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多部委透露重要信号 ！******

　　文/李晓喻

　　岁末年初 ，又到部委“年会季” 。从多部委对2023年重点工作 的部署中，今年中国经济政策几大着力点清晰可见 。

　　大力提振市场信心

　　此前 ，中央经济工作会议已明确要求“大力提振市场信心”，提出从改善社会心理预期 、提振发展信心入手，纲举目张做好工作 。多部委在部署2023年工作时，从助企纾困 、支持民营经济等方面将提振信心落到实处。

　　中国人民银行工作会议明确，坚持对各类所有制企业一视同仁 ，引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题。

　　国家发改委副主任赵辰昕称 ，2023年将继续打破各种形式 的市场准入不合理限制和隐性壁垒 ，推动民营企业参与国家重大战略，加大对民营企业纾困帮扶力度和民营企业的产权保护力度 ，促进民营经济发展壮大。

　　去年11月，国家发改委已发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》，提出将支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。

　　全国财政工作视频会议提出 ，增强财政政策的针对性有效性 ，优化完善助企纾困政策，激发各类市场主体活力 ，落实落细就业优先政策 ，大力提振市场主体信心。会议明确，今年要完善税费支持政策 ，根据实际情况 ，该延续的延续 ，该优化 的优化 ，着力纾解企业困难 。

　　财政部部长刘昆日前表示 ，2023年将持续整治违规涉企收费 ，激发活力 ，坚决落实两个“毫不动摇”，在财政补助、税费优惠、政府采购等方面，对各类市场主体一视同仁 、平等对待。

　　工信部部长金壮龙称，今年将全面贯彻《中小企业促进法》 ，持续开展中小企业发展环境评估和中小企业发展综合督察，开展减轻企业负担专项行动，维护中小企业合法权益。力争到2023年底，全国专精特新中小企业超过8万家 、“小巨人”企业超过1万家。

　　努力恢复和扩大消费

　　相比投资和进出口，消费目前恢复进度相对缓慢。中央经济工作会议部署2023年经济工作任务时，将“着力扩大国内需求”摆在首位 ，并特别强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置” 。

　　商务部新闻发言人束珏婷日前称 ，将积极采取措施努力恢复和扩大消费 ，不断增强消费对经济发展 的基础性作用。

　　束珏婷表示 ，相关措施包括着力稳定汽车消费，支持新能源汽车购买使用 ，加快活跃二手车市场。支持餐饮等行业恢复发展，促进家电家居消费，推动绿色智能家电下乡和以旧换新；顺应消费升级趋势 ，促进绿色消费、智能消费、健康消费 ，发展首店首发经济；加快推进国际消费中心城市培育建设，稳妥有序推进步行街改造提升，统筹开展智慧商圈、智慧商店示范创建等 。

　　近日 ，商务部已公布首批12个全国示范智慧商圈 、16个全国示范智慧商店 。这些示范商圈和商店将顺应消费需求变化 ，改善居民购物休闲体验。

　　住房消费仍将 是中国最大 的内需之一。住建部部长倪虹近日表示 ，对购买第一套住房的 ，要大力支持 。首付比 、首套利率该降的，都要降下来 。对购买第二套住房 的，要合理支持。以旧换新 、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持 。

　　全国财政工作视频会议也提出，发挥财政稳投资促消费作用，强化政府投资对全社会投资 的引导带动 ，促进恢复和扩大消费 ，加力稳定外贸外资，着力扩大国内需求。

　　切实保障基本民生

　　刘昆坦言，今年财政收支矛盾依然突出，但“我们不会在民生支出上退步”，将保持适当支出强度 ，把每一分钱都用到国计民生 的关键处，持续增进民生福祉，努力让人民群众有更多 的获得感幸福感安全感 。

　　具体而言 ，这些民生支出包括继续增加对地方教育转移支付规模；加大力度支持健全公共卫生体系 ，保障好疫情防控所需资金 ；积极推进多层次、多支柱养老保险体系建设，保障好因疫因灾遇困群众、老弱病残等特殊群体 的基本生活等。

　　就业是最基本 的民生 。人社部部长王晓萍称 ，2023年将调整优化即将到期的阶段性减负稳岗扩就业政策，突出对就业容量大的服务业、小微企业 、个体工商户稳岗扩岗支持 。

　　今年，中国高校毕业生将达到1158万人 的历史新高 ，求职压力更大 。王晓萍表示 ，将把高校毕业生就业作为重中之重，多渠道促进就业创业 。

　　相关措施包括开辟中小微企业职称评定绿色通道，调动企业吸纳就业积极性 ；发挥好公共就业服务机构作用，定期举办招聘活动，招聘网站设立毕业生专区 ，免费向高校和用人单位开放 ；实施青年专项技能培训计划，开展适合毕业生的短期技能培训等 。

