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定制度、强引导、通堵点 宁夏科技成果“跑”出实验室******
刚刚过去的这个秋天 ，一个名叫“宁芦1号” 的芦竹新品种惊艳了宁夏人——其新材料及组织培养快繁技术以220万元金额成功转让，刷新宁夏农业领域单项科技成果转化金额最高纪录。
“宁芦1号”卖出好价钱 ，是宁夏职务科技成果赋权改革结出 的硕果 。
2020年5月 、2021年12月 ，科技部等九部门 、宁夏科技厅等十部门分别印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，分领域选择科研机构和高等院校开展试点。
激发科研人员创新积极性 ，离不开科技成果转移转化。从国家到宁夏 ，都在铆力破解科技成果“变现难” 。
宁夏农林科学院固原分院买自珍研究员开展田间调查工作宁夏农林科学院供图
完善制度 推出“1234”流程
“科技成果只有转化才能真正实现创造价值。”改革推进会上，宁夏农林科学院院长刘常青 的话掷地有声 。
作为自治区两家试点单位之一 ，宁夏农林科学院在实践探索中转思路、建机制 、强服务，赋权改革试点工作稳步推进 。
今年伊始，该院迅速成立由院长任组长，院分管领导任副组长，成果转化处 、科研处 、计财处等相关处室负责人为成员 的赋权工作领导小组 ，高标准推进赋权改革试点工作。
这需要加强顶层设计 。
“我们在广泛调研的基础上 ，借鉴外省成功经验 ，结合院内工作实际 ，制定出台了《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点工作方案》 。”刘常青告诉记者。
围绕成果评价 、认定 、赋权流程 、权属变更等重点环节 ，该院悉心设计了文本及配套制度，明确赋权成果类型及转化方式 ，在枸杞 、生物农药 、酿酒葡萄等领域探索建立以技术入股为主要方式的成果转化新机制。
强化激励引导 的“1234”赋权流程 ，应运而生 。
简言之 ，就 是以一项成果完成人（团队）为主体提出赋权申请，提交院赋权工作领导小组审核和院党组会议研究审批后 ，在院门户网站、院机关和申请人所在单位三级进行公示 ，无异议后签署备案《科技成果转化实施方案》《负面清单阅知承诺函》等四项文本。
举一纲而万目张，流程明确，工作开展就有了强力保障 。
在紧锣密鼓推出赋权流程的同时，宁夏农林科学院研究建立了赋权科技成果转化尽职免责机制和职务科技成果转化收益分配机制，把成果转化收益 的80％奖励给科技成果完成人，让创新全过程参与者分享更多创新红利。
改革方案落地见效 ，需要疾风骤雨 ，也需要春风化雨 。明确职务科技成果转化体制机制 的宁夏农林科学院 ，科技成果转化驶上“快车道”。
2022年 ，宁夏农林科学院赋权转化新品种 、新技术76项，合同总金额790.35万元 ，是历年最高金额的1.5倍 ；其中“宁芦1号”转让220万元 ， 是历年最高金额 的2.75倍 。“双创”年度和单项历史新高，被宁夏科技厅作为典型案例报送科技部 。
强化引导 试点改革风生水起
另一家试点单位宁夏大学 ，始终坚持赋予科研人员成果转化最大的决定自主权 ，早在2017年就出台了《促进科研成果转化办法（试行）》。
科研成果 是否转化 、转化给谁，实际工作中，宁夏大学科研人员完全可以自主决定 ，并允许与技术需求方进行对接洽谈。为鼓励科研人员实施科技成果转化，在完成科技成果转化后 ，该校将转化收益 的85%直接奖励给成果完成人 。
此次宁夏大学职务科技成果赋权改革 ，便是之前的“延伸版” 。
