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【中国这十年·焦点面对面】共筑全球新“气候” ，中国从未缺席******
中新社北京10月14日电 题 ：共筑全球新“气候”，中国从未缺席
——专访国家气候变化专家委员会副主任、中国科学院科技战略咨询研究院研究员王毅
中新社记者 李金磊 彭大伟
“要么一同采取行动 ，要么一起自杀 。”今年夏季，面对极端天气频发 ，联合国秘书长古特雷斯发出警告。
洪水、干旱、极端风暴和野火 ，异常 的气候变化让人类面临严峻考验，全球气候治理面临巨大 的威胁和挑战。
资料图 ：拉马乡鲁南山风电场 。李益民 摄“人类燃烧化石能源排放 的温室气体产生温室效应，导致全球温度上升，升温又带来了地球表面各个圈层 的一些变化 ，比如冰川融化 、海平面上升、极端天气气候事件发生 的频率和强度增加并产生相关的粮食生产 、能源安全等风险。”国家气候变化专家委员会副主任、中国科学院科技战略咨询研究院研究员王毅日前在接受中新社“中国焦点面对面”专访时说 。
“我们必须要加速采取行动来拯救人类自身。”王毅表示，从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》 ，再到《巴黎协定》以及去年通过 的《格拉斯哥气候协议》 ，人类必须要采取统一的行动来共同应对气候变化，减少温室气体排放。
在应对气候变化、推动全球气候治理过程中，中国根据自身 的能力不断更新、提升目标 ，从“十一五”时期提出节能减排约束性指标 ，到“十二五”时期提出“国家自主贡献”，再到2020年提出“双碳”(碳达峰与碳中和)承诺 ，有力推动了全球应对气候变化 的进程 。
十年来 ，中国“逐绿而行” ，坚定不移走生态优先 、绿色低碳发展道路，取得显著成效 ，一个“只此青绿”的中国展现在世界面前。
这十年，中国稳步推进能源结构调整 ，风电、光伏装机量 、发电量均居世界第一，新能源汽车产销量居全球之首。
中国严格控制二氧化碳排放，2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年降低48.4% ，同时建立了全国碳市场机制，成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场 。
同时 ，中国不断提高生态系统碳汇能力， 是世界森林密度增长最多和人工造林面积最大 的国家 ，全国增绿面积占全球四分之一 。
“过去十年 ，中国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.6%的经济增长率，发展中国家的经济增长与能源增长并未脱钩 ，但是中国以更少的能源支撑了经济增长 。”王毅表示 ，一方面控制化石能源 的消费，另一方面转变能源结构，中国在一些重要的产业特别是可再生能源设备 、动力电池制造等领域具有明显优势 ，在全球碳减排上发挥了重要作用 。
当前 ，全球气候治理正受到全球疫情、经济低迷 、能源和粮食危机 、地缘竞争，以及一些国家气候政策“回摆”等多重挑战。
王毅认为 ，发达国家应加速自己 的行动 ，同时也要资助发展中国家并为其留出更大的发展空间，而不 是“忽悠”发展中国家作出不切实际的减排承诺 。在复苏和应对过程中，要找到一条推进高质量公正转型的路线，以更加节能和可持续的非化石能源 的增长来减少二氧化碳排放 ，同时提高适应能力，来弥补在减缓 、适应、技术、资金、领导力等方面 的赤字 ，共同推进全球应对气候变化 。(完)
国家气候变化专家委员会副主任 、中国科学院科技战略咨询研究院研究员王毅(右)日前在北京接受中新社“中国焦点面对面”专访 。中新社记者 蒋启明 摄访谈实录摘编如下 ：
中新社记者 ：世界气象组织近期发布《团结在科学之中》报告 。报告警告称：人类正朝着错误的方向前进。如果不采取更加雄心勃勃 的行动，气候变化的自然和社会经济影响将越来越具破坏性。为什么全球极端天气频发？人类应对气候变化面临着哪些挑战 ？
