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大力保护传承弘扬黄河文化******

　　作者 ：赵文江（山西省社会科学院〈山西省人民政府发展研究中心〉党组成员、副院长）

　　党 的二十大报告强调，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌 。黄河文化是中华文明的重要组成部分 ，是中华民族 的根和魂 ，是增强文化自信自强和铸就社会主义文化新辉煌 的重要载体，是实现伟大复兴 的精神力量。保护 、弘扬 、传承黄河文化 是落实黄河重大国家战略 的重要任务 。

　　黄河文化 是中华文明 的重要组成部分

　　黄河文化 是中华民族之根 。黄河是中华民族的母亲河，是中华民族的摇篮。许多远古时期 的文化遗址都集中在黄河流域。炎帝与黄帝的融合 、黄帝与蚩尤之战 、嫘祖养蚕缫丝 、尧禅位给舜 、鲧禹治理水灾 、后稷教民稼穑等神话传说都与这里有关。依据大量考古发现和古典文献记载 ，无可辩驳地证明黄河流域 是中华文明起源 的主要区域， 是中华文明 的重要源头。

　　黄河文化是中华民族之魂 。黄河文化铸就了中华民族坚韧不拔、百折不挠 的坚强意志。黄河文化塑造了中华民族天下为公、无私奉献 的道德品质 。大禹、贾鲁 、栗毓美等治水英雄，以天下苍生为己念，以为民造福为己任，表现出了中华民族“大道之行 、天下为公”的高尚情操 。黄河文化孕育了中华民族勤劳务实、吃苦耐劳 的精神品格。在进行农耕实践活动 的过程中，黄河流域的先民们脚踏实地、不尚空谈 ，促使中华民族形成了勤劳务实、吃苦耐劳 的精神品格。

　　黄河文化是增强文化自信自强 的重要载体

　　文化自信 是一个国家 、一个民族发展中更基本 、更深沉 、更持久的力量。产生于黄河流域 的汉字 是世界上最古老 的四大“自源”文字之一，也是其中一直沿用至今 的文字。黄河文化中的儒家思想浸润了一代又一代中国人 ，构成了中华民族精神生活的重要内容。造纸术 、指南针、火药及印刷术四大发明也都诞生于黄河流域。

　　黄河文化是实现伟大复兴 的精神力量。一个国家 、一个民族的强盛，总 是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化 的发展繁荣为条件 。黄河文化作为中华文化 的核心组成部分 ，在推进民族复兴进程中发挥着不可替代的作用 。长期以来黄河文化带给中国人民强烈的民族自豪感和文化自豪感 ，构成了实现民族复兴 的大众心理基础和基本精神动力。实现民族复兴所需要的自强不息 的拼搏精神，所彰显 的公平正义的价值取向 ，所强调的个人梦想和民族前途 、国家命运 的紧密关联 ，所主张 的和平发展、合作共赢的理念诉求 ，都能在黄河文化中找到经典话语 、内在依据和有力支撑 。

　　多管齐下推进黄河文化的保护 、传承和弘扬

　　制定落实黄河文化 的发展规划 。保护 、传承 、弘扬黄河文化 是黄河流域生态保护和高质量发展这个重大国家战略不可或缺 的组成部分 。文化和旅游部 、国家文物局 、国家发展改革委联合印发了《黄河文化保护传承弘扬规划》 。加强相关扶持政策的制定与实施，注重政策措施的系统性、协同性 、操作性 ，为黄河文化的保护和发展提供政策红利。制定、落实和完善相关奖励、补贴政策，加大财政支持力度，整合现有资金 ，为黄河文化 的保护 、传承、弘扬提供强有力的保障 。

　　推进黄河文化遗产的系统保护。黄河时空跨度大，夏、商 、周 、秦、汉、唐 、宋等均在黄河流域建都 ，是当时 的政治 、经济和文化中心。黄河流域 的文化遗产类型多样，不同时期、不同形态 的文化遗产资源叠加交错 ，保护难度很大。按照体现黄河文化原真性、完整性的要求，考虑黄河流域文化遗产 的保护现状和重要性 ，组织沿黄九省区开展黄河文化遗产的整体性、抢救性和预防性保护工作 。加大黄河流域濒危文物抢救保护力度 ，实施一批古建筑保护抢险工程 。健全和完善黄河流域非物质文化遗产代表性项目名录体系 ，建设一支专业的非遗专家和人才队伍，建立非物质文化遗产知识产权制度。

