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依法办好事关官兵切身利益 的事 ******

　　依法办好事关官兵切身利益 的事

　　——第79集团军某旅严格组织冬季军士选退工作的几段见闻

　　铁打 的营盘流水的兵。军士选晋和士兵退役工作事关官兵切身利益、事关部队人才培养保留 ，一直以来都 是上下关注 的热点敏感工作 。新的士兵制度施行后 ，各级开展相关工作时，要把政策用足用好，让相关部门形成合力、高效有序组织开展工作，让广大士兵踏实服役、平稳退役，切实调动起方方面面的积极因素，为强军兴军事业提供坚强有力 的人才支撑。

　　前段时间 ，第79集团军某旅在组织冬季军士选退工作时 ，严格按照新 的士兵制度实施要求和相关考核标准 ，健全完善考评监督机制 ，依法依规确保工作不走形式、不搞平衡、不弄虚作假，所有程序公平公正公开，做到最大限度保留骨干人才 ，有效激发练兵备战动力。

　　关键词 依法组织

　　依据新规严密组织选晋考核

　　“这项课目考核时，我的确有几个动作没达到标准要求 ，没有计入总成绩……”前不久，第79集团军某旅组织冬季军士选晋考核时 ，所有考核课目均按照新 的士兵制度要求组织实施 ，考核标准更加严格 。看着自己 的成绩单 ，二级上士李林不禁感慨：“整个考核既严格又透明，我很信服 ！”

　　新的士兵制度更加突出全面考察“政治思想 、军事素质、工作实绩、作风纪律”等方面内容，无论是考核方式还是评比细则 ，都更加贴近实战需要 ，切实聚焦综合素质量才、瞄准备战打仗留才 、坚持公平公正选才。“军士选晋事关部队战斗力建设 ，扎实开展好工作，加强法规学习 是重要保证 。”该旅领导介绍 ，开展工作前 ，他们组织相关人员学习法规制度 ，高质量做好新政策解读和动员部署 ，旅领导及机关相关科室下沉工作重心，采取常委包干、工作组蹲点等方式，深入基层一线针对新法规政策进行辅导宣讲和指导帮带，向参考士兵和考核人员讲清“考核课目怎么设定”“考核标准有何变化”等 。

　　考核场地设置不合规，当场叫停整改；参考士兵着装不符合要求 ，成绩取消……翻开考核实施方案 ，记者看到 ，军士选晋考核 的标准条件 、组织程序、评分原则等 ，全部按照上级下发的具体法规要求实施。考核过程中，他们还通过引入动态监控系统 、交叉遴选基层风气监督员，对考核全程进行监督 ，若发现有不合规现象，当场依法依规严肃处理。二级上士张闯对理论考核环节印象深刻：“当天 ，旅队采取机上作业形式，由电脑随机出题、实时监控 ，有效杜绝了抄袭等问题。”

　　在随后的专业课目考核中，一名修理专业 的军士提前几分钟完成操作。原以为自己能获得高分，却被考核组按照新 的考核细则扣除了相应分数。“所有环节都不落 ，故障也成功排除，为啥被扣了分 ？”有官兵提出疑问时，考官当场调出考核录像，指出这名军士在维修扳手的使用上有错误 ，“维修扳手反着使用会加速装备机件磨损 ，影响装备使用寿命” 。

　　记者在现场看到，“片面追求快”“不注重装备 的正确操作规程”“缺乏敌情观念”等细节问题都会被指出 。走下考场，这名军士感言 ，这次考核聚焦实战 ，考风也更纯正清爽，考出了每个人的真实水平 ，让“选上 的硬气、落选 的服气”。

　　关键词 公正严格

　　机关人员进驻一线现场评审

　　“评审时，机关人员进驻营连一起集中办理，当场亮分核实签字，我对评审结果很服气。”前不久，在军士选晋个人条件评审现场，勤务保障营二级军士长刘方凯在自己 的评审结果上进行了签字确认。

　　刘方凯说 ，在确定参与重大任务 、表彰奖励以及职业技能鉴定等定量加分项目中 ，评审组既严格把关 ，又做好解释说明工作 ，部分军士因缺少证书 、通令等证明材料 ，最终被取消了加分。由于评审组工作严谨 ，没有人对评审结果提出异议。

