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世界需要怎样 的人工智能？国际合作全球治理成为共识******

　　中新社北京12月5日电 (记者 孙自法)世界需要怎样的人工智能？12月4日至5日在北京举行 的2021人工智能合作与治理国际论坛上 ，全球人工智能领域 的思想领袖和实践者线上线下“云”集一堂 ，共商人工智能发展大计。论坛开幕式上 ，国际组织、政府部门和学术界代表就对人工智能的国际合作 、全球治理形成共识。

　　联合国助理秘书长 、秘书长技术事务特使办公室主管官员玛丽亚·弗朗切斯卡·斯帕托利萨诺表示 ，人工智能 是联合国秘书长发布的《数字合作路线图》中提到的关键数字挑战之一 。作为一项能够带来真正变革的技术 ，人工智能 的应用也伴随着严峻挑战 。在充分发挥人工智能益处的同时 ，需要在全球范围内进行更好的引导与合作。

　　她说 ，联合国秘书长在《我们 的共同议程》报告中强调了要加强人工智能领域的全球监管 ，提议要建立一个由多重利益攸关方参与 的全球人工智能合作新机构 ，特别强调要纳入全球南方国家及其观点的重要性 。“我们必须共同努力建立普惠包容 、反应迅速 、且行之有效的全球合作架构 ，以此应对人工智能带来 的各项挑战” 。

　　中国科技部副部长李萌指出，中国秉持科技向善，高度重视人工智能治理 。他认为 ，未来 ，人工智能治理要倡导敏捷治理理念 ，实现人工智能发展与安全 的平衡；倡导包容共享理念 ，实现不同群体共享智能红利 的平衡；倡导可持续发展理念 ，实现智能化与绿色化 的平衡 ；倡导人类命运共同体理念，实现差异发展与合作共赢的平衡。

　　在中国工信部副部长徐晓兰看来，在“互联网+人工智能” 的驱动下，人类 的生活方式发生着深刻变革；在“工业互联网+人工智能” 的驱动下 ，产业 的生产方式将发生深刻变革 ，人工智能还将深刻影响社会治理 的现代化进程。她说，中国工信部已组建智能传感器 、智能网联汽车等国家制造业创新中心，推动北京等8个人工智能创新应用先导区建设等 ，未来还将携手相关各方，在共促人工智能持续健康发展、共建包容共享的人工智能治理规则、共创国际合作新局面等方面大力合作，为推动人工智能国际治理体系建设贡献中国智慧 。

　　图灵奖得主、清华大学交叉信息研究院院长姚期智指出 ，随着人工智能与经济社会 的相互嵌入，保持科学技术与经济社会发展之间的良性互动与协同越来越重要 ，这就需要做好人工智能技术开发、应用与治理之间的平衡 。然而 ，人工智能对数字经济时代的隐私保护和数据安全也提出挑战 ，不断精进的算法 、高效的算力和隐私保护是人工智能理论 的新方向 。他认为 ，“平衡包容” 的人工智能治理体系 的建构 ，将进一步释放人工智能 的潜能，更大程度地保证人工智能 的安全性 。

　　作为本次论坛国际支持机构 ，联合国开发计划署驻华代表白雅婷表示 ，人工智能在疫情应对、抗击气候变化中都发挥着重要作用 。与此同时，人工智能也存在算法偏见和侵犯个人隐私等风险 。随着人工智能应用在世界各地愈加普及 ，需要就公平道德的人工智能治理体系的构建路径达成共识，国际合作至关重要 。因此，要确保围绕人工智能开展 的对话真正具有全球性，让每个国家都有机会发声 。

　　“人工智能是第四次工业革命 的标志性技术，智能时代的‘大门’已经缓缓开启。”论坛主办方 、清华大学校长邱勇指出 ，人工智能治理必须协同多元主体、兼顾多维目标 、融合多元价值 ，加强全球合作与对话，构建平衡包容的人工智能治理体系 。大学作为人类科技文明的重要策源地 ，不仅要在人工智能基础理论与技术前沿努力突破创新，也要践行科技向善 的文化理念 ，塑造良善 的人工智能价值与伦理，推动建立科学合理 的人工智能国际治理体系 。

　　他说 ，清华大学高度重视人工智能领域的研究和教育，已先后成立人工智能研究院 、智能产业研究院 、人工智能国际治理研究院、智能社会治理研究院 。清华大学将继续发挥多学科优势 ，努力在人工智能治理领域发挥更大作用。(完)

以绿色发展推动农业现代化******

　　作者：包晓斌（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、农村发展研究所研究员）

　　推进农业绿色发展，不仅是一场关乎农业结构和生产方式调整 的经济变革 ，也是一次行为模式 、消费模式 的绿色革命。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央作出一系列重大决策部署 ，农业发展全面绿色转型取得积极进展 。同时也要看到 ，我国农业绿色发展不平衡不充分 的问题依然突出 ，农业资源短缺、农业面源污染 、农业生态系统退化 、绿色优质农产品和生态产品供给不足等问题有待解决 。