　　提升黄河文化的研究水平。整合黄河流域内历史 、政治、哲学 、文学、法律、经济等领域的相关科研力量，建立“黄河文化研究”大课题组 ，加强黄河文化资源挖掘及深度研究 ，充分挖掘黄河文化蕴含 的时代价值 ，讲好“黄河故事” 。对黄河文化进行整体研究。要从整体上研究黄河文化的内涵、外延 、特质、历史变迁以及在中国历史上 的地位。对黄河文化进行分区域研究 。对于山西来说，就 是要深入开展云冈学研究、山西民族文化大融合研究、山西根祖文化研究、河东文化研究 、山西黄河非物质文化遗产研究等文化研究工程 ，以便更准确地把握山西黄河文化 的历史发展脉络 、文化内涵和时代价值 。

　　搭建黄河文化 的交流平台。成立高规格 的“黄河文明研究院”，吸引有志于黄河文化研究 的专家学者积极参加，形成较为完备 的黄河文化研究机制与研究格局 。成立“沿黄九省区黄河文化研究联盟”，打破黄河文化研究的地域限制，共享研究成果 ，全面拓展研究 的深度和广度 ，开创黄河文化研究的全新局面 。主办“黄河文化专题论坛”，从全局和战略 的高度 ，为国家制定沿黄地区高质量发展 的相关政策提供理论支持。

　　开展黄河文化 的宣传普及。要综合运用报纸、书刊、电台、电视 、互联网 、微信 、微博等载体 ，融通多媒体资源，统筹宣传、文化 、文物 、旅游等力量，创新表达方式，加强优秀黄河文化艺术作品 的传播推广，扩大黄河题材优秀文化艺术作品的影响力 。要从黄河传统文化中提炼题材 、获取灵感、汲取养分，推出一批精品力作 ，以耳濡目染 的方式 ，将黄河文化植入人们心中 。

　　推进黄河文化旅游融合发展 。塑造独具特色的黄河文化旅游品牌 ，要发挥黄河文化内涵助力品牌建设的作用 ，通过品牌文化凸显黄河文化内涵 的特色和精神 ，不断增强黄河文化旅游的影响力。打造以黄河文创产品开发 、黄河景区提升、旅游线路策划 、现代农业发展等为核心的黄河流域旅游市场龙头企业。发展主题文化旅游 ，充分利用黄河文化 的资源优势 ，规划设计出一批“山西世界文化遗产旅游线”“晋南华夏根祖文化旅游线”“晋陕大峡谷旅游线”等专题研学旅游线路，引导游客通过文化旅游的方式不断感知黄河文化 的独特魅力 。

中国共产党第二十次全国代表大会秘书处负责人就党的二十大通过的《中国共产党章程（修正案）》答新华社记者问******

　　(受权发布)中国共产党第二十次全国代表大会秘书处负责人就党 的二十大通过 的《中国共产党章程(修正案)》答新华社记者问

　　新华社北京10月26日电 题：中国共产党第二十次全国代表大会秘书处负责人就党的二十大通过的《中国共产党章程(修正案)》答新华社记者问

　　新华社记者

　　2022年10月22日 ，中国共产党第二十次全国代表大会通过了《中国共产党章程(修正案)》 ，新华社记者就此采访了党的二十大秘书处负责人 。

　　问 ：请你谈谈党的二十大为什么要修改党章 ？

　　答：党章 是党的总章程 。党 的全国代表大会根据理论创新和实践创新 的需要对党章进行修改， 是我们党 的一个惯例。现行党章 是党的十二大修改制定 的。根据形势和任务的发展变化，党的十三大至十九大都对党章作了适当修改 。实践证明，这些修改有利于更好发挥党章的规范和指导作用。

　　党 的十九大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合 ，集中全党智慧，推动习近平新时代中国特色社会主义思想取得新发展 ，开辟了马克思主义中国化时代化新境界 。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民 ，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程 、向着第二个百年奋斗目标胜利进军。习近平新时代中国特色社会主义思想 的真理力量和实践伟力更加凸显 ，得到全党全军全国各族人民广泛认同和拥护 ，全党同志更加深刻地认识到“两个确立” 的决定性意义 。

