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焕发新活力 展现新作为——党 的二十大精神进企事业单位******

　　【新时代新征程新伟业】

　　河北石家庄：“税动力”驱动经济高质量发展

　　光明日报记者 陈晨 耿建扩

　　党的二十大报告指出，高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年以来 ，国家新的组合式税费支持政策和接续措施分批推出 ，成为减企业之负、增民生之福 、保发展之稳、助力高质量发展 的重要举措 。

　　近日 ，记者来到京畿之地 的河北省调研采访 ，走进位于石家庄正定科技工业园的新大地机电制造有限公司 ，负责人张淑凡告诉记者：“今年前三季度，我们研发费用加计扣除金额达到980万元，真金白银 的‘红包’加速了资金流动，进一步激发了企业的整体活力 。”

　　张淑凡道出了不少企业负责人 的心声 。“放水养鱼”“水多鱼多”，各项支持实体经济高质量发展 的税惠政策落细落实，有效激发了市场活力。就石家庄而言，今年1至10月新登记各类市场主体177223户，同比增长8.58%。

　　159亿元退税款到账 ，真金白银“活血”实体经济

　　立冬节气刚过 ，11月10日，石家庄提前五天启动供暖 ，让广大市民感受到暖意 的同时，石家庄市西郊供热有限公司负责人杜文智也感受到了税收政策的温暖 。

　　“我们公司负责全市1300万平方米11万用户的供热工作 ，早在供暖期到来前 ，国家税务总局石家庄市桥西区税务局 的工作人员就把公司可以享受的优惠政策大礼包送到我们身边，耐心细致地解读政策要点、指导如何填报 。”杜文智细数着公司今年的“政策红利账单”说 ：“我们已经享受了留抵退税1290万元，这次还能享受向居民个人供热取得的采暖费收入免征增值税1260万元 。”

　　增值税留抵退税是今年退税减税的“重头戏”。据统计，截至11月10日 ，石家庄已有159.12亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户，成为市场主体的“及时雨” 、经济发展 的“助推器”。

　　在石家庄 ，留抵退税政策 的实施落地，进一步支持新一代电子信息 、生物医药 、先进装备制造等五大产业发展 ，为主导产业赋能蓄力。石家庄市高新区昌明生物技术有限公司主要投资建设的河北省重点项目国际生物医药产业园 ，建设初期资金需求非常大。“今年我们收到 的留抵退税款直接以现金形式退还 ，切实解决了公司流动资金的问题，有利于项目建设更加顺利地推进 。”公司总经理王勇说 。

　　对河北粟凝香食品有限公司来说，税惠政策让“丽阳晒醋”这一河北老字号的酿醋晒醋技艺得到更好地传承与创新。公司负责人袁会然告诉记者，公司今年享受到了制造业增值税期末留抵退税、延缓缴纳税费等税收优惠22.6万元。有了这些资金，公司将扩建万坛大晒场丽阳晒醋文化园，研发原浆晒醋新品种 ，企业持续发展 的动力更强劲 。

　　党的二十大报告指出 ，坚持把发展经济 的着力点放在实体经济上。国家税务总局石家庄市桥西区税务局党委书记、局长苏利玲介绍 ：“作为河北省体量最大的区（县）税务局 ，我们要为7万纳税人和35万缴费人提供税费缴纳服务。今年以来，我们不断推进‘精细服务’改革 ，不折不扣落实税费政策 ，为实体经济发展提供便捷高效 的办税服务。通过入户走访 、线上服务 、‘一对一’辅导等方式 ，及时掌握企业在享受政策过程中的难点、堵点，开展定制服务、精准辅导，保证税费红包‘精准直达’。”

　　被企业称作发展“千金方” ，加计扣除赋能科技创新

　　走进位于赵县 的河北兴柏农业科技股份有限公司，年产1500吨多杀菌素的新项目正在建设。这家农业产业化国家重点龙头企业，以生产农药 、兽药原料药及制剂产品为主 ，其主导产品阿维菌素发酵规模名列全国产能前列 。

　　“我们公司今年实现了稳步发展 ，正在筹备上市 。”公司总经理刘进峰告诉记者 ，兴柏农业 的发展离不开国家税收政策 的支持，尤其是研发费用加计扣除政策，让企业有能力把更多资金投入研发。

