产养殖 、畜禽养殖 、大田作物 、茶叶种植和设施园艺等农业生产主要领域 的物联网示范工程。其中，水产养殖物联网已覆盖宜兴市主要水产养殖乡镇，建成标准化示范区5万亩 ，并在23个省份推广，取得明显的社会效益和经济效益 。

　　物联网技术与传统农业擦出火花，让农民从田间走向“云端” ， 同样的转变在其他行业不胜枚举。

　　“物联网产业发展初期 ，无锡坚持典型引路 、以点带面，建立了‘试点—示范—推广’的长效激励机制 。”无锡物联网创新促进中心理事会秘书长崔健敏说，无锡在全国率先部署电力、食品溯源、水利、车联网等重大应用示范工程22个 ，涵盖工业、交通、环保、医疗健康 、公共安全、城市管理等重点领域 ，并逐步拓展到全市300多个细分行业 ，形成一系列“促进生产、走进生活、造福百姓” 的智慧解决方案和商业运营“无锡模式” ，为全国乃至全球物联网规模化应用提供了示范样板。

　　应用市场的开拓 ，离不开生态体系的完善 。

　　——在基础设施方面，无锡在全国率先实现商用NB—IoT窄带物联网全域覆盖 ，部署全国首个IPv6规模商用网络 ，5G建设密度 、流量驻留比全国领先 ；建成全球首个城市级车联网LTE—V2X网络，获批建设全国首个国家级车联网先导区 。

　　——在金融方面，建立了“产业基金+银行信贷+保险服务” 的综合性金融服务体系，物联网领域基金规模超600亿元，总量全国领先。

　　——在人才方面 ，立足“太湖人才计划”，建立了开放 、包容 、共享 的人才机制。截至目前，无锡已集聚物联网各类人才20万人 。

　　创新驱动

　　培育链主企业 ，物联网领域超半数的国际标准由无锡主导制定

　　走进缝纫机生产企业杰克科技股份有限公司浙江台州工厂，原先需要1000多名工人的机壳加工车间里只有30人，复杂 的26道加工工序被合并成一个智能机壳加工中心 ，加工一台缝纫机机壳的时间从1小时缩短至1分钟。

　　“通过实施‘未来工厂’建设，杰克科技 的生产效率提升20%，产品不良率降低20%，企业产品研发周期缩短30%，能源利用率提高10%。”数字化解决方案供应商瀚云科技有限公司工程师宋雅军说，好成绩源自数字化，而数字化 的基础是准确采集企业各种机器的生产数据 。与不少企业一样，杰克科技的生产设备大多是国外品牌，种类繁多 、接口和通信协议不统一 ，给数据采集和制造执行系统推进带来不小 的阻力。瀚云科技独立研发 的4G/5G网关、数控网关 、多功能开发板等硬件设备 ，帮助杰克科技解决了350余台高端CNC机床的数据采集难题 ，并提供了“一键上云” 的能力。

　　作为朗新科技集团 的子公司，瀚云科技开发的瀚云HanClouds工业互联网平台 ，目前已连接5000余家企业 、1600余万台设备/产品，先后获得工信部工业互联网产业联盟评定的五星级平台、APP优秀解决方案等国家级奖项60余项 。

　　瀚云工业互联网平台 ， 是无锡物联网产业集群坚持创新驱动 、不断增强产业升级动能的一个典型代表。

　　崔健敏介绍，通过探索建立“技术+模式”自主创新体系 ，集群内部应用和行业领域高端创新资源加速集聚，获批创建国内首个芯片封装测试领域国家先进制造业创新中心，国家超算中心 、国家智能交通综合测试基地 、国家物联网感知装备产业计量测试中心等178家“国字号”创新载体相继建成投用 。面向行业市场需求 的高性能制造执行系统传感器 、异构感知数据融合 、物联网终端安全防护等一大批创新成果达到国际领先水平 。物联网领域超半数的国际标准由无锡主导制定 。