　　5年来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统揽伟大斗争 、伟大工程、伟大事业 、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局 、协调推进“四个全面”战略布局，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展 ，统筹发展和安全 ，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂 的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战 ，攻克了许多长期没有解决的难题 ，办成了许多事关长远的大事要事 ，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程 。同时，坚持党要管党、全面从严治党 ，贯彻新时代党 的建设总要求 ，落实新时代党的组织路线 ，以党 的政治建设统领党 的建设各项工作 ，推动全面从严治党向纵深发展，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，全面推进党 的自我净化、自我完善 、自我革新、自我提高 ，充分发挥了我们党对于中国特色社会主义事业的领导核心作用。

　　在党中央就党 的二十大报告议题征求意见过程中 ，各地区各部门一致建议，对党章进行适当修改 ，把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章，把党的十九大以来党中央提出 的治国理政新理念新思想新战略写入党章，把党的十九大以来党中央推动全面从严治党向纵深发展一系列重大创新成果和行之有效 的成功经验写入党章。可以说，修改党章是深入学习贯彻党的创新理论 的需要，是推进党和国家事业发展 的需要 ， 是深入推进新时代党 的建设新 的伟大工程 的需要 ，是贯彻落实党 的二十大精神 的需要。

　　党 的二十大全面总结新时代以来以习近平同志为核心 的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义取得 的重大成就和宝贵经验 ，分析国际国内形势 ，全面把握新时代新征程党和国家事业发展新要求 、全国各族人民新期待 ，制定行动纲领和大政方针，提出了一系列新 的重要思想 、重要观点、重大论断 、重大措施。在党章中体现党的二十大报告的重要内容 ，使之成为全党的行为规范和根本遵循 ，有利于把学习党章与学习党 的二十大精神有机结合起来，推动党的二十大精神贯彻落实。

　　根据历史经验和实践要求 ，党中央决定这次对党章只作适当修改，并确定了修改工作原则 ：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ；坚持发扬党内民主 ，集中全党智慧 ；保持党章总体稳定，只修改那些必须改的 、在党内已经形成共识 的内容，努力使修改后 的党章充分体现马克思主义中国化时代化最新成果，充分体现党的十九大以来党中央提出 的治国理政新理念新思想新战略 ，充分体现党 的工作和党 的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党 的建设提出 的新要求。

　　问：这次党章修改工作 的主要特点 是什么？

　　答：坚持发扬党内民主、集中全党智慧 ，是党中央确定 的这次修改党章 的一条重要原则，也 是这次党章修改工作 的主要特点 。党 的二十大筹备工作开始后，党中央认真研究各地区各部门关于将修改党章纳入二十大议题的建议，作出对党章进行适当修改的决定 ，并成立党章修改小组。党章修改工作启动后，党中央发出通知，专门就党章修改工作向各地区各部门征求意见。在认真研究各方面意见和建议的基础上 ，提出了党章修改方案 。中央政治局常委会会议、中央政治局会议先后对党章修改方案进行审议，形成党章修正案征求意见稿 。之后 ，党中央将党章修正案征求意见稿征求各地区各部门和党 的十九大、二十大代表意见 。习近平总书记高度重视 、全程指导党章修改工作 ，亲自主持召开5场座谈会，听取各省区市 、解放军各大单位和中央军委机关各部门主要负责同志对党章修改 的意见和建议 。根据各方面反馈 的修改意见和建议 ，又对党章修正案征求意见稿进行了认真修改 ，经中央政治局常委会会议、中央政治局会议再次审议后 ，提交党的十九届七中全会通过，形成了提交党的二十大审议 的党章修正案。党 的二十大期间，全体代表进行认真讨论 ，提出一些修改意见。大会主席团综合考虑这些意见 ，作了最后修改，形成了党章修正案大会表决稿 。10月22日 ，大会全体会议一致通过党章修正案 。可见 ，这次党章修改工作广泛征求各方面意见 ，集中了全党智慧 ，凝聚了全党共识 ，体现了全党意志， 是党中央充分发扬党内民主 的一次生动实践。

　　问：怎样理解党章修正案充实完善习近平新时代中国特色社会主义思想 的科学内涵和历史定位 的重大意义？

　　答 ：党 的十九大以来 ，习近平总书记以马克思主义政治家 、思想家 、战略家的非凡理论勇气 、卓越政治智慧 、强烈使命担当，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断 ，提出一系列原创性 的治国理政新理念新思想新战略 ，谱写了马克思主义中国化时代化新篇章。