王毅 ：世界气象组织 的报告揭示了人类 的行动跟目标之间相距甚远 ，特别是要实现升温在1.5℃之内，现在的行动是远远不够 的 ，甚至说要增加七倍 的努力，这 是一个巨大 的差距 。
气候变化首先是一个科学问题，人类燃烧化石能源排放温室气体所产生的温室效应，导致全球温度上升，升温又带来了地球表面各个圈层 的一些变化 ，比如冰川融化 、海平面上升、极端天气气候事件发生的频率和强度增加 ，并产生相关的粮食生产 、能源安全等风险 ，严重影响人类 的生存与发展，所以我们必须要加速采取行动来拯救人类自身 。
从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》，再到《巴黎协定》以及去年通过 的《格拉斯哥气候协议》 ，人类必须要采取统一的行动来共同应对气候变化 ，以减少燃烧化石能源造成 的温室气体排放。
应对气候变化主要有两方面工作，一方面 是减缓，就是要减少化石能源的消耗或者依赖，同时要增加生态系统碳汇，开发和利用碳捕获与封存(CCS)技术 。另外一方面是适应，地球的地表温度还在上升，我们要适应这种变化，同样也要采取更多行动来做这项工作 。
江苏常州“渔光互补”光伏发电，实现经济效益和生态效益双丰收 。泱波 摄中新社记者：中国为推动全球气候治理做出了哪些贡献 ？
王毅 ：在国际层面，中国推动气候多边进程，并促进一系列国际气候规则 的达成 。在国内层面 ，中国在“十一五”时期提出节能减排约束性指标 ，“十二五”时期提出中国 的“国家自主贡献” ，2020年提出“双碳”承诺 ，都有力推动了全球应对气候变化的进程 。中国根据自身 的能力 ，不断在更新 、提升目标，一步一步往前推进，做出积极而具有引领性的贡献 。
中国现在已经是最大的发展中国家 ，也是世界第二大经济体，一方面需要与各国合作采取行动，同时也在帮助其他发展中国家应对气候变化以及实现可持续发展目标 。
过去十年 ，中国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.6% 的经济增长率 ，实际上发展中国家 的经济增长与能源增长并没有脱钩 ，但是中国以更少的能源消耗来支撑经济增长。
同时，可再生能源发展非常迅速 ，我国可再生能源发电累计装机已经接近11亿千瓦，已占全部电力装机的44.8%，2021年可再生能源发电量将近2.5万亿千瓦时 ，相当于总发电量 的约30% 。一方面控制化石能源 的消费，另一方面转变能源结构，更多去依靠可再生能源和新能源 ，减少由于能源的增长所带来的温室气体排放 。中国在一些重要 的产业上特别是可再生能源设备、动力电池制造等领域具有明显优势，在全球碳减排中发挥了重要作用 。
国家气候变化专家委员会副主任、中国科学院科技战略咨询研究院研究员王毅日前在北京接受中新社“中国焦点面对面”专访。中新社记者 蒋启明 摄中新社记者：中国驻欧盟使团临时代办王红坚近日表示，绿色合作不可能在真空中推进，不可能一面搞地缘对抗 ，一面要求别人无条件合作。该如何破解这种困境 ？
王毅：应对气候变化是一个系统工程 ，涉及到整个经济社会系统性变革 。在地缘政治竞争加剧下，零和博弈的做法 是不可取 的，应对气候变化合作仍然是基础 。
发达国家首先要提高自己的力度 ，也要资助发展中国家并为其留出更大的发展空间 ，而不是“忽悠”发展中国家(作出不切实际 的减排承诺) 。各国要以更加节能和可持续 的非化石能源 的增长来减少二氧化碳排放，同时提高适应能力，弥补在减缓、适应 、技术 、资金 、领导力等方面的赤字，共同推进全球应对气候变化，把安全、气候保护、经济复苏和增长统筹起来 ，这很重要。
乌克兰危机 、新冠疫情以及通货膨胀等很多非气候因素跟气候问题交织在一起，怎么更好去统筹处理这些问题，也需要我们做更多的研究 ，采取更加务实的行动 。