　　创新 是发展 的第一动力。研发费用加计扣除政策 是国家实施创新驱动发展战略的重要举措，是支持科技创新 的有效政策抓手 。这一政策对准的 是企业研发投入，在企业研发支出据实扣除的基础上，再按比例多扣除一部分，进而减少企业应纳所得税 ，为企业增加现金流 ，同时降低企业研发成本，促进企业将更多资金投入研发 。

　　党的二十大报告强调 ，“必须坚持科技是第一生产力 、人才 是第一资源、创新 是第一动力”“不断塑造发展新动能新优势” 。刘进峰对此深有感触 ：“创新是企业的立身之本、活力之源 ，是企业高质量发展 的不竭动力。我们公司 的研发投入一直很高 ，研发费用加计扣除政策对企业产生了很好 的正向激励作用。”

　　记者了解到 ，2022年三季度企业所得税预缴申报中 ，石家庄市研发费用加计扣除享受户数 、金额实现跨越式提升，在全省保持双第一。最近公布的“2022石家庄科技创新百强企业”榜单显示 ，石家庄百强企业研发总投入为169.7亿元，新申请知识产权3948件 ，新授权知识产权2537件。

　　11月初 ，石家庄正中科技有限公司圆满完成巴西饮用水处理项目，该项目采用公司自主研发 的铝穹顶盖作为储罐顶盖，在耐腐蚀 、轻量化、外观等方面实现突破 ，进一步提升了在环保领域的市场影响力 。

　　“一直以来，研发费用加计扣除政策都是我们科技研发 的重要支持 ，去年我们享受到375万元 的研发费加计扣除额 ，今年前三季度已经申请享受了310万元的加计扣除金额。接下来 ，我们将进一步增加投入 ，加快新能源协同污水处理等项目 的开发 ，在水治理领域创出佳绩 。”石家庄正中科技有限公司负责人丁文战说。

　　“研发费用加计扣除政策对我们来说意义重大 ，我们主要研发生产抗病毒类药物 ，这类药物研发周期长 、资金回流较慢。”位于深泽县 的石家庄龙泽制药股份有限公司财务负责人高素娜透露，今年研发费用加计扣除政策让企业实际节省税款支出400多万元 ，税收红利就像一副“千金方”，为企业增添了实打实 的创新动能 。

　　“小微”群体最受益，政策“红包”提振发展信心

　　“党 的二十大报告提出，支持中小微企业发展。对于我们这样 的中小微企业是十足 的好消息。”石家庄宇邦机械设备有限公司相关负责人杨俊豪激动地说，今年以来，公司累计申请缓缴了30万元左右的税款，缓解了因场地搬迁面临 的新厂房租赁 、设备器材搬运等多项花销带来 的资金压力，对企业来说相当于一笔“无息贷款”。

　　中小微企业 是我国经济韧性 、就业韧性的重要支撑 。但中小微企业抗风险能力较弱 ，尤其是近几年受疫情影响，不少企业资金压力较大，有的甚至面临工资发放难及社保缴纳难等难题 。

　　因国内外订单需求持续增多，河北汇康日用品有限公司适时扩大生产规模 、购买设备器具，资金周转却出现很大困难 。国家税务总局元氏县税务局了解到情况后，辅导企业申报制造业中小微企业缓缴税款18.63万元 ，并打通“快车道” ，在3个工作日内就帮助企业完成出口退税。企业负责人郭雨萌兴奋地告诉记者：“今年我们已累计收到出口退税1321万元 ，不仅速度快 ，还不用提交纸质材料，足不出户就能办完所有流程 。同时，税务部门还帮我们对接金融机构 ，让我们获得了100万元贷款 ，进一步缓解了资金压力。”

　　对石家庄众多中小微企业来说 ，组合式税费支持政策以“真金白银”的方式充实了现金流，起到了提振信心 、激发活力的积极作用。在石家庄市已获得留抵退税 的纳税人中 ，小微企业户数占比达93%，是最主要 的受益群体 。在2022年三季度企业所得税预缴申报享受研发费用加计扣除的企业中，小型微型企业占比超七成 ，同样是研发费用加计扣除 的主力军 。

　　政策效应的叠加，营商环境 的提升 ，激活了石家庄市场主体 的活力和创新能力 。2022年，石家庄 的国家级专精特新“小巨人”企业、高新技术企业、科技型中小企业分别达到65家 、2899家 、15262家。

　　石家庄 是河北省的缩影 。目前 ，河北正积极推动产业结构战略性转变 ，强化科技创新引领 ，全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策也对河北省税务系统提出了更高 的要求。