　　“以往每到这个时候 ，由于竞争激烈 ，涉及选晋 的军士都会密切关注自己及其他战友 的成绩 。稍有一点差错都会引起强烈反响。”参军20多年 ，刘方凯历经多次选晋。他记得 ，几年前一次选晋中，个别军士因档案中奖励处分情况与实际得分不相符 ，导致排名公示后出现争议 。

　　依法依规营造公平公正的竞争环境 ，是开展好工作 的重要基础 。该旅严格对照新的士兵制度要求，对考评 、选取、公示、监督等环节逐一明确标准细则。评审过程中，他们改进方式方法 ，采取进驻基层营连逐人过筛 、现场亮分、签字确认 的方式进行集中办理 ，并请风气监督员现场监督 ，发现不正当加分等问题后 ，立即依法依规严肃处理 。

　　“这名同志 是通过成人自考取得 的大学专科文凭 ，按照规定应该为他加分”“这名同志曾经受到处分 ，应当扣除相应得分”……评审现场 ，人力资源科干事廖纪丞根据每名选晋人员的档案，逐条逐项宣布加分明细 。相关人员一边聆听一边仔细核对 ，并进行表决。个别军士由于多报瞒报表彰情况和受处分事实 ，被当场发现并查询核实 。

　　“公开透明的评审方式，使选拔晋升更加清晰明了，便于操作执行！”廖纪丞分析说，以前 ，评审阶段都 是机关对照个人材料评审后直接向基层公示得分，这容易导致个别涉选人员由于不清楚具体情况提出异议 ，机关随后又要重新核准，严重 的甚至会影响工作进程 。此次评审过程中 ，他们分类型对同衔级军士集中统一审核办理 ，让各自得分情况一目了然 ，确保问题当场解决，从源头上杜绝了隐患。

　　关键词 提质增效

　　强化服务意识开展档案联审

　　前段时间，接到机关下发的档案问题清单后，面临退役离队的三营指挥保障连一级上士 、“红旗车驾驶员”尹晓成一开始有些担心。

　　尹晓成此前 是从外单位转隶而来 ，转隶时由于各种原因 ，没有详细核实档案。直到这个关键时刻 ，“入党志愿书信息不全” 的问题才被相关部门发现。当时 ，尹晓成正在一心对年轻司机进行传帮带。担心会影响自己 的退役安置 ，工作上难免有些分心 。

　　与尹晓成 的情况类似 ，机关审定档案时发现 ，作战支援营一级上士孙福东虽然多次立功，且都有相关证书奖章 ，但档案里部分表彰缺少认定材料。倘若无法及时提供相关证明，可能会影响后期安置时的积分排名。“原单位早已撤编，当时 的相关负责人也已经联系不上了。安置竞争激烈，很小 的差距也有可能错失优先选岗 的机会 ！”孙福东顾虑重重。

　　以上情况不是个例 。正当一些官兵为此发愁时 ，机关人力、组织、纪检等业务科室成立联审组 ，逐一梳理出问题关键，进行分工协作，帮助这些官兵联系原单位，核实开具相关证明材料，解决了大家的忧心事 。

　　既要依法审定确保公平公正 ，也要依法维护官兵切身利益 。该旅人力资源科科长李文博表示 ，以往退役军士档案经常出现缺项漏项等情况 ，导致部分即将退役的军士在安置工作时受到影响。他们通过联审的方式，依法依规为退役军士进行档案审定、手续办理 ，既有效杜绝了档案缺失 、提交虚假材料等问题，也缓解了以往单个科室独自工作 的压力 ，提升了解决问题的质效 。

　　记者了解到，为及时完成审档工作 ，确保退役军士返乡后能快速安置 ，该旅还严格按照相关法规要求，提前开展工作 ，及时把问题拉单列条下发基层 ；统计相关人员的家庭住址和电话 ，指定联系负责人 ，方便后期跟进安置落户等事宜。

　　“机关办理手续既依法严格又贴心服务，我可以更加心无旁骛地开启自己的新征程！”顺利办理完所有转业手续后 ，孙福东满怀感激地说。

　　(本报记者 宋子洵 特约通讯员 王钟卫 通讯员 李俊霆 解放军报)