　　在这次党章修改征求意见过程中，各地区各部门一致建议，将党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章 ，更好反映以习近平同志为核心 的党中央推进党 的理论创新、实践创新 、制度创新 的重大贡献 。党章修正案采纳这条建议 ，对总纲第八自然段进行了充实完善 ，将顺应时代发展 ，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样 的中国特色社会主义 、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题 ，修改为坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合 、同中华优秀传统文化相结合，科学回答了新时代坚持和发展什么样 的中国特色社会主义 、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题；将是马克思主义中国化最新成果 ，修改为是当代中国马克思主义 、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华 。同时 ，在推动中国特色社会主义进入了新时代后 ，增写实现第一个百年奋斗目标 ，开启了实现第二个百年奋斗目标新征程的内容。

　　作这些修改，有利于推动全党统一意志 、统一行动 ，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，更好发挥这一科学理论的根本指导作用。全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把这一思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程 。

　　问：党章修正案为什么增写党百年奋斗的重大成就和历史经验 的内容？

　　答：党在百年奋斗历程中始终践行初心使命 ，团结带领全国各族人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗 ，创造了伟大成就 ，积累了宝贵经验 。根据各地区各部门建议 ，党章修正案在总纲第九自然段后增写一段，作为第十自然段 ，表述为：中国共产党自成立以来 ，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命 ，历经百年奋斗 ，从根本上改变了中国人民 的前途命运，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路 ，展示了马克思主义 的强大生命力，深刻影响了世界历史进程 ，锻造了走在时代前列的中国共产党。经过长期实践，积累了坚持党的领导 、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主 、坚持中国道路 、坚持胸怀天下 、坚持开拓创新 、坚持敢于斗争 、坚持统一战线、坚持自我革命 的宝贵历史经验，这 是党和人民共同创造 的精神财富 ，必须倍加珍惜、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。敢于斗争、敢于胜利 ， 是党和人民不可战胜的强大精神力量。党和人民取得 的一切成就 ，都是通过斗争取得 的。党章修正案在总纲第九自然段坚定道路自信、理论自信、制度自信 、文化自信后，增写发扬斗争精神 ，增强斗争本领的内容。增写这些内容 ，有利于激励全党坚定历史自信、增强历史主动，坚守初心使命 、传承红色基因，把握新 的伟大斗争的历史特点 ，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

　　问：党章修正案对党 的奋斗目标 的表述作了哪些调整完善 ？

　　答：根据习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上代表党和人民作出的庄严宣告，党章修正案将总纲第九自然段实现“两个一百年”奋斗目标 、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，修改为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴 的中国梦而奋斗 。同时，对总纲原第二十四自然段中国共产党要领导全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的表述，作了相应修改 。调整这些内容 ，有利于全党全面准确把握新时代新征程党和国家事业发展新要求 ，聚焦实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴 的中国梦 ，凝聚起全党全国各族人民共同奋斗 的意志和力量。

　　问 ：党章修正案对关于社会主义初级阶段的相关内容作了哪些调整和充实 ？

　　答：党章修正案吸收各地区各部门建议，根据党 的十九大以来习近平总书记 的重要思想观点和党的十九届四中全会决定 、十九届六中全会决议的相关提法 ，对总纲有关自然段内容作了修改完善。在总纲原第十自然段中 ，增写以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的内容；将社会主义基本经济制度表述调整为 ：必须坚持和完善公有制为主体 、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体 、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等基本经济制度 ；将鼓励一部分地区和一部分人先富起来 ，逐步消灭贫穷，达到共同富裕 ，修改为鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步实现全体人民共同富裕；将坚持创新、协调 、绿色 、开放 、共享的发展理念 ，修改为把握新发展阶段 ，贯彻创新 、协调、绿色、开放、共享 的新发展理念 ，加快构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ，推动高质量发展；将全面建成小康社会修改为全面建设社会主义现代化国家 ；将经济和社会发展 的战略目标调整表述为 ：到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国 。在总纲原第十二自然段中 ，增写充分发挥人才作为第一资源 的作用的内容 ；将促进国民经济更高质量 、更有效率、更加公平 、更可持续发展 ，修改为促进国民经济更高质量、更有效率 、更加公平 、更可持续 、更为安全发展。作这些修改，有利于推动全党把思想和行动统一到党中央对国内外形势的科学判断与党和国家工作战略部署上来，更加自觉地贯彻党的基本路线 ，不断以发展新业绩续写新时代中国发展的伟大历史。