　　“作为全国税务系统‘精细服务’改革的试点 ，河北省税务部门将继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神 ，自觉把信心和力量凝聚到党的二十大确定 的各项目标任务上来，紧紧围绕精确执法、精细服务 、精准监管、精诚共治 ，全面深化税收征管改革，着力优化税收营商环境，以税收现代化更好服务中国式现代化，为助力河北省高质量发展贡献税务力量 。”国家税务总局河北省税务局党委书记 、局长程俊峰表示。

山东港口青岛港前湾集装箱码头处处都是装卸作业 的繁忙生产景象。韩加君摄/光明图片

　　【记者手记】

　　严寒中的努力坚守

　　光明日报记者 王冰雅 宋喜群

　　12月10日23时31分 ，甘肃省甘谷县冀城产业园的户外气温已跌破零度 。在杰瑞负极材料项目现场，六七位身穿工作服 、头戴安全帽 的工作人员还在变压器前忙着做最后 的检查和调试 。

　　他们是杰瑞新能源科技有限公司工程部的员工。今年3月11日 ，杰瑞年产10万吨锂电池负极材料项目在甘肃省天水市甘谷县开工建设 。这是甘肃省和天水市大力支持的重点招商引资项目，项目一期占地1000亩，投资25亿元 。

　　“锂离子电池是一种环境友好型高性能可再生能源，而负极材料则是锂电池的核心材料，主要为石墨类材料 。”杰瑞新能源科技有限公司副总经理闫光向记者介绍 ，等项目建成后 ，这里将成为国内锂电池负极材料 的大型生产基地之一 ，还将为当地提供1500个就业岗位。

　　12月11日1时39分，随着国网天水供电公司调度中心下达送电指令 ，该项目顺利送电，现场发出一片欢呼声。

　　工程部总工程师崔树桢 的脸上露出如释重负的笑容。近一个月以来 ，为了确保项目成功供电，他和同事经常加班到深夜。“现在悬着的心终于放下了 。正式供电后，车间就可以进入设备调试阶段，为接下来 的试生产打好基础 。”崔树桢说 。

　　自项目开工建设以来，公司克服疫情影响 ，140多名员工全力以赴抓工期、赶进度 ，现场采取两班倒的方式 ，保证项目如期推进。生产部经理于文晓介绍，目前 ，一期项目 的7个生产车间已全部封顶 ，进入设备安装阶段 ，将在春节前夕进入试生产阶段 。

　　在项目建设现场 ，厂房 的门窗尚未安装到位 ，临近冬至，当地夜晚 的气温跌至零下十摄氏度 。生产部员工牛倩全正忙碌地往返于120个窑炉之间 ，给窑炉烧煤保温 。“他的责任心很强 ，总 是不畏严寒，不怕辛苦 ，力争把任务完成好。像牛倩全一样 ，我们 的员工都很敬业 ，知道项目现场正缺人手 ，没有人轻易请假。”于文晓说 。

　　每一位员工都立足本岗 、尽职尽责 ，尽管受到疫情冲击，但项目没有一天停工 ，建设进度如期推进 。“我们撸起袖子加油干，是为了让投资尽快见到效益 ，也是为了回报当地政府 的大力支持 。”闫光说，1号石墨化车间预计在本月底率先进入试生产阶段，大家都摩拳擦掌 ，满怀期待。

哈电集团哈尔滨锅炉厂有限责任公司电焊工陈井坤在联箱分厂作业 。新华社发

　　【基层心声】

　　高质量发展提升企业核心竞争力

　　讲述人：成都华日通讯技术股份有限公司经理陈挺睿

　　党的二十大报告指出：“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务。”扛起“高质量发展的大旗”，企业责无旁贷，这需要我们不断地创新。

　　成立三十年来，成都华日通讯技术股份有限公司始终将科技创新作为企业发展 的核心竞争力。作为我国无线电频谱监测行业 的领军企业之一 ，华日通讯始终秉持“振兴中国无线电民族产业” 的企业使命 ，在无线电频谱管理领域不断深耕，不断前行 。

　　华日通讯在产品技术创新方面始终走在行业 的前列 ，除了涵盖行业全系列 的产品形态外，近年来还在无人机管控 、铁路频谱监测、5G背景下车联网等物联网应用场景频谱监测和卫星干扰定位等前沿领域开展研究工作，为公司在新技术领域的发展奠定坚实 的基础。华日通讯先后被评为国家级“专精特新”企业、“新时代十年成都制造业发展优秀企业”。

