资料图:2015年10月 ,海南省公安厅组织党员干部前往反腐倡廉警示教育基地参观受教 。洪坚鹏 摄
这些制度要扎牢
推进反腐败国家立法、完善基层监督体系
3000多字的公报中,对健全全面从严治党 的制度体系作出重要部署 。
党 的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系” 的重要任务。在此次公报中 ,“全面从严治党体系”亦成为关键词。
公报中提到,推动完善党 的自我革命制度规范体系。促进完善党内法规制度体系 ,研究修订党纪处分条例,推进反腐败国家立法,不断健全完善纪检监察法规制度体系 。推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系 、各类监督贯通协调机制和基层监督体系,形成监督合力 。
自我革命是中国共产党区别于其他政党最显著的标志 , 是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案 。在专家看来,写好这第二个答案 ,并将其具体化、操作化 ,制度体系建设 是关键的基础性工作。
“党 的十八大以来,我们在党风廉政和反腐败方面取得了巨大成绩 ,初步构建起全面从严治党体系 ,要在总结过去十年经验的基础上持续完善健全这个体系 ,进一步适应新形势、新任务 。”中央党校(国家行政学院)教授竹立家对中新网记者分析 。
这个监督很关键
确保“不偏向、不变通 、不走样”
2023年是贯彻二十大精神 的开局之年 ,公报在论述新一年的纪检监察工作时,“围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督”被列在首位 。
公报提到,围绕完整准确全面贯彻新发展理念 、加快构建新发展格局 、着力推动高质量发展等重大战略部署,围绕党中央因时因势作出 的决策部署加强监督检查,确保执行不偏向、不变通 、不走样 。
此外在谈及“四风”问题时,公报同样提到“贯彻党中央重大决策部署”,公报提到 ,紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行 、野蛮操作 ,玩忽职守不作为,任性用权乱作为,权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题。
“近年来查处 的腐败大案要案中,对党不忠诚 、不老实 ,当面一套、背后一套的问题较受关注 ,强化政治监督,在对党忠诚方面强化监督 ,显得十分必要。”
竹立家说 ,写好第二个答案 ,真正落实全面从严治党 ,确保党中央决策部署全面落地见效,说到底需要干部队伍时刻牢记初心使命,确保永远对党忠诚。
资料图 :山西太原,人们前往参观中国共产党反腐倡廉历程展 。 中新社记者 韦亮 摄这些群体被点名
年轻干部 、“一把手” 、代理人
会议公报中 ,明确提到了几个群体 。
对年轻干部 ,公报要求 ,高度重视年轻领导干部纪律教育 。对“一把手”,公报要求 ,强化对“一把手”和领导班子监督,督促其严于律己、严负其责 、严管所辖 。此外,公报还提到,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体 的代言人 、代理人。
谈到“重点对象”,公报要求 ,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重 ,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题 。
竹立家认为 ,这些群体,可以说 是党 的十八大以来腐败现象表现比较突出的一些群体。
“例如 ,年轻干部事关党和国家事业 的赓续接力 ,不收敛不收手 的干部顶风作案、影响恶劣,‘一把手’及其身边人腐败 、政商勾连等也渐渐成为腐败案件 的突出特征 ,这些群体 的腐败问题往往对政治生态破坏严重 ,必须 是权力监督的关键点 。”
这些领域是重点
金融、国企 、政法、粮食购销等
这份中央纪委全会 的公报中,还特别提到下一阶段党风廉政工作的重点领域。公报指出,突出重点领域,深化整治金融、国有企业、政法 、粮食购销等权力集中、资金密集 、资源富集领域的腐败。
在专家看到 ,这些领域 的反腐败工作事关国计民生大局,涉及面大 ,社会关切度高。
“从近年查处 的案件来看,比如金融、国企这些领域 的腐败问题会对国家资源造成重大破坏 、重大损失,甚至引发系统性风险 ,而政法 、粮食购销等领域 的腐败问题和不正之风 ,关乎百姓切身利益 ,关乎社会公平正义 ,必须紧盯严打 。”竹立家说。
如专家所言,此次公报特别强调了坚决整治各种损害群众利益的腐败问题 。此外,坚决查处新型腐败和隐性腐败 。坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为惩治力度,营造和弘扬崇尚廉洁 、抵制腐败的良好风尚。
在作风方面,公报还提到 ,严肃整治损害党 的形象 、群众反映强烈 的享乐主义、奢靡之风,对顶风违纪行为露头就打、从严查处 ,坚决防反弹回潮、防隐形变异 、防疲劳厌战 。(完)
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