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中央农村工作会议系列解读⑦节粮减损确保粮食安全 多措并举守护“无形良田”******

　　作者 ：周慧 、麻吉亮 、刘晓洁，中国农业科学院农业经济与发展研究所、中国科学院地理科学与资源研究所

　　强国必先强农 ，农强方能国强 。近日召开 的中央农村工作会议把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为建设农业强国的头等大事。会议强调：保障粮食安全，要从增产和减损两端同时发力 ，持续深化食物节约各项行动。我国粮食生产连年丰收 ，我国粮食需求刚性增长 ，资源环境约束日益趋紧 ，增产 的难度和粮食供给保障压力越来越大。作为世界上最大 的粮食生产国和消费国 ，减少粮食损耗 是粮食安全保障的一个薄弱环节 。节粮减损可以有效降低粮食增产保供压力 ，应成为提高粮食安全保障水平 的重要着力点和补齐短板 的重要举措 。

　　一、要保障粮食安全 ，为何必须节粮减损 ？

　　党 的十八大以来 ，党中央高度重视节粮减损工作，要求采取综合措施降低粮食损耗，坚决刹住浪费粮食 的不良风气 。习近平总书记在致国际粮食减损大会的贺信中指出，粮食安全是事关人类生存 的根本性问题，减少粮食损耗是保障粮食安全 的重要途径。开展节粮减损不仅可以节地节水 、节肥节药 ，还有利于保护生态、减排降碳，助力碳中和目标和可持续发展目标的实现。为进一步降低粮食损耗和浪费，我国相继出台《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食节约行动方案》 ，从立法和行动层面展开，聚焦节粮减损，在粮食生产、存储 、运输、加工 、消费各环节落实各项措施。

　　全球面临巨大 的粮食安全压力，国际社会广泛关注粮食减损和浪费问题。据联合国粮农组织发布的《世界粮食安全和营养状况》系列报告中指出，2021年全球受饥饿影响的人数已达8.28亿 ；从收获到零售各环节 ，全球粮食损失率达14%，零售 、餐饮和消费环节浪费率达17% ，年损失达4000亿美元，相当于12.6亿人口一年的口粮 。由我国发起并举办的国际粮食减损大会于2021年9月9日—11日在山东济南召开 ，得到来自阿根廷、巴西 、法国 、德国、意大利 、墨西哥、美国、英国等二十国集团国家农业部长，以及来自巴基斯坦 、柬埔寨、越南 、智利 、匈牙利 、斐济、联合国粮农组织等50多个国家及国际组织的积极响应，减损与粮食安全问题受到前所未有的重视。

　　根据中科院研究团队测算 ，2014—2018年我国食物损失和浪费 ，年均总量为3.49亿吨，相当于浪费了6亿亩耕地的产能 ，这些耕地约占全国耕地面积的30% ，约为黑龙江省耕地面积 的2.5倍，约为山东省耕地面积5.3倍 。其中，供应链年均食物损失量为2.91亿吨 ，占食物年均总产量的16% ；餐饮浪费量年均为4500万吨，供应链食物损失量约为餐饮浪费 的6.5倍 。从供应链的不同环节看 ，生产后处理和储存阶段的食物损失最为严重 ，年均约为1.6亿吨 ， 是餐饮浪费 的3.5倍 ；其次是生产阶段 ，食物损失量年均为8200万吨，约为餐饮浪费的2倍 。

　　二 、如何实现节粮减损目标 ？

　　“采用可持续 的消费和生产模式” 是联合国可持续发展目标之一。结合这一目标 ，针对重点环节、重点问题，围绕粮食减损开展专项研究；从国家层面进行顶层设计 ，由国家发展和改革委员会 、农业农村部等相关部门编制应对联合国可持续发展目标的“中国行动方案” 。调动各方积极性，鼓励政府部门 、加工企业、零售商 、农户等不同行业 、不同主体积极参与，制定具体 的食物减损目标 ，编制供应链和消费端食物减损行动指南 。针对重点环节、重点产品和重点区域进行食物损失减量化试点，加强示范和试点引领，总结 、提升形成可复制 、可推广的中国经验。

　　在现有G20峰会 、“一带一路”高峰论坛等多边或双边框架基础上，由相关管理部门 、企业和研究机构联合 ，每年定期召开一次粮食减损国内大会，实行部长-专家-企业等多层级对话 。通过官方和非官方渠道 ，建立多元化长效沟通机制 ，打造国际化粮食减损交流平台 ，形成以中国为主导的国际食物系统转型的沟通平台 ，构建国际粮食减损长效合作机制。围绕食物损失与浪费，开展国际减损行动方案制定和合作。建议合作和工作内容主要包括：规范 、准确地采集 、汇总、统计 、发布和共享食物损失与浪费的前沿信息等；定期总结食物损失与浪费的相关研究进展 ；评估食物系统绿色转型路径与可行性。