东西问·中外对话丨从古丝绸之路到“一带一路” ，东方文化如何走向自信 ？******

　　2000多年前 ，横贯亚欧的丝绸之路 是连接东西方商贸人文 的纽带 ，古丝绸之路对东西方文明交流互鉴有着重要启示 。

　　如今，大国博弈、乌克兰危机 、中东乱局……亚欧大陆，这片承载着人类重要文明记忆 的土地，被视作全球地缘政治和经济竞合 的中心。

　　就此 ，中新社“东西问·中外对话”邀请中国社科院学部委员、中国边疆研究所所长邢广程，西南大学伊朗研究中心主任冀开运，与伊朗艺术研究院助理教授 、东方部主任纳思霖展开对话。

　　专家们表示 ，古丝绸之路见证了人类不同发展阶段 的文明交流 。它启示当今世界 ：文明需要开放互鉴，而非封闭脱钩 ；需要平等尊重，而非唯我独尊。当前，美国等国家在亚欧地缘政治上频繁“埋雷”“添堵”，阻碍亚欧互联互通的战略意图明显，其背后则 是狭隘的“文明优越论”作祟。

　　对话实录摘编如下 ：

　　丝路见证不同阶段的文明互鉴

　　中新社记者：古代丝绸之路 是连接亚欧非 的文明之路。从古代丝绸之路到如今 的“一带一路”，为何亚欧之间 的互联互通如此重要 ？

　　邢广程 ：公元前138年，张骞出使西域，司马迁有一个非常经典 的概括叫“凿空”——就 是丝绸之路从欧洲到亚洲，几乎实现了全线贯通。现在我们提出“一带一路” ，就 是说明到了21世纪 ，人类依然需要在欧亚非大陆进一步实现互联互通，这是全球化 的需要 ，也 是人类在不同阶段所进行的文明交流互鉴探索。

　　纳思霖：现在我们把丝绸之路视为文明交往之路 ，就是鉴于自古以来这条路上基于贸易而展开 的丰富人文交流 。丝绸之路上的中国和伊朗有悠久 的文明交往史，比如 ，人们常听到一个说法，一个伊朗国王把狮子作为礼物送给中国皇帝。狮子 ，波斯语叫Sheir，来中国之后称作“狮” 。可以说 ，中国狮舞也 是中伊文明友谊之舞 。

　　但 是，现在伊朗年轻人对古丝路文化知之甚少 ，提到中国文化 ，他们可能只会想到中餐 、武术 、商业等 。因此 ，我们也需要教导这些对东方文化，对中伊两国的宗教 、语言感兴趣 的大学新生 ，要让现在 的两国年轻人相互了解。

　　中新社记者 ：纳思霖长期从事丝路文化研究 ，最近出版了新书《伊朗细密画中的中国元素》 ，这些研究对于当下的文明互鉴有何意义？

　　纳思霖：为了以最佳方式来展示历史上中伊文明之间 的艺术交流史，我在中国做了四五年研究 。在这本配有插图 的书中 ，我们介绍了在中国元朝时期 ，伊朗绘画受到 的来自中国的影响 ，并展示了两个文明古国之间历史悠久 的友谊 。因此 ，我希望这有助于帮助对东方艺术，尤其是中伊两大文明的艺术感兴趣 的人们加深对两大文明间 的友谊 的理解。

　　中新社记者 ：作为古丝绸之路上 的两大重要文明 ，中国和伊朗有2000多年的文明交往史 ，这种交往有哪些现实启示 ？

　　冀开运：中伊两大文明有惊人的相似之处。在古代 ，两大文明都曾影响周边国家；到了近代，都曾深受列强侮辱压迫；而现当代，两大文明都在谋求民族复兴，探求有民族特色 的现代化进程 。

　　这种友好交往启示我们 ，其一 ，要对自己 的文明有高度自觉自尊 ；其二 ，任何文明都有长处，应包容互鉴 ；其三 ，每个文明都有长期生存的理由。中伊 是2500年来欧亚大陆文明交往 的典范，历史让我们懂得，平等开放、互学互惠的前提下 ，世界文明才会结出更加辉煌灿烂 的成果，这就 是中伊文明交往对今天全球化 、文明互鉴最深刻的启示 。

　　资料图 ：丝绸之路上 的甘肃永靖县炳灵寺石窟。中新社发 杨艳敏摄

　　从“仰视”到“平视”，

　　 是东方文化自信回归

　　中新社记者 ：我们以往经常说“崇洋”，但现在很多中国年轻人喜欢“国潮”“华流”，从东西文化吸引力的变化，能看出哪些历史逻辑 ？

　　邢广程 ：我年轻 的时候，还能听到很多老年人将煤油叫“洋油” ，火柴叫“洋火” 。“洋”字代表了一种我们说不出 的洋气感 ，其实就是文化吸引力。之前我们 是仰视西方，现在不再仰视，而 是平视，对西方的认识更客观 ，将西方文化作为一种和我们平等交流 的文明载体来看待 ，东西文化吸引力不是单向 的，而 是双向、多向的 。