该校成立了科学技术研究院成果转化与奖励办公室，大力整合相关资源，建立了全校科研成果管理知识产权创造、运用、保护、管理 、运营和服务全链条的工作体系 ；通过科技成果的收集、汇总、评估等工作开展 ，搭建起成果供给源与企业需求源之间的桥梁 。
“我们还组建了宁夏大学科技园发展有限公司 。”该校科学技术研究院成果转化与奖励办公室主任张龙介绍 ，宁夏大学通过搭建技术转移转化中心等平台，深度对接宁夏技术市场、宁夏技术转移研究院等社会化技术转移机构 ，打通了转化最后一公里。
以前不想转、不敢转，现在积极转、主动转 。通过多措并举 ，宁夏大学科技成果转化实现重大突破 。
截至目前 ，该校已完成科技成果转化项目35项 ，累计签约转化金额1387.7万元 。其中李广宇团队“化学工程与技术”双一流学科建设重要成果之一“煤及危险废物高温热转化气化系列专利”，以专利权及专利申请权转让 的形式成功转化给（北京）环球润博能源科技有限公司 ，签约总金额达1100万元 ，实现该校科技成果转化项目单笔交易签约金额千万级突破 。
诚然，高校科研队伍长期以来在成果转化方面的问题仍然存在。张龙分析 ，这主要 是因为学校多数科技成果仍是实验室成果 ，技术成熟度不高，客观上阻碍了成果转化向纵深推进 。
“另外 ，成果转化队伍与机构建设不能满足实际需要，既懂科技创新规律，又懂市场商务实践，且懂法规制度的专业人才稀缺 ；企业对新技术落地积极性不高，这都打击了科研人员 的积极性，影响了科技成果落地 。”张龙指出 。
打通堵点 利好信号持续释放
“切实松绑最关键！只有赋予科研人员更大技术路线决定权、科研经费自主支配权 、组建团队用人权 ，他们才能心无旁骛搞研究 ，聚精会神钻技术 。”宁夏农林科学院党组书记罗成虎一语中 的 。
科研人员 的获得感、成就感 、幸福感增强了 ，继而研发带动产业、产业反哺研发 ，形成良性循环 。
12月14日，宁夏公布2021年度科技进步奖获奖名单。宁夏农林科学院获自治区科学技术重大贡献奖1项、一等奖1项、二等奖5项、三等奖6项 ，囊括所有奖项的15%。
宁夏农林科学院农业生物技术研究中心主任杨建国对职务科技成果赋权改革深表赞同：“这次我们 的科技成果‘宁芦1号’以创纪录 的价格进行转化 ，不仅表明成果受到企业认可，更是科技工作者价值的体现 。”
让科研人员放开手脚谋转化 ，宁夏全力打通职务科技成果转化堵点，赋权改革工作井然有序铺开。
宁夏科技厅会同自治区党委组织部 、发改委、教育厅等部门，建立了联动推进机制 ，及时发现改革中出现的新情况、新问题 ，加强研究支持改革试点 的政策措施 ，确保试点工作顺利进行 。
“我们力争充分激发科研人员创新创造活力 ，促进科技成果转化 ，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供坚强科技支撑。”宁夏科技厅成果转化与科技服务处处长马俊理表示。
利好信号持续释放。
近日 ，中共中央 、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》 ，第二十一条提出要完善知识、技术、数据要素配置机制，再次明确“深化科技成果使用权、处置权、收益权改革 ，完善职务科技成果转化激励机制 。加大科研单位改革力度 ，支持科研事业单位试行更灵活 的岗位 、薪酬等管理制度”。
在罗成虎看来，这将为更多科技成果走出实验室、走向生产线安上“加速器” 。毕竟 ，站在改革另一端的永远都是产业发展、群众受益 。（本报记者 王迎霞 通讯员 闫 璇）
七旬修鞋匠 十四年资助百余名贫困生******
遇见你丨七旬修鞋匠 十四年资助百余名贫困生
江苏省淮安市的王建荣 ，是一名修鞋匠，今年77岁的王大爷，3岁时患病导致下肢残疾 。为了养活自己 ，他自学修鞋手艺 ，自食其力 。
