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央行上海总部 ：人民币在上海地区涉外收支中的占比连续5年攀升******

　　澎湃新闻记者 陈月石

　　2月3日，中国人民银行上海总部举办上海金融运行情况新闻通气会，介绍了2022年上海货币信贷运行、债券市场对外开放和外汇收支形势等情况。

　　央行上海总部调查统计研究部主任吕进中在会上表示，2022年上海信贷投放保持增长 ，实际利率下行 。2022年12月，上海企业贷款加权平均利率为3.59%，比上年末下降62个基点 。其中 ，小微贷款加权平均利率为3.99%，比上年末下降47个基点。

　　2022年12月末，上海本外币贷款余额10.31万亿元，同比增长7.4% 。其中 ，人民币贷款余额9.65万亿元 ，同比增长9.3% ，增加8232亿元。

　　具体来说，2022年上海人民币企业贷款增加6205亿元，其中12月当月增加235亿元。从期限结构看，12月企业中长期贷款增加655亿元， 是全年月均增量 的2.3倍 。

　　分行业看 ，2022年12月贷款增量同比多增 的行业主要是房地产业 、建筑业、住宿餐饮业和文体娱乐业，反映出房地产业和接触性服务业需求边际好转 。

　　在对重点领域 的金融支持方面 ，截至2022年12月末，上海全市普惠小微企业贷款余额同比增长25.6%；制造业中长期贷款余额比年初增长40.4%；高新技术企业 、科技中小企业 、专精特新企业贷款余额同比分别增长25.8% 、34.5%和27.8%。全年累计为7万多户企业和个体工商户办理延期还本付息3000亿元 。3月初至年末 ，累计向主要受困行业 的5万家企业提供4900多亿元贷款支持 。

　　在债券市场开放方面，央行上海总部金融市场管理部副主任荣艺华表示，2022年，上海总部共完成178家境外机构法人备案 。

　　截至2022年末，境外机构在我国债券市场的持债规模为3.46万亿元，其中持有银行间市场债券3.39万亿元 ，近5年年均增速近25% 。全年境外机构在银行间债券市场累计交易量约13万亿元，较上年增长15% ，近5年年均增速约43%。

　　外汇市场方面，央行上海总部外汇管理部副主任葛庆表示，2022年上海涉外收支稳步增长。2022年，上海地区银行代客涉外收支总额35065亿美元 ，同比增长5.7% ，占全国 的28.2%，与2021年基本持平。

　　葛庆表示 ，市场主体持汇行为更趋理性，外汇市场韧性增强。全年上海地区货物贸易外汇收入结汇率同比下降3.4个百分点 ，货物贸易外汇支出购汇率同比上升4.6个百分点。市场主体汇率风险管理能力也进一步提升 。全年上海地区外汇套保比例为30% ，高于全国6个百分点 ，同比上升3.5个百分点 。人民币在上海地区涉外收支中的占比连续5年攀升 ，2022年占比60.7%，高出全国18个百分点 。

　　葛庆表示 ，截至2022年12月末 ，临港新片区13项高水平开放试点政策全部落地实施，合计试点企业162家，交易12397笔，金额约271.21亿美元。为进一步促进跨境贸易投融资便利化 ，外汇局率先在上海扩围部分试点政策，合格境外有限合伙人外汇管理试点区域由临港新片区扩大至上海市全辖，银行直接办理非金融企业外债签约登记试点区域由临港新片区扩大至浦东新区 。上述扩围政策操作指引已向社会公开征求意见 ，后续将适时推动成熟政策进一步复制推广。

社评：在中国旅客入境问题上作秀 ，这 是政治病毒******

　　最近 ，国际上对中国疫情防控政策的优化调整有一些议论 ，部分国家“担心中国境内出现新的变异株” ，对来自中国 的旅客采取了新 的入境限制。世卫组织1月4日发布消息称 ，当前中国主要流行毒株同其他国家提交的中国感染旅客病毒基因序列一致，确认没有发现新变种或显著突变，这也与此前多国科学家 的判断相一致 。针对中国采取特别入境限制 ，不仅没有科学依据，也违背防疫初衷 。

　　中国疫情防控进入新阶段 ，外界对此产生关切 ，这很正常。目前 ，有几个基础性的事实 是比较清楚 的：一是中国迄今并未发现新的变异株；二 是中国一直与世卫组织保持着密切沟通 ，及时分享有关信息和数据 ；三是当前中国 的疫情形势 是可控 的，也有信心确保调整转段平稳有序推进。如果说一些国家因为不了解情况而产生了防御性的“应激反应”，相信随着相关事实越来越清晰，这种反应自然会逐渐消退。

　　但还有一种情况 ，某些国家从一开始就在作秀，政治因素压倒了科学判断，它们对中国旅客采取的额外防控措施不 是基于科学研判，而 是基于刻意针对中国的偏见和政治盘算。现在渲染中国优化调整防控政策对外界造成风险的人，和之前狠批中国“动态清零”的，其实大多是同一群人，他们就是来找中国茬或者让中国出糗 。他们扮演 的角色 是国际抗疫合作 的搅局者 ， 是一锅粥里 的那几粒老鼠屎。世界疫情之所以迟迟没有受到遏制，这些搅局者“罪不可没” 。

　　比如 ，华盛顿方面似乎很鼓励其他国家跟进限制中国旅客，它宣称这是“采取审慎的健康措施来保护公民” ，然而为何在德尔塔等致病力更强的毒株在美国国内大流行时 ，世界没有看到华盛顿“保护公民”的“审慎措施”？就在当下 ，美国国内流行 的XBB变异株正在快速传播并向世界蔓延，为何华盛顿对此没有防止“新变异株” 的“审慎措施” ？

　　需要指出 的是 ，相关限制措施在包括美国在内 的国家引起了许多批评 ，它们被认为既不科学 ，同时也没有效果 。美国《国会山报》的一篇文章指出，数十万感染者已经在美国各地 的社区自由流动，每天从中国增加几百名感染者几乎不会提升健康风险。国际航空运输协会也发表声明 ，批评一些国家对来自中国的旅客实施检测等防疫措施，是起不了作用的“条件反射反应” ，指出各国政府必须基于科学事实而不 是政治来做决定。

　　自新冠疫情发生以来，中国的贡献和担当有目共睹 。一方面 ，在全球疫情最危急 的时候，中国 的生产支撑了整个世界，保证了全球产业链 、供应链没有中断。另一方面，中国防控措施 ，最大限度地保障了人民的生命健康 。现在，中国因时因势优化调整疫情防控政策 ，为中外人员安全健康有序往来创造了更好条件，也为全球经济发展带来了更多利好。在此背景下 ，在中国旅客入境问题上作秀，这种政治操弄既无视科学事实 ，也与全世界走出大流行阴影的期待相违背。

　　我们相信，违背科学事实 的政治操弄终究不可持续 。在“后疫情时代”，新冠病毒要防 ，“政治病毒”更要防。“政治病毒”造成真理扭曲，也破坏国际合作 ，既是新冠病毒 的帮凶 ，也 是团结抗疫的敌人。未来当我们回看这段历史的时候，那些一心只想利用疫情打击中国 、政治甩锅的国家 ， 是要负历史责任的 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）