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中国民政部：养老机构疫情防控总体上严于社会面******

　　中新社北京1月11日电 (马帅莎)实施“乙类乙管”措施后 ，作为重点机构和重点场所的养老机构如何防控疫情 ？在11日的中国国务院联防联控机制新闻发布会上 ，中国民政部养老服务司副司长李邦华表示，养老机构的疫情防控总体上严于社会面 ，强调因时因势动态优化调整。

　　据李邦华介绍 ，现在中国有4万多个养老机构 ，入住老年人220多万人，多数 是高龄、失能和有基础病 的老年人，一旦养老机构发生感染就容易形成聚集性感染 ，而且老年人感染后，重症风险比较高 。民政部按照“乙类乙管”阶段“保健康、防重症” 的总体部署，结合养老机构的特点 ，坚持“关口前移” ，会同卫生健康和疾控部门，着力预防和减少老年人重症的发生 。

　　“关口前移” 的具体措施包括 ：指导养老机构每天做好至少两次 的健康监测和每周两次 的核酸或抗原检测，以期能做到“早发现” ；落实养老机构老年人分类分级 的健康服务，对重点老年人给予重点关注和老年人重症前期 的“早识别”；发挥养老机构内设医疗机构和定点协议 的医疗机构的作用，做到感染老年人诊疗 的“早干预”；健全养老机构感染者的转运机制和就医绿色通道 ，优先为养老机构的老年人安排接诊和病床 ，做到“早转诊”。

　　他指出 ，国务院联防联控机制综合组印发了《养老机构新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》(简称《指南》) ，对养老机构疫情防控提出了具体要求。总 的来说，养老机构的疫情防控总体上严于社会面。在疫情流行期间，经属地联防联控机制批准同意 ，可以在加强人员进出健康监测 的基础上有序开放管理。在疫情严重期间，由当地党委政府或联防联控机制，经科学评估适时采取封闭管理 。相对于其他社会机构来讲，养老机构的防控要求更严格，目 的就 是保护入住老年人的生命安全和身体健康 ，加强对重点人群 、重点机构 的重点保护 。

　　他同时指出 ，《指南》也强调因时因势动态优化调整 ，一个地区 的养老机构 是封闭管理还是有序开放管理 ，需要由当地党委政府或联防联控机制结合当地实际情况，统筹考虑当地疫情的流行情况 、养老机构防控的情况、当地医疗资源 的负荷情况以及社会运转情况等，做到动态调整 。总体上希望养老机构能够避免在当地社会面感染高峰 的时候出现大量感染 。(完)

擅建楼层引发邻里纠纷 十年矛盾终达成执行和解******

　　“问题解决了，我们心也舒服了 。”近日，广西融水苗族自治县人民法院执行局成功化解了一起排除妨害案件，使得十年邻里纠纷终达成执行和解 ，申请执行人韦先生在执行和解书上签字时由衷地发出感叹 。

　　韦先生 是广西融水县融水镇某街道38号房屋的所有人，艾先生是与他相邻的39号房屋的所有人 。2012年底 ，艾先生房屋拆旧建新，韦先生认为艾先生新建房屋侵占其房屋楼面空间，双方产生矛盾纠纷 。经邻居及相关部门调解无果后，韦先生以艾先生建新房屋未做好防护措施 ，导致建筑渣土掉落到韦先生房屋瓦面以及新建房屋第四层飘出墙面10厘米侵占韦先生房屋楼面为由 ，于2015年1月向广西融水苗族自治县人民法院起诉 ，请求排除妨害 。广西融水苗族自治县人民法院经审理后作出民事判决 ，认定“艾先生房屋第二 、三层 的墙体均为12墙体，建造到第四层的时候 ，艾先生将第四层地梁增厚为18厘米 ，第四层墙体砌成18墙体 。艾先生四楼南墙自西向东长达3.78米，砌砖飘出其房屋第三层楼外墙 ，并侵占到韦先生房屋楼面5至10厘米”事实，并判决艾先生于判决生效日期内自行清除韦先生房屋瓦面上 的建筑渣土并修复被损毁 的瓦面以及拆除其房屋第四层南墙侵占到韦先生房屋楼面的建筑 。该判决生效后 ，艾先生不服判决，向广西融水苗族自治县人民法院申请再审 ，广西融水苗族自治县人民法院经审查后认为原判决事实清楚 、证据充分 、程序合法，于2016年11月作出民事裁定，裁定驳回艾先生的再审申请 。后因艾先生未主动履行上述判决 ，韦先生向法院申请执行 ，广西融水苗族自治县人民法院已将该案执行完毕 。

　　本以为双方矛盾就此结束 ，没想到艾先生又顺着第四层的墙面继续加建新楼层 ，韦先生认为艾先生加建行为也构成侵权，故继续向人民法院起诉。经一审 、二审、再审程序审理后，2021年12月 ，法院最终判定：艾先生自行拆除其房屋第五层南墙飘出侵占到韦先生房屋楼面的建筑及清除其掉落在韦先生房屋瓦面上的建筑垃圾。此时 ，距离最初双方产生矛盾已经将近十年，艾先生已于2021年6月死亡 ，其配偶陈女士继承涉案房屋 。2022年10月，韦先生向法院申请强制执行 ，本案进入执行阶段 。

　　为真正达到案结事了，执行法官多次到现场勘察 ，向邻里居民详细了解情况，并调阅了与该案相关的证据资料 。经过仔细勘察研判，负责承办该案的合议庭成员一致认为这起案件有和解的基础，于是执行法官对双方当事人进行耐心细致释法答疑 ，消除双方 的对立和顾虑后 ，再借助邻居、律师热心参与开导，促使双方最终以陈女士补偿韦先生2万元现金的方式和解 ，并签署了执行和解协议 。至此，持续十年之久的相邻关系纠纷案得以顺利解决，取得了良好的法律效果和社会效果 。（何思洁）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）