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2022国家医保谈判落幕 大病用药 是重点******

　　为期4天的2022国家医保药品目录谈判1月8日在北京落下帷幕。国家医保局医药管理司负责人对新冠治疗药物谈判情况进行回应 ：此次进入谈判 的新冠治疗药物共3种，其中阿兹夫定片 、清肺排毒颗粒谈判成功，辉瑞奈玛特韦片/利托那韦片(Paxlovid)组合包装因报价高未能成功。

　　相比前两年 ，参与本次医保谈判 的药品数量明显增多。根据国家医保局此前发布 的名单 ，今年通过形式审查 的有343种药品 ，包括目录外新增品种药198个 ，目录内续约品种药145个。此外，还有多款抗癌药、高值罕见病药物等大病用药参与今年 的国家医保谈判 。

　　本次医保谈判规则并无特别变化 ，药企经过两轮报价 ，超过医保底价115%会出局，落入范围则继续谈判 ，最终形成谈判价格。不过 ，今年国家医保谈判首创的两个新规则——“简易续约”“非独家药品竞价”备受关注 。

　　“简易续约”“非独家药品竞价” 两大新规首次实施

　　因疫情等缘故，2022年国家医保谈判被推迟到2023年1月5日至8日举行 。谈判期间，每天早上8点左右 ，谈判会场外便聚集了等待入场 的医药企业谈判代表，他们背着包，手持装有草稿纸、计算器 的文件袋，聚在一起排队签到。

　　中青报·中青网记者从现场获悉 ，4天 的国家医保谈判期间 ，每天 的侧重点有所不同 。首日谈判侧重抗病毒 、呼吸类、麻醉类药品；1月6日侧重心血管 、骨科及免疫疾病类药品 ；1月7日 的重点集中于罕见病和肿瘤领域 ， 是本次谈判的重点之一 ；最后一天的谈判则以中成药为主。

　　通常情况下 ，每家药企谈判时间在20-30分钟左右。谈判结束后 ，不少参与谈判的药企代表表示“感觉不错”“压力不大”“降幅在预期之内” ，还有药企代表称“国家支持力度很大”。

　　除了药企代表 ，谈判会场外还聚集了不少医药行业人士 。一位医药行业分析师在现场对记者表示 ：“今年我尤其关注‘简易续约’的情况。”

　　“简易续约”是今年医保谈判 的新增亮点之一 。2022年6月29日，国家医保局发布《谈判药品续约规则》 ，明确了独家品种简易续约规则 。根据规定，协议将于2022年12月31日到期，并同时满足独家药品 、本协议期基金实际支出未超过基金支出预算(企业预估值，下同)的200%、未来两年的基金支出预算增幅合理等5项条件 的药品 ，可以进行简易续约 ，续约有效期为两年。

　　有业内人士分析，“简易续约”有助于简化谈判流程 ，提高续约效率，缓解行政审批和企业申报 的压力。有部分新增适应症 的创新药有望不用重新谈判 ，而是通过“简易续约”规则直接纳入医保 。这对于药企而言是一项重要 的利好 。

　　一位参与“非独家药品竞价” 的药企代表对记者表示，他们 的谈判并不算顺利：“大家一直在‘出价’，就看价格能有多低。”

　　“非独家药品竞价”是本次医保谈判 的另一项新规。《非独家药品竞价规则》指出，药品通过竞价纳入药品目录 的，取各企业报价中的最低者作为该通用名药品的支付标准。如企业报价低于医保支付意愿的70% ，以医保支付意愿的70%作为该药品的支付标准 。这就意味着 ，如果某一家参与“非独家药品竞价”的药企报价更低 ，其他药企也会被动以这一低价进入医保。

　　抗癌药 、罕见病药等成为谈判重点

　　根据国家医保局此前公布 的名单，2022国家医保谈判共有343种药品正式通过形式审查 ，其中包括198种目录外西药和中成药与145种目录内西药和中成药 。辉瑞公司的新冠口服药Paxlovid、上百万元一针 的CAR-T类药物 、PD-1/PD-L1类抗肿瘤药物、高值罕见病药物等备受关注 。

　　1月8日夜间 ，国家医保局发布消息 ，Paxlovid最终因生产企业辉瑞投资有限公司报价高 ，谈判未能成功。此前 ，Paxlovid已于2022年2月1日获国家药监局附条件批准，北京、上海等地也将Paxlovid纳入临时医保。根据近期国家医保局会同有关部门联合印发的《关于实施“乙类乙管”后优化新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策 的通知》《新型冠状病毒感染诊疗方案(试行第十版)》中 的所有治疗性药物 ，包括Paxlovid、阿兹夫定片、莫诺拉韦胶囊、散寒化湿颗粒等 ，医保都将临时性支付到2023年3月31日 。

　　本次谈判在第二天和第三天迎来重头戏 ，其间参与谈判 的企业包括拜耳医药、百洋医药、西安杨森 、扬子江药业 、海融医药 、济川药业 、百济神州 、先声药业 、君实生物等。国家医保局此前公布 的通过初步形式审查的药品名单显示，这些企业参与谈判 的药品涉及多款抗癌药，以及部分罕见病高值药物 。