尽管收入微薄，但王建荣老人14年来陆陆续续将修鞋攒下来 的积蓄捐献给了地震灾区居民，累计捐款8万多元，先后资助了100多名贫困学生 ，他的身残志坚和爱心善举感动了很多人 。今天的遇见你 ，就让我们一起走近这位身残心善 的修鞋老人 。
一大早 ，王建荣 的修鞋摊刚开门不久 ，老顾客们就纷纷上门，不大 的修鞋铺 ，渐渐热闹了起来。汪阿姨是老顾客，自从王建荣搬了地方，她几经辗转打听，终于找到了老人新开的铺位。
顾客 汪谊华：我们在他家修鞋子有二十多年了，人服务非常客气 。他手艺可以 ，他这个人真好，像有人着急了，口袋一掏没带钱，他说没事啊，大姐你拿走 。
今年77岁的王建荣大爷 ，3岁时因患小儿麻痹导致下肢瘫痪 。1962年 ，17岁 的他随父母 ，作为知青，从上海来到淮安区淮城镇闸北村落户。为了不给家里增加负担 ，他自学修鞋手艺 ，并在老淮安城 的镇淮楼路上 ，摆了一个修鞋摊，从此开始了46年的鞋匠生涯。这辆破旧 的手摇车，是王建荣亲自设计 的，如今这辆锈迹斑驳的“老伙计” ，不仅是他的出门走路 的“双腿” ，更 是他赖以生存 的“饭碗” 。
王建荣 ：有了它我就可以来回跑了 。控制方向也可以控制动力。这就 是我 的工具箱 ，我所有摊位上需要用 的东西，都摆在这上头 。原来没有这个小屋 的时候 ，我所有做的东西，都来回背 ，一天来回背四遍。这个摆东西 的设计都是我自己设计的。这个车跟我很有感情了，我现在离了它不行，它现在就是我的动力，离了它我废人一个 。
几十年 的风霜岁月，几十年的修修补补，将王建荣 的一双手变得粗糙，手指关节突起变形 ，一双因残疾而无法行走的腿，每逢刮风下雨 ，总是钻心地疼 ，但是老人那颗善良而火热的心，却见不得别人吃苦受困 。2008年 ，汶川地震，看到电视上一幅幅灾后画面 ，他坐不住了 ，带着一张张零钱以及存折“凑”出来的4000块钱，赶到了当地 的红十字会 。当听说王建荣要捐出4000元时 ，工作人员深深地被眼前这位残疾老人感动了。
王建荣 ：人家很客气跟我讲，老爹你有什么事情？我说我想捐款 ，他一愣 ，你要捐多少啊 ？我就举4个手指头 ，别 的话也没说，因为那块人很多。捐40啊？不 。400啊？不 。不是的 。那你捐多少？我说捐4000，但是我跟你说开了 ，我不记名 ，不要你们宣传。不要登报纸 ，我就这三样条件。
“靠自己做慈善” ，这意味着王建荣捐出的每一笔善款 ，都来自这一笔笔不起眼 的修鞋钱。早上七八点开始修鞋，晚上五六点左右收工，一天最多修几十双鞋 ，一双鞋 的“利润”只有块把钱。
王建荣：现在许多年轻人消费观念变了，都有钱了 ，要好看，稍微坏了一些就不要了 ，现在修鞋子 的基本都是中年人、老年人 。一天三十 、二十也有 ，五六十 、七八十也有，这个东西很难说 ，有时候有 ，有时候没有生意，一个月的话有一千几百块钱 ，还 是弄得到 的 。平均三四十 、四五十块钱一天还 是有的 。
汶川地震4000元、雅安地震2000元、鲁甸地震2000元、给村里特困户捐款捐物 、长期资助贫困学子 ，累计帮扶特困学生100多人 ，王建荣用一针一线 的微薄收入 ，在短短十四年间 ，累计捐款8万多元。老顾客王国梁老先生 ，与王建荣相识多年，谈起老友无私捐助 的善举 ，老人家打心眼里感到敬佩 。
顾客 王国梁：像现在给你弄一个鞋子 ，整个针线全部上的话 ，也不过才十来块钱 ，像我这个弄弄 的话 ，他有时候都不收钱。有时候收个块把两块钱，但是他点点滴滴攒下来七八万，像一般人家 ，像他这样 的生活困难的人家 ，也属于一笔巨款了。
将心比心 帮助别人快乐自己
王建荣老人捐出 的每一分钱，都来自一笔笔不起眼 的修鞋钱。修一双鞋 的也就赚个块把钱 。四十多年 的修鞋生涯 ，王建荣也吃了不少苦 。这一路 ，他也受到过社会各界 的帮助。所以感同身受，当别人遇到困难的时候 ，老人总 是愿意伸出援手。