　　全面推进农业绿色发展是实现农业现代化的题中应有之义 。习近平总书记指出，“良好生态环境 是农村最大优势和宝贵财富”。我们要牢固树立和践行绿水青山就 是金山银山的理念，加快发展方式绿色转型，健全资源环境要素市场化配置体系 ，推动形成绿色低碳的生产方式，发展绿色低碳产业 ，增加绿色优质农产品供给 ，实现保供给、保收入 、保生态的协调统一。

　　健全农业绿色生产体系

　　实现农业绿色发展，要推行绿色生产方式，优化农业要素配置 ，提高绿色全要素生产率 ，强化农业绿色发展的科技支撑 ，完善相关支持政策，把绿色发展导向贯穿农业发展全过程 。

　　第一 ，建立健全绿色农业标准体系。建立绿色农业相关标准，覆盖农业生产源头 、农业生产过程到农业废弃物资源化利用全过程 。规范清洁化生产等农业技术操作规程 ，加强绿色生产网格化管理，确保从农业生产资料 的投入到农业生产全过程达到绿色标准 。切实加大资金投入，强化龙头企业原料生产基地基础设施建设 ，提升绿色生产标准化水平。

　　第二，推动绿色生产科技创新 。优化农业生产要素配置，加强绿色生产技术研发与推广，以控肥控药、作物育种、产地环境修复等为重点，开展农业绿色生产技术攻关 。推动高校、科研院所、企业等共同组建农业科技创新联盟，加强农业投入品减量化 、生产清洁化、废弃物资源化等生产技术的集成研究和应用推广 。加快绿色农业机械装备研发应用，提升农业机械化水平。

　　第三 ，落实农业绿色生产 的支持政策。坚持以农民主体、市场主导 、政府依法监管为基本遵循 ，既要明确生产经营者主体责任 ，又要通过市场引导和政府支持 ，调动广大农民参与绿色发展的积极性。完善有机农业用地和绿色农业用地的保护政策 ，推动实现资源有偿使用。完善促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系 ，有效利用绿色金融激励机制 ，更好支持农业绿色发展。

　　优化农业空间布局

　　实现农业绿色发展，要规范农业发展空间秩序，构建农业绿色发展产业链价值链，提升农业的综合价值，发挥生态资源优势 ，推动乡村产业走空间优化 、资源节约 、环境友好、生态稳定 的路子。

　　第一，统筹安排农业生产布局。围绕解决空间布局上资源错配和供给错位 的结构性矛盾 ，努力建立反映市场供求与资源稀缺程度的农业生产力布局，鼓励因地制宜、就地生产 、就近供应。落实农业功能区制度，建立粮食生产功能区 、重要农产品生产保护区。合理制定产业规划，将农业增产导向转变为提质导向。强化资源环境管控 ，因地制宜制定禁止和限制发展产业名录 ，控制种养业发展规模和强度 。

　　第二，培育绿色优势产业 。立足区域资源禀赋和比较优势 ，坚持保护生态优先 ，发展优势产业 。推动生态产业园、田园综合体、农村一二三产业融合发展先导区等多元化发展，促进休闲农业和乡村旅游发展 。推动农业产业全面提档升级，突出绿色生态导向 ，提升农业产业绿色化水平，推进农业生态产业化和产业生态化。

　　第三，合理调整种植业和养殖业结构 。提升粮食综合产能 ，推进粮豆合理轮作。改善养殖生态环境 ，科学合理划定禁养区，适度调减南方水网地区养殖总量 。推行水产健康养殖制度 ，优化水产养殖布局，严格控制限养区养殖规模 ，科学确定养殖容量和品种。

　　增加优质农产品供给

　　实现农业绿色发展 ，要把增加优质绿色农产品放在突出位置 ，统筹好保供给 、保收入 、保生态，确保粮食和重要农产品供给 ，实现农业的可持续发展 。

　　一方面，健全加工流通体系 。加强农产品供应链体系建设，统筹推动农产品精深加工与初加工 、综合利用加工协调发展，提高流通效率，降低经营成本。完善县、乡 、村三级物流体系，创新“短链”流通模式，加强产地市场信息服务功能建设，提升集中采购和跨区域配送能力，推进产地市场和新型经营主体与超市、社区、学校等消费端对接 ，健全农产品冷链物流服务体系。

　　另一方面 ，加强农产品数字化信息建设。构建信息共享平台 ，完善农产品生产记录档案制度 ，明确农产品质量安全生产经营主体责任。为确保农产品质量安全，可构建全链条可追溯体系，实现农产品源头追溯、流向跟踪 、信息存储和产品召回等目标。同时 ，还要开展农产品认证 、产品标签审定等工作，加强农产品市场监管 ，有效维护市场秩序。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）