　　问 ：党章修正案在“五位一体”总体布局方面作了哪些充实 ？

　　答：党 的十九大以来，习近平总书记围绕统筹推进“五位一体”总体布局提出了一系列新理念新思想新战略。党章修正案吸收这些重大成果 ，对总纲相关自然段进行了充实 。在总纲原第十六自然段中 ，增写中国特色社会主义法治道路 的内容 ；将发展更加广泛、更加充分 、更加健全的人民民主 ，修改为发展更加广泛、更加充分 、更加健全的全过程人民民主 ；将推进协商民主广泛、多层 、制度化发展 ，修改为推进协商民主广泛多层制度化发展 ；将建立健全民主选举 、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序，修改为建立健全民主选举、民主协商、民主决策 、民主管理、民主监督 的制度和程序 。在总纲原第十八自然段中，增写统筹发展和安全 的内容 。充实这些内容，有利于全党更加自觉 、更加坚定地贯彻党 的基本理论、基本路线 、基本方略 ，全面推进中国特色社会主义伟大事业 。

　　问 ：党章修正案对国防和军队建设、统一战线 、外交工作等方面的内容作了哪些修改？

　　答：党章修正案根据党的十九大以来习近平总书记关于国防和军队建设、统一战线、外交工作的重要思想观点，对总纲相关自然段作了修改 。一是在总纲原第二十自然段中，将坚持政治建军 、改革强军 、科技兴军、依法治军 ，修改为坚持政治建军、改革强军、科技强军 、人才强军、依法治军；增写把人民军队建设成为世界一流军队的内容 。二是在总纲原第二十二自然段中，将按照“一个国家 、两种制度” 的方针，修改为全面准确 、坚定不移贯彻“一个国家 、两种制度”的方针 ；增写坚决反对和遏制“台独” 的内容 。三是在总纲原第二十三自然段中，增写弘扬和平、发展、公平 、正义、民主、自由 的全人类共同价值的内容；将推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，修改为推动建设持久和平、普遍安全 、共同繁荣 、开放包容、清洁美丽 的世界 。作这些修改，有利于坚持走中国特色强军之路，有利于推动新时代“一国两制”实践行稳致远、推进祖国统一，有利于推动构建人类命运共同体、引领人类进步潮流 。

　　问 ：党章修正案对党 的建设总体要求调整充实了哪些内容？

　　答 ：党的十九大以来，习近平总书记围绕新时代建设什么样 的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政 的马克思主义政党 的重大时代课题 ，提出一系列重要思想和重大举措，推动全面从严治党向纵深发展 ，党的建设取得丰硕成果 。党章修正案吸收这些新成果，对总纲原第二十四至第二十九自然段进行了适当修改 。一是增写弘扬坚持真理 、坚守理想 ，践行初心 、担当使命 ，不怕牺牲 、英勇斗争 ，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神；以伟大自我革命引领伟大社会革命等内容 。二是在党的建设基本要求第一项坚持党的基本路线中 ，增写必须提高政治判断力 、政治领悟力、政治执行力 ，增强贯彻落实党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性的内容 。三是在基本要求第二项坚持解放思想 ，实事求是，与时俱进，求真务实中 ，将推进马克思主义中国化修改为推进马克思主义中国化时代化。四 是在第二项基本要求后增写一项坚持新时代党的组织路线 的基本要求 ，将党的建设基本要求从五项扩展为六项 。把第一项坚持党的基本路线中的培养选拔党和人民需要 的好干部，从组织上保证党的基本理论 、基本路线 、基本方略 的贯彻落实等内容纳入这项基本要求中 。具体表述为 ：第三 ，坚持新时代党 的组织路线 。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，以组织体系建设为重点 ，着力培养忠诚干净担当的高素质干部 ，着力集聚爱国奉献 的各方面优秀人才，坚持德才兼备 、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党 的全面领导 、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证 。全党必须增强党组织的政治功能和组织功能 ，培养选拔党和人民需要 的好干部，培养和造就大批堪当时代重任 的社会主义事业接班人，聚天下英才而用之，从组织上保证党的基本理论 、基本路线、基本方略 的贯彻落实。五 是在原第五项基本要求坚持从严管党治党中，增写党的自我革命永远在路上，不断健全党内法规体系的内容 ；将强化管党治党主体责任和监督责任，修改为强化全面从严治党主体责任和监督责任 ；将构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制 ，修改为一体推进不敢腐、不能腐 、不想腐。作这样的调整充实 ，有利于推动全党永葆自我革命精神 ，贯彻全面从严治党战略方针，深入推进新时代党 的建设新的伟大工程 ，确保党在革命性锻造中更加坚强有力 ，始终成为中国特色社会主义事业 的坚强领导核心 。