同时，竞争也是不可避免 的，特别 是在技术领域 ，要通过竞争来促进创新，通过竞争来降低成本 ，但合作 是主流 ，所以应该把握合作的各种机会，同时也要为竞争做好准备 。
中新社记者：气候变化是超越国家、超越意识形态 的全球性挑战 ，但是近年来 ，个别国家在国际合作中表现出气候单边主义倾向，对国际气候条约合则用、不合则弃 ，给全球气候治理合作带来严重阻碍。该如何克服气候单边主义倾向 ，促进开展务实的合作和行动 ？
王毅 ：气候单边主义有两种倾向，一是不合作 ，不承认气候变化 的事实 ，就像美国特朗普政府退出了《巴黎协定》，采取了不合作的态度，影响了全球合作和应对气候变化多边进程。
二 是不尊重现在的多边规则。很多发达国家只 是单纯要其他国家提高目标，要更有雄心，更有力度，但 是忽视了这些国家 的转型路径和替代方案 。
中国同意不断减少化石能源消费 、更多利用可再生能源 ，但 是需要一个公正 、安全 、平稳 的转型。这一年来 ，欧洲经历了乌克兰危机，也经历了能源紧张 ，说明我们仍然需要一个更科学合理的路径 、更明确的替代方案来实现目标 。
我们要防止单边主义 ，走多边主义的基本路径，需要加强交流和沟通，必须要促进双边 、多边 的交流合作来增信释疑 。
中国一定要坚定方向 ，保持力度和节奏 ，同时要通过国际传播来讲好中国故事，跟其他国家分享“双碳”的实践、经验、技术 ，帮助其他发展中国家实现绿色低碳转型和可持续发展。
白鹤滩水电站。东方电气供图中新社记者：“共同但有区别的责任”原则 是维护全球气候治理公平正义的基石 。但 是当前一些发达国家却通过建立“碳边境调节机制(CBAM，俗称碳关税)”等方式向发展中国家转移排放责任 、转嫁减排成本，试图无形中消解这一基石。如何看待这种现象 ？
王毅 ：对此要有全面 的认识，欧盟拟单边采取 的“碳边境调节机制”不符合“共同但有区别的责任”原则 ，同时 是否破坏现有的一些多边规则也需要关注。例如 ，欧盟国家声称CBAM没有破坏WTO规则 ，但 是WTO关注 的 是自由贸易和投资便利化 ，相关环境条款 的规定不清晰，对有关环境产品的认定一直没有实质进展，也未达成环境产品减税 的协议，导致一些国家借此设立各种“绿色贸易壁垒”。所以，欧盟国家 的做法存疑 。
在乌克兰危机和通货膨胀背景下，能源价格高涨 ，“碳边境调节机制”的很多政策环境也发生了很大变化，需要我们综合研判和应对 ，但最核心的就是加速转型 。
中国在可再生能源设备制造、动力电池及电动汽车方面有很多优势 ，只要坚持方向，实现系统性 的变革，把整个产业结构、能源结构 、生产生活方式、贸易方式向绿色低碳转变，比别人转得更快，就有望化解相关的政策挑战。
中新社记者：《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会(COP27)即将在埃及举行 。当前全球气候治理正受到全球疫情 、经济低迷、能源和粮食危机 ，以及一些国家气候政策“回摆”等多重挑战，中方如何保持定力 ，推动气候多边进程持续取得进展？
王毅 ：中国气候变化事务特使解振华多次表示，COP27首先应该是一个落实和行动的大会 。
要把《巴黎协定》《格拉斯哥气候协议》 的各项规定落实下来 ，但现在有一些重要 的缺口，比如说适应问题、资金问题 ，发达国家提出 的到2020年到达1000亿美元资金的支持仍未落实 。
雄心目标同务实行动必须要保持平衡。在乌克兰危机、通货膨胀影响能源和粮食安全的形势下，一些国家气候政策短期“回摆”可以理解，但在恢复 的过程中必须要考虑构建未来净零排放或碳中和 的新格局。
各国一方面要更好去应对现有 的一些短期问题 ，同时在复苏和应对挑战过程中找到一条公正转型的路径。大家要一起努力 ，才可能弥补差距并且减少可能出现 的风险和危机 。各国一起把步子走稳走实走好了，才能共同迈向低碳可持续 的未来。