　　防范化解重大风险

　　2023年或将 是世界经济“风急浪高” 的一年。据国际货币基金组织预计 ，2023年全球经济增速可能降至2.7% ，比2022年低0.5个百分点 ，三分之一的经济体将陷入衰退 。经合组织(OECD) 的预测更为悲观 ，认为今年全球经济增速只有2.2%。经贸问题被日益政治化、大国博弈加剧等也给经济前景埋下隐忧 。

　　在此背景下，中央经济工作会议已明确要求，要更好统筹发展和安全 ，有效防范化解重大风险。多部委也对防风险做出专门部署 。

　　国家发展改革委主任何立峰在全国发展和改革工作会议上表示 ，要进一步提高防范化解重大风险能力 ，强化粮食、能源资源 、重要产业链供应链安全保障 ，以新安全格局保障新发展格局。

　　根据全国能源工作会议，今年要全力提升能源生产供应保障能力，发挥煤炭兜底保障作用，夯实电力供应保障基础 ，推动油气增产增供，并加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控 。

　　针对地方债风险 ，全国财政工作视频会议部署继续抓实化解地方政府隐性债务风险，加强地方政府融资平台公司治理 ，积极配合防范化解重要领域风险 ，牢牢守住不发生系统性风险底线 。

　　据官方数据 ，截至目前全国政府债务余额占GDP 的比重低于国际通行 的60%警戒线 ，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平，风险总体可控 。

隔屏对话 、如在现场 ，云转播助力提升冬奥视频服务******

　　在北京2022年冬奥会期间17个场馆的新闻发布会中 ，北京冬奥会新闻发布会视频服务系统（Info-AV）这项创新技术被广泛应用 。据了解，自1月30日服务本届冬奥会首场正式新闻发布会至冬奥会闭幕 ，Info-AV系统将249场新闻发布会素材便捷传递至全球媒体记者和工作人员，素材总时长达8049分钟 。

　　Info-AV系统为北京国际云转播科技有限公司基于自研的云转播平台实现。该系统 的应用，使本届冬奥会的视频服务水平得到提升 。

　　什么 是云转播 ？北京国际云转播科技有限公司首席技术官张鹏洲介绍 ，云转播通过云化采、编、播技术，实现传统转播设备云端化 、人员服务远程化 。与传统采集中制作人员都在现场的模式不同，现在仅需要拍摄人员在现场，制作、导播人员远程接入网络就可以完成信号制作 。原有需要在转播车内完成 的多项工作，也可分解为多个团队分别在不同地点通过云转播协同完成 。

　　传统转播模式以现场制作为主，需要配备大型导播制作团队 ，还需要采用昂贵 的转播车 ，设备成本高、人员投入大 。相较于传播转播模式 ，云转播的优势则体现在“两降一升一创”——“两降”指降低转播成本、降低制作节目专业门槛 ，“一升”指团队效率提升 ，“一创”指转播模式 的创新 ，为观众提供新体验 。

　　作为一项新兴视频直播技术，云转播 的实际应用效用如何？在2月16日举行 的2022北京新闻中心新闻发布会上 ，北京冬奥组委技术部部长喻红介绍，Info-AV能将现场拍摄 的多角度视频和多音轨音频（包括现场声及同声传译）编码后推送至云端，利用云计算的存储 、计算 、网络传输等资源，将音视频流进行合成 、导播 、制作及存储，并输出具有多音轨（HLS格式）的音视频直播流 ，同时支持收录和点播 。该服务依托现代网络、通信及云计算技术，实现大流量、高并发的直播应用，当前可并发支持5场发布会直播 。

　　此外，本届冬奥会期间，远程虚拟同框采访系统支撑了多场连线活动。运用该系统 ，多方连线人能够置身于虚拟直播间 ，在低时延的交互下远程连线互动 ，可使用手机完成各方信号的采集及回传。

　　记者了解到 ，本届冬奥会前 的“相约北京”系列测试赛中，已多次使用云转播及相关衍生服务。在五棵松体育馆 、首都体育馆 、国家体育馆、国家速滑馆和国家跳台滑雪中心，云转播和基于云转播技术的远程无人混合采访、远程新闻发布系统投入应用 ，并成功完成冰球、短道速滑、速度滑冰 、花样滑冰、跳台滑雪等多场赛事和相关活动 的转播服务 。

　　“远程无人混合采访包含现场混采区（运动员端）、云转播平台和远端记者3个部分 。”北京国际云转播科技有限公司产品和解决方案部产品总监郭真提到 ，利用5G网络 的高速率 、低延时等特点 ，通过摄像机和显示屏等视频采集设备和展示屏幕 ，保证运动员和记者之间 的采访实时传输 。总体来看 ，使用5G+云转播技术 ，不仅减少了现场技术人员聚集，还进一步提升了赛事转播安全。

　　“基于核心底层大视频的能力和一系列云转播的产品和技术能力 ，未来云转播可以在若干领垂直领域发挥作用 。”北京国际云转播科技有限公司董事长崔涛表示，例如 ，在教育行业，云转播和5G技术能力的结合 ，将能够为群众文化体育活动、青少年的体育教育培训提供更好 的服务和创新体验。（孔繁鑫）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）