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【在这片辽阔的土地上㉘】苏州：工业大市劲唱“强粮歌”******

　　【在这片辽阔的土地上㉘】

　　光明日报记者 苏雁

　　都知道苏州 是工业强市，可说起粮食生产 ，苏州市农业农村局局长宁春生一脸自豪 ：“这些年，苏州粮食生产一点也不含糊 ，产量一直稳步增长 。今年全市水稻总产量预计13.9亿斤，创7年来新高 ！”

　　改革开放以来，苏州工业发展一直走在江苏甚至全国前列 。成为工业强市后 ，一个问题摆在苏州人面前：还要不要发展农业 ，尤其 是水稻种植这样的“纯农业” ？

　　苏州 的回答斩钉截铁 ：不但“要” ，而且 是高质量的“要” 。

　　苏州有1600多万人口 ，维持城市安全有序运转 ，离不开农产品 的有效供给 。要端稳粮食饭碗，就须臾不能放松粮食生产 。

　　苏州寸土寸金。而粮食生产，离不开耕地 。如何守住耕地红线？

　　11月初 ，在“草皮之乡”苏州常熟辛庄镇平墅村，记者看到，2600亩水稻迎来丰收 。2019年起 ，常熟决定全面推进退草还田，平墅村成为第一个试点 。“每收一茬草皮，都会带走一层土，退草还田 ，就 是为了确保耕地安全 ！”辛庄镇副镇长陈伟忠说。

　　近几年 ，苏州通过退草还田 、退渔还田、“三优三保”等行动 ，新增加10万亩水稻田 。

　　农业是弱质产业。论单位面积收益，种粮食肯定不如建工厂 。那么 ，如何调动种粮积极性？

　　苏州 的做法之一 是工业反哺农业。2010年以来，苏州在全市范围建立了生态补偿机制，在全国率先出台《生态补偿条例》。苏州将水稻视为人工湿地的一种 ，进行生态补偿。每亩补偿420元 ，使得种粮 的比较效益大大增加，稳住了农业基本盘 。

　　地处苏州昆山锦溪镇最北面的长云村 ，2012年前以水产养殖为主业。根据《生态补偿条例》，昆山市级财政给予每亩水稻田800元补贴 。受此激励，2012年以来 ，长云村退塘还田 ，建成高标准农田2000多亩。

　　宁春生介绍 ，苏州计划用3年时间，按每亩最高1万元的标准，持续对农田进行改造，将苏州 的农田都建成为旱涝保收 、稳产高产 的“吨粮田” 。

　　要实现粮食生产可持续发展，仅靠补贴还不够 ，必须催发内生动力 。发展高产高效优质农业 ，提高单位面积的产出效益 ， 是增强种粮积极性的关键 。而要保证粮食生产“两高一优”，离不开科技支撑。

　　水稻已经收割，但太仓市城厢镇东林村 的田野上依然机声隆隆，多功能旋耕机驶过后的田野松软 、平整。“做强农业产业 ，长远来看 ，还得靠技术和现代化设备 。”太仓市城厢镇东林村党委书记苏齐芳坦言 。

　　依托村里每年1000多万元厂房和门面房租金收益，东林村购买了20多台套先进农机设备，村里的粮食生产全程机械化 ，2200亩水稻只需要9个农民打理 。

　　在东林村刚收割完 的稻田里 ，记者看到，已经开始用农业机械播种小麦 。“2013年起，高标准农田改造好以后 ，大马力拖拉机引进 ，农具朝着复式化操作方向发展 。小麦播种机上加装了卫星导航的辅助驾驶系统，直行时机械手不需要扶着方向盘 ，它还能一次性完成土地翻耕 、播种 、秸秆换田 、施肥、开沟、压实种子这六样工作 。”在田边 ，苏齐芳一边比画 ，一边向记者解释 。

　　现代化 的农业生产 ，更离不开“新农人”。

　　这些年 ，苏州在培养新型职业农民方面下足了功夫。苏州在全国率先启动“农业农村专业人才定向委培工程”，分层次、分专业招录1564名定向委培生 。通过7家农民教育培训中心和31家实训基地 ，每年培训高素质农民1万人次以上……

　　有了“新农人” 的加持，田地里有了一番新景象 。“志浩，趁天晴 ，咱们赶快把秸秆打包好！”说话间 ，东林村职业农民高健和同事王志浩驾驶 的搂草机和包膜机开进了农田。只见搂草机把散落在田里的稻草搂成一拢 ，打捆机迅速把一拢一拢稻草秸秆压缩成圆捆。包膜机紧随其后“上场” ，不到一分钟，就把一捆捆重达上千斤 的秸秆用白色薄膜缠绕成一个个“啤酒桶”，轻轻放在田埂上 。

　　为啥要给秸秆包薄膜？高健告诉记者 ：“包裹得严严实实 的稻草秸秆 ，在厌氧环境里发酵，一个月后装到秸秆饲料厂，根据配比加入豆粕 、玉米，加工成富含淀粉和蛋白质的饲料，这是牛羊喜爱的美味食物 。”