戴璞 ：中国的高水平开放促进世界经济复苏****** 【跨国企业在中国】 编者按 ：走进在华跨国企业 ，听外企老总谈“中国式现代化机遇” 、释“经济全球化之道” 。 中新网10月22日电 题 ：戴璞：中国的高水平开放促进世界经济复苏 中新财经 吴家驹 “虽然短期内中国经济面临多方面挑战，但我们仍然相信，与世界上许多其他市场相比，中国经济基本盘拥有更强的韧性与独特性。”近日，罗兰贝格全球管理委员会联席总裁戴璞在接受中新财经专访时如是说 。 戴璞表示，在当前全球经济放缓 的情况下 ，中国 的高水平开放和合作支持政策，将不仅有利于中国 ，也将为世界其他国家提供更多的市场机会 、投资可能性和增长潜力 ，促进世界经济复苏。  访谈实录摘要如下 ： 中新财经 ：当前国际形势复杂多变 ，一些外资企业在全球推进多元化布局 ，从您了解到 的情况来看 ，外商对华投资的步伐发生变化了吗 ？ 戴璞 ：自今年年初以来 ，疫情给中国本土及外资企业保持正常运营带来了一定挑战。同时 ，在全球供应链承压、美国技术禁令及限制不断加码 的背景下，企业未来发展压力不断增加。自2018年起 ，许多公司已经或正在推进业务模式转型 ，包括在亚洲多个国家进行区域化布局以保持或提高竞争力 ，并尽可能增加对一些部件和系统 的多元化采购 ，这种业务模式的转型方式并不局限于中国。然而，中国的供应基础在许多领域仍然 是无可匹敌的，中国市场的需求在价值与数量方面仍保持着高度吸引力。 虽然地缘政治紧张局势升级与全球宏观环境不确定性增加 ，如欧洲能源危机的影响已蔓延至全球经济，但与世界上许多其他市场相比，中国经济仍有巨大市场潜力，长期经济基本盘稳固且具备韧性 。中共二十大报告再次强调了经济政策的连续性和稳定性，这在目前的紧张动荡的全球局势中 ，尤为值得注意和受欢迎。 此外 ，中共二十大报告为未来五年中国经济发展定下基调，强调更高质量 的增长，增强国内大循环内生动力和可靠性 。这也意味着外商投资领域 的转变，鼓励资金着重投向先进制造 、高新技术、绿色低碳 、数字经济、现代服务等重点领域，从而更好地服务于中国未来发展的目标。我们已经可以在今年中国外商直接投资(FDI)数据中看到这样 的趋势 。今年前8个月，中国实际使用外资8927.4亿元 ，按可比口径同比增长16.4%。高技术产业实际使用外资增长33.6% ，其中高技术制造业增长43.1%，高技术服务业增长31% 。 因此 ，我们认为，在中期内大多数在华外资企业难以承受由退出、缩减甚至冻结对中国市场投资所带来的巨大机会成本。同时，企业需要通过区域化、供应链多样化等有效措施，以妥善解决股东和利益相关者对企业未来运营风险 的忧虑。 中新财经 ：您之前提到 ，对于大多数跨国企业来说，中国仍然 是有吸引力的市场。就您观察到的情况看，目前跨国企业对中国市场 的哪些机遇比较感兴趣 ？ 戴璞 ：未来 ，有越来越多 的机会将围绕着中国经济“现代化”和“降碳”两大主题展开 。中国愈发重视工业现代化的发展，中共二十大报告再次强调了这一点。在过去几年中，跨国公司 是推动中国工业现代化发展 的重要贡献者之一 ，特别是在工业自动化、机器人、数字化等细分领域 ，跨国公司在全球具有领先的行业地位 。未来这些公司将继续服务于中国市场 ，进一步推动中国工业供应链体系的现代化进程 。我们在2021年就已看到中国在自动化领域 的投资迅速增加，跨国公司在该领域 的经济活动显著增加。这对跨国公司来说仍然 是一个战略性机遇 ，中国政府也通过外商投资目录 ，鼓励在这些领域 的投资。 中国向世界做出 的“力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的承诺，是中国保持全球竞争力的关键 ，它将进一步加快推动中国 的现代化进程。同时 ，中国也需要在短时间内实现生产模式的转型，这也将带来创新的加速，而且与世界其他国家与地区相比 ，中国市场 的巨大规模与需求将更有利于推动边际成本 的下降 ，促进技术 的应用与普及 。