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台陈建仁“新内阁”仓促接棒，被批“旧瓶装旧酒，换汤不换药”******

　　【环球时报特约记者 陈立非】苏贞昌率领台“行政院”总辞后，陈建仁1月31日正式就任台“行政院长” 。不过他同样面临诸多争议 ，如涉嫌论文抄袭、护航高端疫苗等，如今又被爆 是由“中研院”借调出任新职，这些都让岛内舆论对他标榜的所谓“温暖内阁”不抱任何期待 。

　　“学官两栖”再引争议

　　1月31日上午 ，台湾地区领导人蔡英文主持新任“行政院长”“总统府秘书长”及政务首长等人员的宣誓典礼 。陈建仁带领宣读誓词，他还与卸任 的苏贞昌举行交接典礼，并由赖清德监交。

　　陈建仁在致辞时称 ，“今天接下印信，承重的责任就落在肩上，战战兢兢、如履薄冰 ，还不足以形容现在的心情” 。他感谢蔡英文的信任托付，接下重担他只有一个信念，就是全力以赴、没有悬念 ，每一天的作为都是为台湾长远未来发展打下坚实基础 ，照顾好人民每日生活。当天下午，他前往台疫情指挥中心。台湾联合新闻网称，岛内室内口罩松绑预计本周将公布。

　　苏贞昌在致辞时 ，告诉陈建仁“你 的苦日子要开始啰！”苏还透露，蔡英文要他还 是要接电话，“我顿一下说，放心，处江湖之远 ，我还是会忧其君” 。

　　尽管陈建仁信誓旦旦要“全力以赴”，但台媒此前披露称，他其实 是从“中研院”特聘研究员借调去出任“行政院长” 的。国民党主席朱立伦1月31日表示 ，这 是历史上从未发生过 的 ，陈建仁应该诚恳说明 是不是应该全力以赴为台湾打拼。台湾《联合报》1月31日发表社论称，细数陈建仁 的“学官两栖”生涯，其次数之多 ，令人目不暇接。他首度借调 ， 是在1997年由台湾大学借调出任“国科会”生物处处长，25年来从学术界借调至当局任职共计5次，前后借调期累计长达12年1个月。也就是说，25年间有一半的时间都 是借调去当官。文章说 ，如今陈建仁已71岁 ，要出掌当局最高行政机器 ，却还要坚持保留“中研院”特聘研究员49万元新台币月薪 的优厚退路，真是名、利 、权一样都不肯放 。而蔡英文办公室能向“中研院”发出这纸名利算尽的借调公文，更 是令人瞠目结舌。

　　前“立委”蔡正元1月31日还披露称，陈建仁 的父亲陈新安继承了大笔财产，在日本殖民时期属于地主，他得以前往日本就读京都大学，随后还响应日本政府号召成为“皇民化家庭” ，并取了日本姓氏“大波” ，因此陈建仁的名字应该 是“大波建仁”。

　　旧瓶装旧酒 ，换汤不换药

　　1月31日，国民党举行“冷血酬庸护高端，检验高冷新内阁”记者会 ，批评新行政部门换汤不换药 。文传会副主委林家兴直言，“阁员”名单几乎 是“旧瓶装旧酒”，超过七成留任，真正 的新人只有5个，改组幅度仅约1/4 ，纯新人更是只有1/8，“这是哪门子改组？实在让民众无法期待”。而且正副“行政院长”都争议不断，蔡英文称陈建仁“内阁”温暖坚韧，“难道温暖 是护高端弊案？”至于“行政院副院长”郑文灿，大撒币却留下诸多粗糙的公共建设 ，他的台大硕士学位还因论文抄袭而遭撤销。国民党“立委”李德维表示，陈建仁主张反核 ，3月核二厂二号机将停止 ，核三厂机组也将在明年及后年停止发电，但同时台电亏损不断，2025年绿能发电20%确定无法兑现 ，“对于如何解决用电，以及电价会不会上涨 ，陈建仁也都应该回答”。

　　民进党前“立委”沈富雄1月31日形容这次 的“内阁”改组 ，是一出从“狼狈为奸”到“狼狈不堪” 的荒谬连续剧，歹戏拖棚终于落幕 ，但蔡英文不是为大家找到“行政院长”，而是为她自己找到执行长。他感叹蔡英文机关算尽 ，虽害不了卿卿性命 ，却留下荒诞不经 的一页。

　　台湾中天节目《卢秀芳辣晚报》1月30日进行街访 ，询问民众认为“陈建仁新内阁最大特色 是什么 ？”结果年轻人一面倒 ，认为最大 的特色就 是“败选联盟”，“都 是一些没有选好的人上台” ，还有人直言，“换汤不换药 ，再做一年也不会有什么效果”。

　　2.0版“蔡赖内战”

　　有岛内分析认为，蔡英文之所以选择陈建仁 ，一来是因为他听话，二来是可以作为一枚活棋 ，牵制民进党主席赖清德 ，让民进党看看她在2024年选举中还有一定的话语权。台湾中时电子报称，蔡英文显然有意画出一条维持“恐怖平衡”的界限，此举虽然暂时不影响赖清德代表绿营出征2024 的格局，但这俨然是2.0版 的“蔡赖内战” ，无论最终 是斗而不破，还是鱼死网破 ，短期内都将让赖清德错失契机。