　　创新驱动下的内涵式发展，引导物联网步入量质并重 的新阶段。

　　“截至目前，无锡企业承接 的物联网工程已遍及全球78个国家和地区 的830多座城市 。”无锡市工信局有关负责人介绍，2020年 ，无锡物联网企业已达3657家 ，涵盖关联芯片 、感知设备、网络通信 、智能硬件 、应用服务等全产业链条 。以卓胜微 、先导 、信捷为代表 的物联网相关领域上市企业高达79家 ，国家级专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业33家，涌现出一批以远景智能、朗新科技、中科微至、航天大为等为代表 的行业领军企业 ，一批“生力军”正在奋力长成“主力军”。以雪浪工业大数据、南山车联网 、慧海湾先进感知为特色的差异化产业布局基本形成 。

　　政策保障

　　注重规划引领 ，健全市场化 、强融合 、跨区域的协同体系

　　初冬时节 ，一个特殊 的车队行进在无锡市锡山区先锋中路上。前向碰撞预警 、异常车辆预警 、弱势交通参与者碰撞预警、限速预警、闯红灯预警 、协作式自适应巡航……“驾驶”这些车辆在全长6.3公里开放道路上平稳行驶 的，是一张车 、路、云协同的智能网络。

　　2020年以来 ，锡山区先后实施了车联网一期、二期示范工程 ，实现45平方公里内智能网联路侧设施全覆盖。如今，在“车联网小镇”里，一辆辆自动驾驶小巴，悄无声息地接送着居民 ；一台台造型别致的无人驾驶清扫车 ，自动洒扫着路面……

　　融合“聪明 的车”“智慧 的路” ，赋能“智慧的城”，离不开政策先行 。仅半年时间内 ，无锡就发布了《智能网联道路基础设施建设指南第1部分：总则》 、起草完成《无锡市车联网发展行动计划(2022—2025年)》 ，“1个地方法规+1个行动计划+N个标准规范” 的车联网规划体系基本形成。

　　政府与车联网运营主体同步推进 、统一运维的常态化建设模式，吸引近300家车联网及智能网联汽车相关企业聚集无锡，其中近65%为智能网联汽车零部件及自动驾驶相关企业 ，去年核心产业产值已近300亿元 。

　　车联网产业 的快速发展， 是无锡物联网产业集群发展中强化政策保障、持续优化产业发展环境 的缩影 。以《无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要(2012—2020年)》《无锡市“十四五”物联网产业发展规划》为引领 ，无锡已滚动实施4轮物联网产业发展三年行动计划，通过“精准滴灌”形成具有系统性和迭代性 的推进体系 。

　　把服务落实落细，2018年无锡成立了专门 的集群促进组织——无锡物联网创新促进中心。崔健敏介绍 ，促进中心采取“事业+企业”双轨运营的模式 ，统筹推进“攻研发”与“建生态” 。促进中心建立以来 ，引进中科院微电子所领军团队研发产业链急需的关键共性技术 ，创立省级制造业创新中心和产业创新中心 ，构建了市场化 、强融合 、跨区域的系统性协同体系 ，打造了涵盖载体 、投资、展会、联盟 、智库等多元能力的综合赋能体系。

　　“1家促进机构+10家专业协会+12家行业联盟” 的系统性协同服务网络，让产业集群内企业受益良多 。据介绍，无锡每年开展技术研讨 、应用推广 、合作配套等交流活动500余场，其中尤以供给侧、需求侧对接成效最为突出。注重激活创新“存量” ，实施“一所一策”计划 ，充分释放公安部交研所、中船702所 、中电58所等在锡“大院大所”的创新优势，促进技术与资本 、成果与市场 的有效对接，推动产学研用深度融合，让集群内企业协同创新效率大大提升。