　　这种心态 的变化 ，最主要的支撑就是中国崛起 。我们尝到了改革开放 的甜头 ，尝到了全球化的甜头，尝到了文明互鉴 的甜头 ，开放的大门会越开越大。同时，文化自信 的程度越高，我们就越能感到有理由也有义务为人类文明做出更多中国贡献。

　　中新社记者：伊朗年轻一代有没有对于本民族文化或者东方文化 的“自信回归”？

　　纳思霖：我非常认同邢教授 的观点 ，我们强调保护自己 的文化、语言和文明，但这不意味着封闭，我们要与其他文明在互相尊重 的前提下密切交往。

　　近十年 ，越来越多伊朗年轻人对东方文化感兴趣 ，大学有中文系，每年都有很多新生选择学中文 。从现实看，中文 是世界第二大语言 ，不少学生认为学中文未来可以找份好工作，有不错的收入。从更深层次看，他们是被中华文化吸引 ，学习汉语时，也会想接触中国 的文化和艺术。

　　“自信回归” 是个非常好的提法 。其实，我们现在常说 的美国文化，历史不是很长，只有几百年 ，甚至都无法称之为文化。东方有深厚的文明积淀 ，伊朗和中国作为因丝绸之路结缘 的两大文明，如今应该有更好的文明交流示范 。

　　美国为何对“一带一路”如此纠结 ？

　　中新社记者：近年来，中国与部分西方国家之间 的人文交流受限 ，如何看待政治操作对文明交往交融的影响 ？

　　冀开运 ：中国经过40多年的改革开放融入全球化以来，西方的自利心态就凸显出来 ：你不能比我富裕 ，不能比我平等 ，全球化 的好处只应属于我 。因此 ，当中国成为国际秩序建设者、维护者时 ，这样的国际秩序他们宁可不要 。

　　另外，欧美一些人对中华文化 、东方文化始终有傲慢与偏见。他们固执地认为东方文化就 是愚昧、落后、专制，在意识形态偏见下产生了文明上 的傲慢 ，而这种傲慢又进一步加深偏见。

　　中新社记者 ：有观点认为 ，美国在欧亚地缘政治上 的频繁动作只有一个目 的，即阻碍欧亚大陆经济整合，如何解释 ？

　　邢广程：今年 ，美国在乌克兰危机背后下了很大功夫 ，客观上对丝绸之路经济带，对欧亚“五通”产生影响 ，因为已经打起仗来了 。同时 ，他又在海上搞印太经济框架 ，在21世纪海上丝绸之路上再做堵点 。美国不断在陆上和海上给亚欧制造新堵点，这种战略意图非常明显。

　　“一带一路”没有排斥美国 ，也希望美国参加 ，但 是“你不当头就不参加，你要参加必须当头，必须听你 的话”，这种帝国思维已不适合21世纪的发展 。

　　资料图 ：2022年12月12日 ，中欧班列(齐鲁号)第1900列顺利开行。图为开行 的“齐鲁号”班列。山东高速 供图

　　中新社记者 ：如何让美国和西方理解超越意识形态的文明交流互鉴 ？

　　冀开运 ：全球化时代，中国离不开世界，世界也离不开中国。回顾古丝绸之路上 的文明互鉴 ，有利于增进东西方在民族心理和文化信仰上的沟通理解。“脱钩”绝不符合世界人民的利益，也不符合中美两国利益。鼓噪“脱钩”言论 ，说明美国政客 的狭隘和短见，事实上 ，也脱不了钩，不是中国人不想“脱钩”，美国的利益也要求无法“脱钩”。

　　邢广程 ：我们提出人类命运共同体理念 ，因为当今人类面临一大堆共同问题 ，包括气候 、灾害 、贫困等等，应对这些威胁只能团结协作 、命运与共 。上升到文明层面就要强调文明对话，强调文明是平等 的，没有优劣之分。西方一定要消除“文明优越” 的偏见 ，如果认定盎格鲁撒克逊民族天生高人一等，这就是对文明认识的扭曲 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）