　　资深媒体人李晴果1月31日分析称 ，苏贞昌率“阁员”总辞并拍了所谓 的“毕业照” 。尴尬的 是，有超过2/3 的人拍完照后要走回原来的办公室继续上班 。外界评论这个被称为史上变动幅度最小的改组 ，目的就 是赶走苏贞昌。他一定没料到为了说动陈建仁 ，蔡英文什么都可以承诺，更想象不到陈建仁真的脸皮厚到敢被借调 ，“蔡英文的城府之深、手段之强，苏贞昌真 的不 是对手”。

　　台湾《中国时报》评论称 ，去年“九合一”选举民进党惨败，最受争议的“农委会主委”陈吉仲 、“卫生福利部部长”薛瑞元以及“NCC(通讯传播委员会)主委”陈耀祥通通没换，这三人 的共同点就 是能揣摩上意 ，让当局变成政治宣传 的化妆台。

　　(环球时报)

无人智能作战有哪些优势******

　　引言

　　习主席在党的二十大报告中强调 ，加快无人智能作战力量发展 。纵观近年来的局部战争实践 ，以无人机为代表的无人作战力量已经成为联合作战力量体系 的重要组成部分 ，发挥着越来越突出 的效能倍增器作用 ，特别是随着人工智能技术的迅猛发展及在军事领域 的广泛运用，无人系统的智能化程度不断提升 ，自主能力持续增强，无人智能作战呈现出不同于以往的优势和效能 。

　　灵活性增强，能更有效达成突袭效果

　　一般的无人系统因其较小 的目标特征及隐身化 的设计，具有实施突然袭击 的先天优势 ，但由于依靠程序控制或指令控制模式 ，应变性较差，仅可借助相对有利的环境条件对固定或慢速目标进行袭击 。而智能化无人系统可以不依赖后方控制，可依据预先赋予的作战权限 ，在更加复杂的战场环境下进行自主侦察 、识别 、决策和行动，灵活性不断增强，能够在更广泛的任务范围内实施突袭作战。

　　可实现敏捷袭击 。信息化战场上，敌方关键性高价值目标通常具有突然出现、时空随机的特点 ，对其进行打击受到严格的时间窗口限制 ，打击时机稍纵即逝，但一旦打击成功 ，将产生较好的作战效果并获得较高 的作战效益 。智能化无人系统自主能力强且具有较高 的自主决策权，解决了后方指令控制在传输时间和平台反应上的延迟问题 ，能够借助长航时优势，以区域机动巡弋方式 ，对重要任务区进行持久地侦察监视 ，发现目标即能快速精准突击，有效把握战机 。2020年1月，美军刺杀伊朗“圣城旅”最高指挥官苏莱曼尼 的突袭行动 ，就 是在其他情报信息支持下，使用具有一定智能化的MQ-9“死神”察打一体无人机 ，预先进入巴格达上空，对目标成功实施了侦搜和打击。

　　可实现渗透袭击 。进入敌方纵深核心区域对重要目标实施破袭，历来风险大 、成功率低 。随着小微型无人系统智能化水平的提升，它可以通过空投或炮射等方式撒播到敌纵深 ，再通过自身动力飞行或地面机动 ，自动比对数据 ，自主抵近预定目标或直接附着于大型武器系统关键部位上 ，甚至渗透进入敌作战决策 、指挥系统等内部核心场所，进行侦察监视，适时利用所携带的高爆炸药对目标 的要害和节点部位进行破坏 ，或施放高能量毒剂对关键、核心人员进行杀伤 ，实施“内窥式侦察”和“微创式打击”，可破坏敌作战体系 、打乱敌作战计划、扰乱敌行动节奏 ，并形成强烈 的心理震撼 。2017年11月 ，联合国特定常规武器公约会议上展示的一款名为“杀人蜂”的高智能微型自主攻击机器人 ，尺寸不到普通人手掌大小，配有广角摄像头 、战术传感器等，内装3克炸药 ，可集群使用，能够通过很小的孔隙飞入室内 ，进行精准识别和攻击 。

　　协同性增强，能更有效实施编组作战

　　由于受智能化水平限制 ，一般的无人系统以及无人系统与有人系统之间 的协同 ，主要按照预先规划在时间和空间上进行配合 ，遇到情况变化，需通过无人系统后方操控站进行协调，及时性、精确性差 ，难以适应极速变化的信息化战场 ，而智能化无人系统能够根据执行任务设定的初始状态、终止状态及过程约束等条件，自动保持编队机动与作战队形 、自动规避威胁 ，并以最优路径和方式协同执行作战任务。