因此 ，在低碳发展领域将出现更多的国际合作、投资和共同发展的机会 。 中新财经 ：罗兰贝格对于中国市场和中国经济 的发展前景怎么看？ 戴璞 ：自2001年加入世贸组织以来，中国深度融入全球经济的发展中并形成独特优势 。外资企业在中国的布局具有广度与深度 。2021年至2022年初 ，中国经济在疫情中快速恢复，中国市场成为许多跨国公司额外的增长引擎 ，众多外资企业实现销售额与利润双双提升 。而2022年 ，全球宏观环境变得更加复杂，特别 是对跨国公司来说不稳定和不确定性大幅上升。 虽然短期内中国经济面临多方面挑战 ，但我们仍然相信 ，与世界上许多其他市场相比，中国经济基本盘拥有更强的韧性与独特性。自去年以来，中国一直在迅速建立以工业现代化和低碳发展为动力 ，重视创新的新经济引擎，并逐步取代过去主要由低劳动力成本、宽松 的环境监管和高资本生产率驱动的竞争力 。更重要的 是，中国的价值链表现出了与其他市场日益不同 的特点 ，这就要求商业模式的本土化 。从供应链的角度看，脱钩并不那么明显 ，但中国 的创新 、设计、品牌 、开发和生产等方面，越来越以中国市场为导向 。 中新财经 ：近些年 ，中国推出了很多鼓励外商投资的政策。您最感兴趣 的 是哪方面 的政策？您认为这些政策给外商投资提供了哪些帮助 ？ 戴璞：在2022年上半年 ，面对多种不利因素，中国推出了大量 的政策措施来稳定经济增长 。中国政府今年5月公布 的稳经济33项措施 ，其中包括了多项积极吸引外资 、加快重点外商投资项目交付的政策。 我注意到 ，中国在最新修订 的鼓励外商投资产业目录中 ，引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保 、绿色低碳、数字经济等新兴领域。政策加码鼓励外国投资者在中国建立高端和新兴技术 的研发中心。随着支持力度 的加大，外资可以在积极推动科技创新和科学研究 ，共享全球资源，实现创新本土化中发挥更大的作用。同时，在当前全球经济放缓 的情况下，中国的高水平开放和合作支持政策，将不仅有利于中国，也将为世界其他国家提供更多的市场机会、投资可能性和增长潜力 ，促进世界经济复苏。 中新财经 ：目前，全球经济形势发生了很多变化。例如，三季度以来 ，美元指数进一步上涨 ，全球金融资产价格大幅下跌 。这 是否会影响在华跨国企业 的投资决策和长期规划 ？美元升值会对跨国资本 的流动产生哪些影响 ？ 戴璞 ：自去年年中以来 ，美元相对全球其他货币表现强势，特别是在今年夏天加速升值，这给全球市场带来了许多挑战。 2022年9月底，人民币兑美元出现大幅贬值，引发市场担忧。事实上，今年人民币的表现已经超过了其他一些主要货币 ，特别是欧元和日元 。从IIF(国际金融协会)最近公布的数据来看 ，除了3月份美联储将联邦基金利率上调25个基点时 ，引发了一定的资金流动外，我们并没有看到中国出现大规模的资金外流 。而在之后 的几个月内，我们看到资本流入到中国市场 。 从出口来看 ，人民币适度贬值有利于保持出口竞争力 ，虽然这将提高主要进口商品 的价格，但到目前为止 ，中国的通胀压力仍在可控范围内 。总体来说 ，我们认为中国的资本外流风险是可控的 ，这要归功于强劲的贸易顺差和庞大的外汇储备为资本外流和稳定汇率提供了缓冲。 此外，对于在中国 的跨国企业来说，货币波动只是影响企业做出投资决策和长期规划的因素之一。对企业而言，做出战略性的长期投资决策需要全面考量和深入分析 ，进行风险评估。它将围绕宏观政治经济环境、市场波动 、经济技术制裁 、最新监管动向 、战略敏感性、供应链韧性、本地能力等多种维度 ，并在深入理解目前及未来潜在风险 的基础上 ，进一步制定风险缓解及管理计划。(完)
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