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始终牢记“五个必由之路”******

　　【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】

　　作者 ：郑丽平（上海交通大学马克思主义学院教授、教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

　　党 的二十大报告明确指出，坚持党的全面领导 是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路 ，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路 ，团结奋斗是中国人民创造历史伟业 的必由之路，贯彻新发展理念 是新时代我国发展壮大 的必由之路，全面从严治党 是党永葆生机活力 、走好新 的赶考之路的必由之路 。“五个必由之路”源自中国共产党百年奋斗 的光辉历史 ，源自中国特色社会主义形成发展的伟大实践，更源自新时代十年的伟大成就和历史性变革， 是我们党在长期实践中得出 的至关重要的规律性认识，必须倍加珍惜 、始终坚持。始终牢记“五个必由之路”，深刻理解蕴含其中的规律性认识，才能引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远 。

　　1.坚持党 的全面领导 是坚持和发展中国特色社会主义 的必由之路

　　办好中国 的事情 ，关键在党。“坚持党 的全面领导 是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路” 的重要论断 ，揭示了党的领导与中国特色社会主义的关系，昭示了我们党对马克思主义建党学说和社会主义发展规律 的认识达到新 的高度。

　　中国特色社会主义是中国共产党团结带领人民历经百年奋斗开创的 。中国共产党 的领导是中国特色社会主义最本质 的特征 。回望历史 ，中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结，从积贫积弱、一穷二白到全面小康 、繁荣富强，从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信 ，仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过 的工业化历程 ，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹 。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局 ，全面贯彻党的基本理论 、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想 ，采取一系列战略性举措 ，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果 ，经受住了来自政治、经济 、意识形态、自然界等方面 的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革 。事实雄辩地证明 ，中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后 的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党 的坚强领导。

　　事在四方，要在中央。要治理好我们这样的大党大国 ，必须做到坚决维护党中央权威和集中统一领导 。新征程上 ，夺取新时代中国特色社会主义新胜利 ，从根本上讲还 是要靠党的领导这个“定海神针”，自觉维护党中央权威和集中统一领导 ，使党更好发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用 。坚持和加强党 的全面领导，首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定维护党中央权威和集中统一领导。只要坚定不移坚持党 的全面领导，我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗 的强大政治凝聚力、发展自信心 ，集聚起守正创新、共克时艰的强大力量，形成风雨来袭时全体人民最可靠 的主心骨 。

　　2.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴 的必由之路

　　方向决定道路 ，道路决定命运 。“中国特色社会主义 是实现中华民族伟大复兴的必由之路” 的重要论断进一步深化了对坚持和发展中国特色社会主义 的规律性认识 ，为全党全国各族人民奋进新征程指明前进方向。

　　一个国家实行什么样 的主义 ，关键要看这个主义能否解决这个国家面临 的历史性课题。近代中国积贫积弱 、任人宰割，无数仁人志士为挽救民族危亡 、实现民族振兴上下求索，各种主义和思潮轮番登场 ，但都没能解决中国的前途和命运问题。最终 ，用马克思主义武装起来 的中国共产党领导中国人民建立新中国、开创并成功推进中国特色社会主义 ，使中国大踏步赶上了时代。党的十八大以来，党团结带领人民创造了前所未有的伟大奇迹：平均每年1000多万人脱贫，相当于一个中等国家的人口脱贫 ，脱贫攻坚的阳光照耀到了每一个角落，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利 ，完成了消除绝对贫困 的艰巨任务……新时代中国特色社会主义显示出强大生机活力 ，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证 、更为坚实 的物质基础、更为主动的精神力量。事实雄辩地证明 ：中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦 、付出巨大代价取得的根本成就 ，是实现中华民族伟大复兴 的正确道路。这条道路走得对 、走得通 ，而且也一定能够走得稳 、走得好 。