　　一方面推动和鼓励从田间到餐桌的节粮减损的技术研发，加大研发投入，聚焦在产后存储 、运输 、加工减损 的薄弱环节与关键技术，加强新技术、新装备 、新成果 的应用。另一方面加强对米糠、麸皮、胚芽、油料粕、薯渣薯液等粮油加工副产物 的有效利用 ，生产食用产品、功能物质及工业制品。对以粮食为原料 的生物质能源加工业发展进行调控。

　　一 是加大舆论宣传力度。节粮减损有助于传承传统美德 ，践行社会主义核心价值观。推动和引导婚宴从“爱面子”向“重文明”转变 、由“讲排场”向“求健康”转变。二是开展科普活动，推动食育由相关部门牵头，针对不同群体 ，以食育为抓手 ，开展食育进校园 、食育进社区 、食育进机关等活动，引导社会绿色消费转型；以学校为主战场 ，结合不同年龄和学段 的特点与目标 ，与劳动教育 、美育、传统文化等相结合，鼓励有条件学校开设以食物节约为主题 的特色课程。

寻找博物馆里 的“兔文化”******

　　走进沈阳博物馆一楼大厅，就能看到“百兔图”。这100幅兔子形象的画， 是由100位小朋友在“寻找国宝里的小兔子”文化专场活动中画 的 。沈阳博物馆社教部主任姜欢表示，博物馆通过举办系列活动 ，营造浓浓 的新春氛围，同时普及生肖文化 、传播生肖故事 ，让孩子们在趣味活动中感受中国传统文化的独特魅力 。

　　百名小朋友，共绘“百兔图”

　　“寻找国宝里的小兔子”系列活动 ， 是沈阳博物馆在兔年春节来临之际精心策划 的，通过“送福 、画兔、寻宝”等丰富多彩 、年味十足的文化活动，让观众享受博物馆送去的“文物新春礼”。其中，“沈博邀您画兔” 是专门为全市青少年学生打造 的文化专场，1月11日至15日每天一场 ，通过多个活动环节 ，带孩子们了解家乡沈阳的历史文化，感受城市博物馆 的文化魅力。该活动一经推出 ，便受到观众们的喜爱 ，报名异常火爆。

　　活动中 ，中小学生在社教老师 的带领下，开启“兔年讲兔、共绘百兔、穿越寻兔”之旅 。目前摆放在博物馆一楼 的“百兔图” ，就是孩子们在活动现场绘制 的。“在社教老师发问、孩子们举手参与的过程中 ，《嫦娥奔月》、兔年生肖等故事都会深入孩子们心中 。大家凭借着自己的想象，画出了属于这个春节的兔子。”姜欢说 ，将这些画放在馆内展示，也 是为了激励孩子们积极走进博物馆。

　　穿越千年，寻找文物上的小兔子

　　“寻找国宝里的小兔子”系列活动中的“重头戏” ，自然就是“穿越寻兔”了。活动中，孩子们一边听社教老师 的讲解 ，一边认真欣赏每一件文物 。

　　“找到了 ，找到了！”在五场文化专场活动中，姜欢最喜欢听到孩子们找到“小兔子”时欢欣鼓舞的声音 。这个兔子的形象，出现在沈阳博物馆的“镇馆之宝”之一——辽代白釉黑彩梅瓶上 。据了解 ，每场活动大约有30组家庭，孩子们找到兔子后 ，会非常激动地告诉社教老师，其余孩子也会一起围过来仔细欣赏，他们的眼神里充满了求知欲 ，讲解员也会借机将这件文物 的“前世今生”细细讲给孩子们听。“策划这个活动，就是希望在春节前搭建亲子互动平台 ，让沈阳博物馆能够成为青少年群体 的研学阵地 。”姜欢说 ，这个活动得到了家长们的认可 ，很多家长认为在兔年春节前举办活动很有意义。

　　创新活动形式 ，让文物活起来

　　白釉黑彩梅瓶出土于沈阳康平张家窑林场长白山4号墓，造型古朴 。瓶身通体施白釉 ，以黑彩绘有包括兔子在内 的五只动物 ，并按照真实比例分布。其中，鹿 、羊和两只狗体积较大 ，均匀绘在梅瓶 的四个面，两只狗的位置相对 ，中间以鹿和羊相隔，在瓶身上形成了狗追鹿 、狗追羊 的场景。

　　活动中寻找 的小兔子 ，位于梅花鹿下方 。梅瓶上 的兔子形象灵动 ，四条腿壮硕有力，好像正要跃起，后方还绘有草叶纹的图案 。兔子与其余四只动物以同一方向奔跑 的姿态呈现，整个绘画手法写实而生动 。

　　这件白釉黑彩梅瓶具有极高的历史价值 、艺术价值和文化价值， 是沈阳厚重历史与多元文化的重要代表器物之一 。“在兔年春节到来之际 ，我们以这只小兔子为活动策划 的灵感，将博物馆 的社会教育职能与千年前的文物相结合，守正创新，让文物活起来 ！”姜欢说 。

　　沈阳日报 、沈报全媒体记者 刘海搏

　　(《沈阳日报》 2023年01月19日  12版)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）