　　问 ：党章修正案在坚持党 的全面领导方面充实了哪些内容？

　　答 ：中国共产党 是领导我们事业的核心力量 。党的十九大以来 ，习近平总书记围绕坚持党的全面领导提出了一系列新观点新思想新论断 ，为加强和改善党的领导提供了根本遵循 。党章修正案在总纲原第二十四自然段中增写坚持和加强党 的全面领导的内容 。在原第三十自然段中增写党 是最高政治领导力量的内容 。作这样的修改 ，有利于充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党 的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节 。

　　问 ：党章修正案对党员和党的干部提出了哪些新要求 ？

　　答 ：根据习近平总书记对党员提出的新要求 ，在党员一章，党章修正案对党员义务进行了完善 ，增写学习党的历史 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 的内容。作这样 的充实 ，对于引导广大党员经常对照党章规定和要求，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，始终坚定理想信念、牢记初心使命，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致 ，更加积极地奋进新征程、建功新时代，具有重要意义 。

　　根据习近平总书记在十九届中央纪委历次全会上的重要讲话精神 ，在党 的干部一章 ，充实了党 的各级领导干部必须具备的基本条件 ，在第三十六条第五项中增写反对特权思想和特权现象的内容。

　　问 ：党章修正案对党的基层组织和党组作出了哪些新规定 ？

　　答：党的十九大以来，党的组织建设及相关制度建设取得一系列重要成果。党章修正案吸收这些成果 ，重点对党的基层组织、党组两章部分条文进行了充实完善 。

　　在党 的基层组织一章 ，着眼加强医院党 的建设工作 的实际需要，将医院明确列入第三十条第一款规定的基层单位类型。充实党的基层组织的基本任务 ，在第三十二条第二项中增写推进党史学习教育常态化制度化 的内容。根据习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神 ，在第三十三条第一款中 ，进一步明确街道、乡、镇和村、社区党组织的地位和作用 ，相关内容表述为：街道 、乡 、镇党的基层委员会和村、社区党组织，统一领导本地区基层各类组织和各项工作 ，加强基层社会治理 。同时，在第三十三条第二款中充实国有企业党委(党组)加强党组织自身建设的职责任务，增写领导统一战线工作和妇女组织的内容。

　　在党组一章，把第四十八条中党组的职责定位调整表述为：党组发挥领导作用。根据党组设置的实际，充实第五十条相关内容 ，明确建立党组性质党委的范围，表述为：在对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门和有关单位的领导机关中，可以建立党委 。

　　问 ：党章修正案对党 的纪律、党 的纪律检查机关两章作了哪些调整和完善 ？

　　答 ：党章修正案吸收近几年党的纪律建设和纪检体制改革 的新成果，对党 的纪律 、党的纪律检查机关两章进行了必要充实 。

　　在党的纪律一章，将第四十条第二款按照错误性质和情节轻重 ，给以批评教育直至纪律处分 ，修改为按照错误性质和情节轻重 ，给以批评教育 、责令检查、诫勉直至纪律处分 。

　　在党 的纪律检查机关一章 ，进一步明确派驻纪律检查组 的范围，第四十五条第四款增写按照规定向有关国有企业 、事业单位派驻党 的纪律检查组的内容 。根据习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上 的重要讲话精神 ，进一步充实党 的各级纪律检查委员会 的主要任务 ，第四十六条第一款增写推动完善党和国家监督体系的内容。

　　问：请介绍一下，对各级党组织和广大党员关于党章修改 的意见和建议是怎么处理的？

　　答：这次修改党章，按照党中央确定 的原则 ，对各地区各部门党组织和广大党员对党章提出 的修改意见和建议，进行了全面汇集、逐条研究 、充分采纳，共对党章作出50处修改 。有些意见和建议虽然党章修正案没有采纳，但主要精神已经体现在党 的二十大报告中 ；有些意见和建议还需要在实践中进一步研究和探索 ；有些具体意见和建议，则可以在其他党内法规中体现 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）