　　2016年 ，东林村和江苏省农科院合作 ，投资建设秸秆饲料厂，年加工能力6万吨，目前年产粗饲料2.5万吨。由此，东林村自身形成了“种植—秸秆饲料—养殖—有机肥料—种植”的生态循环模式。合作农场化肥用量比传统减少约60% ，土壤有机质含量从1.9%提高到4%，江南 的土地也具备了“黑土地” 的肥力。“我们提高‘一粒米’ 的附加值 ，开发 的富硒大米，口感好 ，销量不愁 。”高健说。

　　持续提升种粮 的边际效益，也是苏州近些年来努力的方向。具体做法 是 ，着力推动农文旅深度融合 。

　　漫步东林村，田埂上的松果菊开得正艳，稻田咖啡馆飘出了咖啡 的浓香，田园新干线的小火车擦拭一新 ，观光农业引来游人无数 。“光今年十一假期 ，村里的旅游收入就有近百万元。”苏齐芳告诉记者。

　　一系列助农举措 ，不仅稳定了工业大市苏州的粮食生产面积和产量，也大大提升了农民的收入 。据统计 ，近3年来 ，苏州全市粮食种植面积年均提升2%以上，农民人均可支配收入年均增长8.6% ，达41487元，城乡居民收入比逐年下降 ，现在已缩小到1.85：1。

　　东林村农民张耀忠祖孙三代种粮 ，他亲历了东林村 的变化 ，也尝到了发展现代农业的甜头。“我 的父辈就 是面朝黄土背朝天种地，我那一代开始了农业机械化，我儿子这一代则用上了智能农业系统 。现在 ，喷农药有无人机 ，开拖拉机 、插秧机 、联合收割机 ，人都不用下地，站田埂上遥控就行了 。”张耀忠感慨万分：“现在种地，舒服得嘞 ！”

　　《光明日报》（ 2022年12月21日 01版）

两会前奏｜海南：压实责任 、筑牢防线 ，全力营造风清气正换届环境******

　　海南省七届人大一次会议、省政协八届一次会议将在海口开幕 。这 是新一届人大代表、政协委员首次参会履职。更为公众关注 的是 ，省两会期间 ，将选举出新一届省人大政府政协领导班子 。

　　“省委高度重视省人大政府政协换届正风肃纪工作，坚持把严肃换届纪律和会风会纪监督作为贯彻落实党 的二十大精神 的重要内容和具体实践 ，以‘零容忍’的态度正风肃纪 ，全力营造风清气正的换届环境。”省人大政府政协领导班子换届纪律监督工作组（以下简称换届纪律监督工作组）相关负责人介绍，去年9月 ，省纪委监委便会同省委组织部围绕换届工作筹备和省两会召开前 、正式会议等3个阶段，早谋划 、早部署 ，明确了20项主要任务措施 ，逐项有序落实。

　　去年10月，《海南省人大、政府、政协领导班子换届正风肃纪工作方案》《关于严肃换届纪律确保换届风清气正的通知》正式印发 ，压紧压实各级党委（党组）主体责任 ，进一步严明纪律规矩，引导党员领导干部筑牢思想防线。10月24日 ，省纪委监委牵头成立换届纪律监督工作组，确保责任到人到岗 ，形成坚强合力。

　　在新一届省人大代表选举及政协委员提名推荐过程中 ，换届纪律监督工作组对拟作为七届省人大代表、八届省政协委员 、全国人大代表、全国政协委员和省人大政府政协换届提名 的人选，严格执行“凡提四必”和廉政意见“双签字”、代表委员资格联审等制度 ，严把政治关 、品行关、能力关、作风关 、廉洁关 ，加快对相关问题线索 的处置、研判，防止“带病提名”。

　　据悉，自去年9月以来，省纪委监委累计回复党风廉政意见14批629人次，提出暂缓或不宜提名建议27人次。

　　选举出新一届省人大政府政协领导班子是今年省两会 的重要任务。省纪委监委于近日制定省两会纪律监督工作方案，成立综合协调 、监督检查 、信访举报、问题线索核查等4个工作组，安排80多名干部，重点针对两会期间换届纪律和会风会纪开展监督，并加强与省人大机关、省政协机关 、省委组织部等单位的紧密联系和协调联动，确保大会期间纪律监督工作有条不紊推进。

　　“省两会开幕前，我们会给所有代表 、委员及相关工作人员发送严肃换届纪律提醒短信 。各代表团（小组）第一次召开会议时 ，该代表团（小组）党员负责人会重点强调换届纪律 。代表 、委员需签订《严守换届纪律承诺书》 。同时，我们还将组织参会人员观看教育警示片。会议期间 ，在每个代表团（小组）设置纪律监督员，全程参与代表团（小组）会议，发现苗头性、倾向性问题第一时间汇报处置。”换届纪律监督工作组相关负责人说 ，省两会期间，如发现涉及违反换届纪律和会风会纪 的问题线索，将坚持“零容忍”，做到发现一起、查处一起 、通报一起 ，形成震慑 。

　　自去年10月以来，换届纪律监督工作组指派专人24小时值守“12380”“12388”举报热线，做到全天候受理 。省两会期间该举报热线也将继续由专人值守 ，确保群众问题反映渠道全时畅通 。

　　（海南日报海口1月9日讯）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）