　　中国特色社会主义，既 是我们必须不断推进 的伟大事业，又是我们开创未来 的根本保证。习近平总书记深刻指出 ：“走自己的路 ， 是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。”当前，百年变局与世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革期。面对风云变幻的国际形势 ，从容应对关系我国改革发展稳定全局的一系列风险考验，需要进行具有许多新的历史特点 的伟大斗争，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，运用制度威力应对风险挑战的冲击 。只要我们始终不渝走中国特色社会主义道路，保持政治定力 ，坚持实干兴邦 ，就一定能够战胜前进道路上 的一切艰难险阻 ，不断实现人民对美好生活的向往 ，迎来中华民族伟大复兴 的光明前景。

　　3.团结奋斗 是中国人民创造历史伟业 的必由之路

　　“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”这一重要论述既深刻揭示党和人民奋进历程积累 的宝贵经验 ，又鲜明发出奋进新征程 、建功新时代 的伟大号召 ，饱含着坚定的历史自信和强烈 的历史担当。

　　力量生于团结 ，幸福源自奋斗。浴血奋战的革命岁月 ，我们党坚持紧紧依靠群众 、广泛发动群众 ，与人民同甘共苦 、团结奋斗 ，共同书写了民族独立、人民解放 的壮丽史诗。发愤图强的建设时期，党领导全国各族人民广泛团结起来，携手并肩、战天斗地，实现了一穷二白、人口众多 的东方大国大步迈进社会主义社会 的伟大飞跃，并取得巨大成就 。大潮激荡的改革年代，党充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，团结带领人民大胆试 、勇敢闯 ，大踏步赶上了时代 。特别 是党 的十八大以来 ，面对前所未有 的困难和挑战，以习近平同志为核心的党中央紧紧依靠人民，稳经济 、促发展 ，战贫困、建小康，控疫情 、抗大灾，应变局 、化危机，攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻 ，创造了一个个令人刮目相看 的人间奇迹 。事实雄辩地证明：党和人民取得 的一切成就都是团结奋斗的结果，是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的，团结奋斗 是中国共产党和中国人民最显著的精神标识 。

　　团结才能胜利，奋斗才会成功。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来 。习近平总书记指出，“全党全国各族人民要在党 的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’ ，心往一处想 、劲往一处使 ，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航”。新征程上 ，我们还将面临种种可以预见和难以预见 的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。越是环境复杂，越需要勠力同心 、众志成城 的团结合力 ；越是征程壮阔 ，越需要踔厉奋发、笃行不怠 的奋斗精神。只要在党 的领导下全国各族人民团结一心 、众志成城，敢于斗争 、善于斗争，我们就一定能战胜前进道路上的一切困难，汇聚起奋进新征程 、建功新时代 的磅礴力量，继续创造令人刮目相看的新 的奇迹 。

　　4.贯彻新发展理念 是新时代我国发展壮大 的必由之路

　　新发展理念 ，是在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也 是在深刻分析国内外发展大势 的基础上形成的 ，集中反映了我们党对经济社会发展规律 的新认识 。

　　我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。进入新时代，我国经济社会发展的阶段性特征已经从“有没有”转向“好不好”，原有 的发展理念已经不能适应新 的发展要求。以习近平同志为核心的党中央深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势 ，创造性地提出创新 、协调、绿色、开放 、共享 的新发展理念，系统回答了关于发展 的目 的 、动力、方式 、路径等一系列理论和实践问题，具有很强 的战略性 、纲领性、引领性 。十年来，在新发展理念引领下，我国实现了从高速增长阶段向高质量发展阶段 的历史性转变，经济实力实现历史性跃升 ，国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元，人均国内生产总值超1.2万美元，经济总量占世界经济的比重达18.5%，提高7.2个百分点，稳居世界第二位。事实雄辩地表明 ，新发展理念是指挥棒 、红绿灯 ， 是我国新时代发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现 ， 是管全局 、管根本、管长远 的导向 。

　　当前，我国已在全面建成小康社会 、实现第一个百年奋斗目标的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。我国经济发展的前景十分光明 、任务十分繁重 ，同时 ，我国发展内外环境发生深刻变化 ，机遇和挑战都有新 的发展变化 。习近平总书记强调 ：“全党必须完整 、准确 、全面贯彻新发展理念。”新征程上，要把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。坚持从根本宗旨把握新发展理念 ，从问题导向把握新发展理念，从忧患意识把握新发展理念。只要完整 、准确 、全面贯彻新发展理念 ，加快构建新发展格局 ，推动高质量发展，加快实现科技自立自强，我们就一定能够不断提高我国发展 的竞争力和持续力 ，在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。