　　本次参与国家医保谈判的还有19款罕见病用药，包括治疗脊髓性肌萎缩症(SMA)、Castleman病 、法布雷病、戈谢病 、多发性硬化等罕见病 的药品 。例如 ，罗氏制药 的SMA药物利司扑兰口服溶液用散参加了去年 的国家医保谈判 ，但最终未能成功。山东省药械采购平台显示，此前罗氏制药已将利司扑兰口服溶液用散 的价格从6.38万/支降至1.45万/支 。

　　自2018年以来，国家医保局通过谈判将19种罕见病药纳入医保药品目录 ，平均降幅达52.6%。2021年医保谈判中，渤健公司研发生产 的SMA治疗药物诺西那生钠注射液从70万/针降至3.3万/针 ，当时国家医保局谈判代表张劲妮的发言“每一个小群体都不该被放弃”感动了很多人 。

　　本报北京1月8日电

　　中青报·中青网见习记者 裴思童 刘胤衡 来源：中国青年报

人民币汇率“六连涨”折射中国经济向好预期******

　　本报特约评论员

　　世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，“虽有狂风骤雨，更有辽阔深邃和澎湃动力”。全面贯彻落实党的二十大精神 ，充分认识并切实用好我国经济发展 的多方面比较优势和有利条件 ，继续夯实“稳”的基础 ，持续增强“进”的动能，在更周全 的“稳”与更高质量 的“进”良性互动中推动高质量发展，中国经济定将不断焕发新气象，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步 。

　　2023年开年6个交易日，人民币对美元汇率中间价走出“六连涨”，进入6.7元区间。1月9日 ，人民币对美元中间价报6.8265 ，创下2022年8月22日以来新高 ，调升647个基点。当日离岸、在岸人民币盘中双双收复6.8元关口 。1月10日 ，人民币对美元中间价报6.7611，再次大幅上调654个基点。这轮自2022年11月开启 的人民币对美元汇率中间价反弹回升 ，至此已累计上涨超6%。

　　从去年末到今年开年至今 ，人民币汇率走出了一波反弹回升行情。2022年底以来的人民币汇率大幅反弹 、境外资本流入持续增长 ，充分反映了国际金融市场坚定看好我国经济发展 。特别是近期，得益于稳增长政策显效，经济活动加快恢复，给予我国资产乃至人民币汇率更多溢价，人民币汇率得以在一篮子货币中走势领先。不仅是汇率市场 ，在经济复苏预期的支撑下，全球投资者对人民币资产更 是表现出极大热情。展望2023年，国内经济运行有望总体回升，对人民币汇率将构成强有力支撑 。

　　消费正在回暖，中国经济企稳反弹明朗 。去年以来，我国经济发展面临不小的困难挑战 ，经济恢复 的基础尚不稳固 ，疫情仍是影响经济平稳运行 的重要因素，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大 。应当看到，这些问题是前进中的困难挑战，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变 。

　　在刚刚过去 的元旦小长假期间，全国各地烟火气升腾 、百业回暖 。相关部门的数据作出了有力的说明——元旦假期全国铁路日均发送旅客较去年11月份增长109% ；国内旅游收入265.17亿元，同比增长4.0% ；新年首日 ，全国营业影院数量创下近10个月以来 的新高；“2023全国网上年货节”首日 ，全国网络零售额452亿元 ，比去年年货节首日增长了6.5%。

　　尽管疫情并未完全结束，但生活正在被一点点焐热 ，消费正在加快回暖，传递出中国经济向上向好的积极信号。面向崭新 的2023年以及更长远的未来 ，只要我们内心笃定，充满信心 ，坚持稳字当头 、稳中求进 ，中国经济这艘巨轮就一定能够逆风而上 、奋楫扬帆，在向上、向好、向着高质量发展 的道路上稳健前行。

　　宏观政策是推动经济恢复 、企稳向上的重要保障手段，也是促进经济社会发展提质增效 的重要激励工具 。2022年我国综合施策 ，坚持阶段性措施和制度性安排相结合、组合式手段并举 。中国经济航船能在外部风浪 的多轮冲击下保持平稳运行 ，一条重要经验就是持续强化政策联动 ，一系列宏观政策靠前发力、精准有力、形成合力，不断巩固经济回稳向上 的基础 。经过应对内外部各种冲击挑战的实践，宏观调控举措更加丰富 ，政策储备工具更加充足，各方面准备更加充分 。

　　2022年中央经济工作会议强调“积极 的财政政策要加力提效” ，2023年要适度加大政策扩张的力度 ，提高政策效能，更好发挥财政撬动社会资金的杠杆作用；强调“稳健 的货币政策要精准有力” ，今年货币政策力度要够 ，保持流动性合理充裕 ，投向结构要精准 ，尤其要支持小微企业、科技创新、绿色发展等领域；强调“产业政策要发展和安全并举”“科技政策要聚焦自立自强”“社会政策要兜牢民生底线”。坚持系统观念、做好统筹兼顾 ，加大宏观政策实施力度，加强各类政策协调配合，就能形成共促高质量发展 的合力 。

　　世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，“虽有狂风骤雨 ，更有辽阔深邃和澎湃动力”。全面贯彻落实党 的二十大精神，充分认识并切实用好我国经济发展的多方面比较优势和有利条件 ，继续夯实“稳” 的基础 ，持续增强“进” 的动能 ，在更周全的“稳”与更高质量的“进”良性互动中推动高质量发展，具有长期向好前景 的中国经济定将不断焕发新气象，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）