　　“数字产业集群 的一大特点 是打破地域界限 。”崔健敏说 ，去年 ，无锡与上海嘉定、合肥 、杭州共建长三角面向物联网领域“感存算一体化”超级中试中心 ，就 是纵深推进跨区域协同、激活产业发展动能的新尝试 。

　　依托先发优势，近三年无锡物联网产业营收平均增速超20% ，一场实体经济与数字经济 的深度融合正在无锡的产业沃土上生发激荡。记者 王 政

北京高院发布第三届司法改革“微创新”案例******

　　中新网北京1月11日电 (陈杭刘小源)为进一步鼓励基层创新 ，推进固化定型改革成果，推动形成“一马当先”带动“万马奔腾”的改革局面 ，2022年8月 ，北京高院正式启动司法改革“微创新”优秀案例评选活动。经过推荐申报 、集中展示以及初评、复评、候选案例公示等环节，产生司法改革“微创新”最佳示范案例和优秀案例共21个。

　　11日 ，北京高院召开新闻发布会，通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例。

　　北京高院副院长孙玲玲介绍 ，此次评选出的案例具有首都特色、体现基层智慧 、破解改革难题， 是北京法院司法改革创新工作的重要展示窗口 。

　　2022年，北京法院在健全审判权运行和制约监督工作机制方面做了大量工作 ，北京市高院、二中院、三中院 、石景山 、门头沟等5家法院 的入选案例，充分体现了健全审判权运行和制约监督机制 ，不断增强人民群众对司法公正 的获得感 。北京高院制定《关于随机分案 的实施细则》，构建“线上+线下”互补管理模式与五项保障机制，全市法院随机分案占比同比提高30个百分点。二中院构建“一轴两极三线”审判权运行监督流程全闭环、权责全要素、人员全覆盖 的司法责任制落实体系 ，过去一年积案清理同比提高15.3%，一审案件被定错改发数量同比下降38.1% 。

　　部分“微创新”案例充分体现北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制，深度融入北京市接诉即办改革 ，精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过中提出 的司法需求，全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个 ，满意度达100%；健全一站式多元解纷机制，将司法确认、小额诉讼 、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁” ，60%以上 的一审民商事案件在诉讼前端得到解决 。西城法院建立“1+15”街道联络员与法院专门团队对接机制，确认调解协议案件有效率达100% 。

　　同时，强化服务保障和司法为民职能 ，满足人民群众对创新发展和利民便民 的司法新需求 。一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系 ，挽救中小微企业40家，引入投资近50亿元，妥善安置职工1200余人。四中院加强“北京国际商事法庭”建设，建立与国际接轨的多元解纷示范机制，北京国际商事法庭运行以来，为60多个国家和地区 的3000余位中外当事人化解超过160亿元 的商事纠纷。丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口，机制启用以来 ，累计接待群众10022人次，为群众办理三项以上事务851人次 、两项以上事务3594人次 ，平均办理时长5分钟 。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭 ，为辖区群众提供家门口 的一站式诉讼服务 。加强对特殊群体的保护，创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式被引入相关国家标准 。朝阳法院加强对老年人群体的司法保护 ，打造审理涉老年人权益保障案件 的专门法庭。

　　推进智慧法院和互联网司法建设方面，北京法院不断回应网络数字时代人民群众 的司法新需求。北京高院制定《北京法院电子卷宗同步生成操作规程》《北京法院电子诉讼档案管理规范(试行)》，统一电子卷宗生成标准和工作要求，全市法院电子上诉移转自然时长较纸质模式节省超过20% 。互联网法院开发自动抓取录入案款发还信息功能，实现一键智能发还案款 ，每笔案款发还从三分钟缩短到20秒 ，案款收发全年平均时长仅3.11天。

　　孙玲玲表示，今后 ，北京法院将继续坚持问题导向 、目标导向 、效果导向，以切口小、见效大的“微创新” ，持续推动各项司法改革任务落地见效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）