　　5.全面从严治党 是党永葆生机活力 、走好新 的赶考之路的必由之路

　　打铁必须自身硬 。“全面从严治党是党永葆生机活力 、走好新的赶考之路的必由之路”这一重要论断揭示了全面从严治党和党长期执政规律，开辟了百年大党自我革命 的新境界。

　　作为一个长期执政的大党 ，如何跳出治乱兴衰 的历史周期率 ？这 是党长期面临的严峻考验。我们党能够从最初的50多名党员发展到今天的9600多万名党员，战胜一个又一个困难 ，取得一个又一个胜利，关键在于始终坚持党要管党 、全面从严治党 。党 的十八大以来 ，面对管党治党宽松软 的状况，以习近平同志为核心 的党中央以“十年磨一剑” 的定力推进全面从严治党 ，以“得罪千百人 、不负十四亿” 的使命担当开展了史无前例的反腐败斗争 ，打了一套自我革命 的“组合拳” ，针对“七个有之”等严重影响党 的形象和威信 、严重损害党群干群关系的突出问题 ，祛疴治乱 ，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进 ，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气 ，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾 ，清除了党 、国家 、军队内部存在的严重隐患，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固 。经过坚决斗争 ，党在革命性锻造中更加坚强 ，党群、干群关系更加密切 ，党心民心更加凝聚，党的执政根基坚如磐石。事实雄辩地证明 ，自我革命是我们党跳出历史周期率 的第二个答案 。

　　“自知者英 ，自胜者雄。”民族复兴梦想越接近 ，改革开放任务越繁重 ，越要加强党 的建设 。我们党面临 的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的 、严峻 的 。新征程上 ，我们要坚持党中央集中统一领导 ，在各级党组织和广大党员干部中强化政治意识 、大局意识 、核心意识、看齐意识 ，确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致 。继续大力弘扬伟大建党精神 ，不忘初心使命 ，牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上 ，不断增强党自我净化 、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高党 的领导水平和执政水平 、增强拒腐防变和抵御风险能力 ，确保党永远不变质 、不变色、不变味，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 。

　　《光明日报》（ 2023年01月09日 06版）

亮出感情牌、上演黑科技——用工大省打响开年“抢人第一战”******

　　新年伊始 ，“抢人大战”成为多地 的开年“第一战” 。在浙江 ，一些企业代表称 ，今年的“抢人大战”比往年来得更早，相关政策给企业 的支持力度也特别大。

　　浙江是民营经济大省和用工大省 ，省外劳动力规模超过2200万。2022年12月以来，浙江各地企业订单回暖 ，不少企业春节后 的订单已经排满 ，但用工方面仍存在缺口 ，浙江各地政府部门想方设法强化企业用工保障 、稳定企业生产经营。

　　春节前，浙江多地已经开始行动 ，如嘉兴通过县市联动远赴云南、河南等省开展劳务协作对接，温州16家企业携2700余岗位组团赴贵州“抢人” ，抢抓春节前员工返乡在家“黄金期” 。

　　春节期间 ，通过稳岗留工 ，浙江全省有1127家重点骨干企业不停产，320个重点项目不停工 。

　　从“老乡带老乡”到大数据上阵

　　为了打好开年用工“抢人大战” ，浙江省各地使用浑身解数 ，湖州市亮出“感情牌” ，杭州市则用上了“黑科技”，“抢人大战”不断升级 。

　　春节前夕 ，在湖州工作的潘吉兵回到老家贵州省三都县。正筹备年货时，湖州人社部门的工作人员不辞辛苦到他家拜年 。他与妻子已经在湖州务工十年，在安吉县 的一家海绵厂工作 。

　　工作人员为潘吉兵送上了500元过节慰问金 ，感谢他在湖州的勤恳努力，令他十分感动 ，“湖州真 是一个特别有人情味的城市 。”他说，“年后回湖州时 ，我要把老乡们都叫来，还要让儿子也来湖州工作！”