　　能实施集群作战 。无人系统智能自主水平 的提升 ，是多个无人系统共同编组集群运用的物质条件， 是有效发挥无人作战效能的重要基础。无人智能集群中 ，各作战平台能够根据不同 的作战目 的和任务需求，以作战目标为中心，通过互联互通互操作 ，相互交换信息 ，动态自主组合 ，协调一致地进行机动突击与整体防御 。进攻作战时，能够高度协调地从多个方向连续或同时对预定目标实施攻击 ，使敌人应接不暇、防不胜防 ，在短时间内造成其作战体系瘫痪或关键部位毁伤 ，而且诱骗 、干扰 、电子攻击等软杀伤行动与火力硬摧毁行动能自动协调 ，以最佳时机进行配合，可避免相互影响及目标选择上 的冲突 ，有效支持火力行动，提高整体作战效能。防御作战中，能够建立智能的自适应防御系统，在己方作战单元或需要防护 的目标外围形成自动响应 的保护“气泡” ，构建立体 、多层次拦截网 ，动态实施外围警戒 、拦截和对威胁目标的灵活反应打击，保护海上或地面重要目标安全。

　　能实施有人/无人协同作战。将有人作战力量与无人系统混合编组、一体作战 ，是随着无人智能作战力量发展而形成 的一种重要作战模式，能够最大限度地发挥两者的互补增效优势，提高整体作战能力。作战中，根据作战任务 、对抗强度和战场环境等条件 ，多个有人作战平台与无人作战平台依托先进信息和智能技术，动态匹配力量 ，灵活进行编组，并在负责编队指挥 的有人作战力量规划控制下 ，智能化无人系统靠前配置 ，可迅速掌握战场态势 ，拓展预警探测范围；又可对火力进行精确指示引导 ，延伸有人作战平台的打击力臂 ，发挥其远程作战效能 ；还可实施先期作战，做到先敌发现 、先敌攻击 ，为有人作战创造战机和有利条件 。同时，又可使有人作战力量保持在敌威胁范围之外，从而减少遭受敌方攻击 的可能性，提高战场生存能力。外军直升机/无人侦察机协同作战 的效能评估显示 ，执行战术侦察任务 的时间平均缩短了10%，识别目标的数据量增加了15% ，机载人员生存性增加了25%，武器系统杀伤力增加了50%以上 。

　　可控性增强 ，能更有效提高指挥效能

　　无人智能作战力量 的智能化 ，是无人系统整体的智能化，不仅表现在无人作战平台的自主能力上 ，还体现在规划控制方面。无论是后方控制站 的操控人员 ，还 是有人/无人协同作战编队的指挥人员，智能化控制系统都能够辅助其快速 、高效地完成任务规划、作战控制 ，极大地提高指挥效能 。

　　表现为平台控制通用化。无人系统的控制单元是整套无人系统 的“大脑”，也 是无人作战力量遂行任务 的指挥节点 ，负责无人作战平台行动时的预先规划、投放/回收 、信息处理 、指令下达及与其他作战力量协同等任务。智能化控制系统 ，具备架构开放性和很强 的互操作性，在极大降低操控人员工作负荷 的同时 ，实现了由“一控一”向“一控多” 的转变，即一个控制单元能够同时控制多个不同空间 、不同任务类型 的无人作战平台或无人集群 ，而且还能通过与多个不同 的通信网络中的任何一个进行交互，实现与其他作战单元 的信息共享与作战协同 。加之智能无人作战平台自主控制能力增强 ，能够对指令信号上 的微小错误或偏差进行自我纠正 ，也促进了对无人智能作战力量的高效指挥控制 。外军提出并开展的“舰载无人系统通用控制”计划 ，就是要实现对舰载 的各类型无人机及水面/水下无人系统的统一控制 ，从而有效协同海上作战力量行动。

　　表现为人机交互快捷化 。高效 的人机交互是实现对无人作战平台有效控制 的关键。智能化控制系统不仅能够自主完成态势感知、作战决策、任务规划等工作，而且能将相应成果以简捷、直观 的形式全面呈现出来 ，使操控人员很好地理解并能以简单、直接的操作进行确认 。特别 是智能化操控系统中的人机交互界面，能够多模式接收 、准确理解识别指控人员通过语音、手势、表情 、脑电等基于生理特征的非接触式交互方式表达的意图 ，并快速将其转化为无人作战平台能够识别的任务指令，按需分发或下达，提高了交互效率和指挥控制效能。比如，外军 的“无人机控制最佳角色分配管理控制系统”项目 ，由智能无人机自主行为软件和高级用户界面组成 ，系统界面针对多架无人机控制进行优化 ，配有具备触摸屏交互功能 的玻璃座舱和辅助型目标识别系统 ，使1名直升机上的空中任务指挥官同时可有效控制3架无人机 ，在不增加工作负荷的情况下 ，提高了态势感知能力和执行任务成效。

　　无人智能作战的独特优势，提高了无人智能作战力量 的战场适应能力，使其能够在高动态 、强对抗 的复杂环境中 ，更加有效地与其他作战力量联合遂行作战任务。特别是随着未来“强人工智能”的实现 ，无人系统在具备更优的深度学习能力与更高的自主决策能力后 ，将对战争规则和作战方式产生颠覆性 的影响。(赵先刚 苏艳琴)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）