扩大国内需求 推动消费动能持续恢复******
【财经论语】
作者 :依绍华(中国社会科学院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任)
近日召开的中央经济工作会议为新一年经济工作提出明确部署,也为扎实推进中国式现代化规划实施路径。
扩大内需战略与我国经济发展实际紧密相关。事实上 ,内需也 是保证中国经济持续稳定增长的关键要素。2021年内需对经济增长 的贡献率达79.1%,较上年提高4.4个百分点。随着我国经济进入工业化中后期,经济总量达到世界第二,在稳定出口的同时,将扩大内需作为中国经济增长的重要动力成为必然选择 。历史经验证明 ,内需和外需在一国不同经济发展阶段发挥的作用不同。一般情况下 ,外需拉动在一国经济起飞阶段发挥巨大作用。经济繁荣程度达到一定水平后 ,内需将在经济发展中发挥更大作用 。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,服从并服务于高质量发展,理应成为新时代扩大内需 的基本遵循。
消费作为内需的重要组成部分 ,对经济增长 的拉动作用不断凸显 。自2013年开始 ,消费对经济增长贡献率超过投资贡献率,2019年最终消费支出对GDP增长贡献率为57.8% ,高于资本形成总额26.6个百分点;2021年最终消费支出对经济增长贡献率为65.4%,拉动GDP增长5.3个百分点 ,已成为我国增强经济增长内生动力的主引擎,在扩大内需战略中具有重要地位。
为有效促进消费增长 、推动消费持续恢复 ,需要进一步缩小收入差距增强消费信心 。一是逐步提高城镇低收入户最低生活保障,加大对农村特定地区低收入者 的帮扶力度 ,健全社会“托底”机制 ,在初次分配与再分配中向低收入人群倾斜,推动低收入群体收入稳定增长 ;建立健全工资性收入随企业利润增长动态调整机制 ,扩大中等收入群体 。依法保护居民合法经营收入 ,有序以个人所得税等税制体系调节过高收入 ,发挥再分配调节机制的作用 ,缩小居民收入差距。二 是促进农民收入稳定增长 。引导农村地区以资源禀赋为依托经营特色产业,推动规模化 、集约化、差异化发展与产业链条延伸 ,稳步提升农村居民经营性收入 。支持建立商务领域农民工就业服务平台 ,在农村地区建设养老 、托幼、家政等生活服务业技能培训基地,增加中低收入农民的可支配收入 。
发挥流通环节吸纳就业功能 。支持微商 、电商、网络直播 、知识分享等平台发展,以微经济实现兼职就业和副业创业,形成灵活多样 的个体经济就业池,引导用工外包服务等平台规范发展 ,多渠道增加就业。支持小店发展 ,鼓励小店市场主体实施专业化 、差异化、特色化发展,打造“小而美”精品品牌 。引导线上线下创业平台优化服务质量并减免服务费用,优化证照办理等政务服务,降低小店的线上线下创业成本,激发各类主体创新动力和创造活力 。
优化新型消费供给 ,培育新型消费领域 ,优化免税政策体系,支持发展免税零售,引导免税零售企业实施差异化 、多元化经营,构建良性竞争格局,有序增设免税城市和门店 ,拓宽免税消费空间 。推动制造业与流通领域跨界融合 ,支持零售与批发领域的龙头企业开展供应链逆向整合 ,建设柔性化供应链 ,实现个性化 、多元化、定制化供给 。优化发展与享受型服务消费供给 ,大力发展文娱、旅游、体育等服务消费产业 ,鼓励服务内容 、业态与模式创新,推动服务消费场所 的数字化 、智慧化改造升级 ,丰富购物中心等消费场所运动 、康养 、餐饮等业态配置 ,构建满足多元消费需求的一站式体验消费场景 。
双向推进多层次城市消费体系和县域商业体系建设。首先要高质量培育国际消费中心城市 ,优化城市核心消费商圈布局 。推动集聚国内外优质消费资源 ,促进商圈内不同经营模式和业态优势互补 、信息互联互通,增强场景化 、立体化 、智能化展示功能 ,形成一批具有国际影响力的步行街 、商业街 、购物中心等地标式场所 。其次要完善社区便民商业网点 。推动补建和提升基本便民商业网点覆盖率,鼓励品牌连锁便利店业态发展,支持搭载多元生活服务功能 ,提升社区便民服务质量 。再次要培育县域领先商贸流通主体 ,完善商业网点业态配置。加快县城综合商贸服务中心改造升级,鼓励供销社、邮政等创新发展,依托点多面广 的网络优势完善农村商贸流通综合服务水平 ,支持电商平台 、供应链综合服务企业等赋能农村传统商业网点,以数字化技术 、供应链管理等助推提质增效,发展新型品牌连锁业态 。
1至11月份 ,全国规模以上工业增加值同比增长3.8% ,高技术制造业增加值同比增长8.0% 。
今年全国粮食总产量达到13731亿斤,比上年增加73.6亿斤,增长0.5% ,连续8年稳定在1.3万亿斤以上 。
1至11月份 ,全国固定资产投资(不含农户)520043亿元 ,同比增长5.3% 。高技术产业投资增长19.9%。
(刘坤整理)
《光明日报》( 2022年12月22日 15版)
中国航天科技集团2023年计划实施60余次发射任务******
中新社北京1月18日电 (记者 李京泽)《中国航天科技活动蓝皮书(2022)年》发布会18日在北京举行。蓝皮书称 ,中国航天科技集团2023年计划安排60余次宇航发射任务,发射200余个航天器。
根据蓝皮书,2022年全球共实施186次发射任务,发射航天器2505个,刷新历史纪录,发射航天器总质量1041.16吨,为本世纪以来最高值。
其中 ,美国实施87次发射,发射航天器总质量734.45吨,超过其他各国质量总和。中国实施64次发射 ,发射航天器总质量197.21吨,居世界第二位。俄罗斯、欧洲 、印度 、日本分列其后,发射次数居世界第三至第六位。
蓝皮书显示,中国航天科技集团2022年完成54次发射任务,成功率100%,其中 ,长征系列运载火箭53次、捷龙三号运载火箭1次,年度发射首次超过50次,发射航天器总质量193.98吨 ,占全国的98.4%,长征系列运载火箭实现128次连续发射成功,长征二号丁运载火箭完成15次发射 ,刷新单型号运载火箭年发射次数纪录 。
展望2023年,蓝皮书称,中国航天科技集团2023年计划安排60余次宇航发射任务 ,发射200余个航天器 ,并计划开展一系列重大任务,主要包括载人空间站工程进入应用与发展阶段 ,空间站转入常态化运营模式,将完成1次货运飞船、2次载人飞船发射任务和2次返回任务;全面推进探月工程四期和行星探测工程,开展嫦娥七号、天问二号等型号研制;发射多颗国家民用空间基础设施科研卫星和业务卫星 ;完成长征六号丙运载火箭首飞,进一步完善长征火箭型谱 。
在火箭方面 ,中国航天科技集团一院捷龙三号运载火箭副总指挥惠兴晨说 ,2023年,捷龙三号运载火箭计划在6月、8月 、9月和10月分别完成一次卫星发射任务,将未来导航等二十余颗卫星送入预定轨道,四次任务均为海上发射。(完)
(文图:赵筱尘 巫邓炎)