　　“我们打‘感情牌’ ，关心老员工 ，让他们用亲身体验去推介湖州 ，这样 的吸引力更大。”湖州市人力资源和社会保障局副书记 、副局长丁会强说 ，如今 ，通过“老乡带老乡”的方式更能吸引求职者。

　　杭州市就业管理服务中心则通过“城市大脑”，对在杭参保的外来务工人员进行大数据分析排序 ，并与排名靠前的多个劳务输出地区建立了合作关系，会定期将用工需求发给当地就业服务中心。

　　接受中青报·中青网记者电话采访时，绍兴市人社局副局长王奋正在出差招工的高铁上 。从大年初七开始 ，绍兴市就组织重点企业赴四川 、贵州、云南 、安徽、江西、湖南 、湖北 、重庆 、河南等9个劳务输出大省开展劳务协作，在全国27个地方开展驻点招工。值得一提的是，看不见的“大数据”也在为招工工作提供支持 。

　　过去 ，组织春节务工人员包车或者专列 ，主要靠接热线，哪个地方打来 的电话多 ，就安排去哪里 的专列和专车 。这几年，随着浙江数字化改革推进 ，数字化工具和应用为政府工作提供助力。绍兴通过大数据对比 ，筛选出在绍兴缴纳社保 的外地务工人员，对于在绍兴过春节的外地务工人员，精准推送消费红包，让他们在绍兴安心过年 ；对于返乡的外地务工人员 ，则根据大数据分析出人数较多 的地区 ，安排专列或者专车。据介绍 ，这些数据的使用要遵守《浙江省公共数据条例》对公共数据安全 的有关规定 。

　　跨省招工重头戏集中上演

　　在浙江 ，“抢人大战”早在农历新年前就已展开，并打出一套“留工 、接返 、招工”的组合拳。

　　2022年12月中旬 ，浙江省人社厅等四部门联合发布《关于做好元旦春节期间企业稳工稳产并开展对留浙过年省外员工温暖关爱行动 的通知》，提出开展送温暖送关爱活动、加强生产要素调度引导 、开展劳动力余缺调剂等稳工稳产18条措施，“以务实行动稳产、以真金白银留工”。

　　“春节期间我们压力挺大 的，很多员工都回家了 ，但工厂没停工 。”绍兴弗迪电池有限公司人事负责人杨璟说，“共享用工”模式帮助他们缓解了春节期间工人短缺 的问题。

　　为全力保障重点企业、重点项目 、重点工程不停工 、不停产 ，绍兴市上线了全市劳动力调剂服务平台，通过政企联手 ，用“共享”商业模式盘活人力资源。杨璟招募了1000多位工人在春节期间支援工厂生产 。

　　杨璟也坦言，这些工人春节后要返回自己岗位。年后 ，工厂仍面临着人力资源紧缺问题。

　　因此 ，精准保障节后员工有序返岗同样很重要 。

　　1月30日 ，周丕文坐上了从四川广元直达浙江杭州 的“点对点”返岗专机 ，这 是春节后落地杭州 的首趟农民工专机，也是周丕文第二次乘坐免费包机返岗。“下午1点出发，3个小时就能到达杭州萧山机场。”这趟专机上还有50多名和他一样的广元籍务工者 。

　　为了让更多员工顺利返岗，浙江各地都出台了鼓励专车、专机接返员工的政策 。杭州市规定，1月21日至2月5日 ，企业租用(含合租)大巴车跨省“点对点”组织非杭州市户籍员工返岗且符合补贴条件 的 ，按包车费用 的50%给予包车返岗补贴 ，每家企业最高补贴20万元。

　　1月15日，正值南方小年 ，湖州市人社局相关负责人带两支先遣队赶赴贵州和湖南 。他们带着160家重点用工企业的近万个岗位 ，通过开展劳务协作及人才交流活动 ，为节后复工复产提供人力资源支撑。