这么多年 ，王建荣老人凑好钱了就会到当地 的慈善总会捐款，一来一去之间，不断传递着爱心善举。而许多受资助的学生也早已把他当作了亲人 。临近春节，老人资助过的大学生杨文婧，给他打来了视频电话 。
临近春节 ，王建荣曾资助 的大学生杨文婧，给王大爷打来了视频电话，向王大爷问好。
受资助 的学生 杨文婧 ：爹爹好 ，现在天冷了，一定要注意保暖，保重身体 。特别感谢爹爹之前对我的资助。
王建荣：你马上毕业了，走向社会了，有工作了，要更好地团结同志 ，去做自己力所能及的工作，看到有困难的人 ，你再去帮助别人，就 是对爹爹最好 的回报了 。
六年前 ，在一次偶然 的捐资助学活动中，杨文婧与王建荣大爷结缘，从她上高中起，老人每年固定给她资助2000元 ，作为学费和生活费 。
受资助 的学生 杨文婧 ：要毕业走上工作岗位的话，我也会继续像王爷爷学习 ，像王爷爷一样把这份爱传递下去，尽己所能地去帮助和我一样 的家庭贫困的学子完成学业。
临近春节 ，王建荣早早赶到当地 的慈善总会进行捐赠。五块、十块 、一百块……他仔细数着自己劳动所得 ，将近一段时间积攒的五百元交给工作人员。
淮安市淮安区慈善总会工作人员 衡志慧：王大爷他每年都来 ，来了就是帮助一些贫困生 ，或者贫困家庭，人家需求 的他都会来捐一点 。他每次来 的时候 ，钱都要放在他那个旧包里，那个旧包真的用了很多年了，每次来都 是那个旧包，其实他 的衣服穿得也很旧的，他真正是很节俭的一个人 。
这些年 ，王建荣 的爱心善举，被越来越多人知晓 ，越来越多热心公益的爱心人士 ，将涓涓细流汇聚成爱心星星之火 。
淮安市淮安区慈善总会募捐部部长 张福淮 ：王大爷 的爱心行动 ，感染了他身边的人，这种爱心 的活动一个接一个，做慈善的人更多了 。
最近天气寒冷，王建荣原先户外临时摊点，没有任何遮挡 ，刮风下雨不方便。了解到王大爷 的实际困难 ，城管队员周学礼骑上电瓶车 ，带着老人走街串巷 ，寻找新 的地点 。经过一个多星期的寻找，最终给他在当地 的一所中学门口，找到了一处合适的位置 ，安排了如今 的这个爱心小铺 。
淮安区城管执法大队大队长 周学礼：下一步我们把这个爱心小屋再提升一下 ，夏天给他屋里装个风扇 ，冬天有电了再给他弄个取暖器 ，我们一起把这个温暖传递下去 。
傍晚五点半 ，路灯渐渐亮了起来 ，王建荣也结束了自己一天辛勤 的工作 ，收拾收拾工具，骑上自己 的手摇车，回到家中 。
王建荣：这个事情我会永远地做下去 ，做到我自己不能赚钱了为止。我帮助了他人 ，但 是我自己心情好 ，也可以这么说帮助别人快乐自己 。
心中有光 朴素的生活也幸福
修一双鞋，几元钱 。而王大爷却能在14年间累计捐款8万多元 ，算下来每年就 是几千元 。必须说 的是，这笔钱，攒得不容易！这笔账里 ，有王大爷的勤劳 ，也有他 的节省 ，更有他不求回报 的爱心。
王大爷 的手艺是修鞋 ，修好了鞋 ，穿鞋的人就更好走路 。而王大爷的爱心，也让更多人，特别 是更多孩子的人生路，走得更平坦、更温暖 。
而在王大爷无私帮助其他人 的时候 ，王大爷的身边，也有很多人在关注他 、帮助他、加入他。
王大爷 的日子 ，其实如果用物质来衡量，并不算大富大贵，但是，有养活自己的手艺、有相濡以沫的爱人 ，心中有温暖 的光，这样 的日子，就 是幸福的 。
(总台记者 杨滢 黄成 孙晓璐 周俊 韩磊 淮安台)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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