　　“之前看到浙江企业在疫情防控政策调整后 ，第一时间出海开拓市场拼订单，没想到 ，你们‘抢人’也这么快。”在湖南湘西 ，吉首大学负责招生就业工作的高昆老师说 。

　　1月28日 ，正月初七 ，浙江各地 的跨省招工重头戏集中上演。

　　在四川广安 ，浙江省人社厅组织杭州、宁波、温州、湖州等地举办专场招聘活动 ，提供就业岗位1.1万余个。

　　“带来 的登记表格都不够填了，微信也都加满了应聘人员。”湖州睿高新材料股份有限公司人事经理吴倩感受到今年招工 的火爆 。

　　在湖南湘西，杭州市就业管理服务中心党委书记、主任徐明带着20多家企业 的负责人组团“抢人”，此行，他们带去了180多个工种 、2600个岗位的就业机会。

　　“大家都还没买到返程票呢 ！”三元电子科技负责人许佳薇介绍，由于正值春运返程高峰 ，他们一行人出发时返程票即已售罄。但他们更担心能否招到人 ，“每个人都拉着大行李箱 ，放满了公司 的招聘海报和宣传单页，就希望能招到更多人 。”

　　1月29日 ，由浙江省绍兴市人社局相关负责人带队在四川乐山举行的第一场招聘会上 ，绍兴弗迪电池有限公司人事负责人杨璟遇到一位迫不及待想去绍兴工作 的求职者。

　　“我暂时买不到票去绍兴 ，你们岗位要给我留着名额 ，不能不要我啊！”

　　“大哥，你放心 ，我们要招3000人 ！名额有的。”

　　不止于“抢人”，更在于长远眼光

　　浙江各地频出“抢人”组合拳 ，缘于今年经济快速向好 的发展势头 。

　　“今年是招聘压力最大的一年 ，我们普工就要招200-300人。”鸿星科技人事负责人张艳群介绍说。这是全球排名前十的石英晶体元器件品牌生产商 ，在浙江多地都有投资布局。他们在招 的既包括工资6000-8000元的普工 ，也有工资更高的工程师等岗位 。

　　绍兴弗迪电池有限公司要招聘3000多人 ，公开资料显示 ，这家公司主要负责生产比亚迪DM-i车型专用刀片电池 。

　　公司人事负责人杨璟称 ，2022年6月公司生产线正式运行，目前形势向好 ，公司正在不断增加产能，接下来还将新开两条产线 ，用工需求较大 。为此 ，公司“同时派出了12个招聘小组” ，奔赴全国各地 ，现在每天都有100多人入职。

　　一些负责招聘 的人员同时发现 ，如今劳务输出大省 的务工人员“在家门口就业”成为新趋势 。

　　来自农业农村部 的数据显示 ，截至2022年6月底，返乡农民工就地就近就业达90.7%。劳务输出大省四川省人力资源和社会保障厅发布的数据显示，2022年1月至10月，全省农民工转移就业2639.4万人，新增返乡入乡创业6.7万人 ，农民工经济总量突破1.4万亿元 。

　　1月29日，湖州市人力资源和社会保障局副书记 、副局长丁会强在四川广安的招聘会上注意到 ，当地人对于湖州企业南洋电机颇有兴趣 。

　　湖州南浔在国家东西部协作战略中对口协作四川广安 。2019年以来 ，湖州的南洋电机 、沃克斯电梯等企业在广安当地投资建厂。南洋电机广安分公司综合办主任段坤介绍，分公司今年在四川广安有100多个用工缺口 ，整体薪资在3000-6000元左右 。

　　一些务工人员表示 ，虽然相较浙江工资稍低 ，但“在家门口就业”对他们来说特别有吸引力 。对于劳务输入地区来说 ，这意味着稳岗留工难度不断加大，需要提升其对人才 的吸引力 。

　　因而，“抢人”不止于此时此地 ，更要坚持“长期主义” 。湖州人社部门与多个劳务输出地区 的高校建立了校企合作平台。推进湖州用工企业与当地高校对接合作，促成校企双方建立长期技能人才培养和输出协作关系。

　　“我们不仅仅是招聘员工，更让大家有机会去学习新的做法和理念，以后可以反哺家乡建设 ，助力实现乡村振兴。”丁会强说 。

　　（中国青年报 中青报·中青网见习记者 刘胤衡 记者 蒋雨彤）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）