　　这些年来，我们企业所在地成都武侯区一方面完善政策体系，提升专业化服务能力 ，对接企业需求、突出精准滴灌，强化政策系统集成和落实兑现，差异化制定7类20余项产业扶持政策 ，初步构建起产业全面覆盖、企业精准匹配的专业化政策体系 ，让企业实实在在享受到政策红利 ；另一方面营造亲商氛围 ，秉持“企业至上、细致周到”的服务理念 ，积极推行“点对点”服务 、零距离沟通，努力当好企业 的“贴心管家” ，切实为企业解决在发展过程中遇到 的难题，让我们充分感受到了政府的支持和关怀。

　　党 的二十大胜利召开后，成都武侯区立即组织重点企业积极学习党 的二十大精神 ，我们也以多种形式深入学习宣传贯彻党的二十大精神。在深入学习中 ，华日通讯更加坚定了维护国家频谱安全、社会频谱秩序稳定 的使命 。

　　我们相信，在党和政府 的关心和支持下 ，在企业自身不断努力奋进下，华日通讯的发展定将迈向一个更高、更新 的台阶。我们一定不负党和国家的重托 ，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，自信自强、守正创新 ，踔厉奋发 、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量 。

　　（光明日报记者周洪双采访整理）

　　在位于四川省宜宾市三江新区的中车铁投轨道交通产业基地生产车间 ，工人们正忙着生产安装智轨电车 。庄歌尔摄/光明图片

　　【短评】

　　用政策“红包”激活更多经济细胞

　　“党 的二十大报告提出坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 ，我们对未来充满信心”“报告明确强化企业科技创新主体地位，我们要继续加大研发投入”……调研中，众多企业负责人的话里透着他们抓住机遇、踔厉奋发的决心和信心 。

　　水深则鱼悦 ，城强则贾兴 。为企业点赞 的同时，也须明确 ，要让企业心无旁骛谋发展 ，还要为其营造良好的营商环境。这几年，一些企业发展面临困难 。对此，国家出台诸多纾困解难政策助其爬坡过坎 。

　　好政策还须落实好 。以今年新 的组合式税费支持政策为例 ，税务部门采取多种方式推动政策红利直达快享 ，截至11月10日，全国新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元。3.7万亿元背后， 是千千万万因获得现金流重获元气生机的企业 。用政策“红包”激活更多经济细胞 ，不断夯实发展根基 ，中国经济韧性更强 ，活力更足 。

　　《光明日报》（ 2022年12月19日 07版）

续写新时代“教育戍边”的光辉篇章******

　　【奋进新征程 建功新时代·深入学习贯彻党 的二十大精神·石河子大学】

续写新时代“教育戍边” 的光辉篇章

——石河子大学深入学习宣传贯彻党的二十大精神

光明日报记者 李 慧 尚 杰 光明日报通讯员 宿闪闪

　　血脉中流淌着兵团人的红色基因 ，肩膀上扛起维稳戍边 的时代重任 。党 的二十大胜利召开 的喜讯传到祖国边疆，石河子大学迅速掀起学习宣传贯彻党 的二十大精神热潮 。

　　组织师生收听收看盛会学习领会精神 ，开展党委理论学习中心组集体学习吃透精神实质，结合工作实际召开部署会议谋划蓝图，组织广泛宣讲振奋精神 ，将精神内涵融入“大思政课”入脑入心……一系列特色活动 ，让全校涌动起奋进新征程的激情与力量 。

　　石河子大学师生纷纷表示，要以党 的二十大精神为指引 ，自信自强 、守正创新，踔厉奋发 、勇毅前行 ，把服务兵团区域经济社会发展的职责使命扛在肩上，以实际行动为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量 。

　　新思想引领新征程

　　“踏上新征程，向着新的奋斗目标再出发 ，这是充满光荣和梦想 的远征 。深入实施科教兴国战略 ，强化现代化建设人才支撑 ，这 是沉甸甸 的历史责任。我们要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在为党育人、为国育才上展现更大作为，以实际行动加快推进教育强国 、科技强国和人才强国建设 。”

石河子大学校园美景。资料图片

　　11月6日 ，在石河子大学2022年秋季战略研讨会上 ，校党委书记柴真结合学习宣传贯彻党 的二十大精神，就开创学校各项事业发展新局面提出要求 。各部门和学院负责人对标对表党 的二十大确定的宏伟蓝图、目标任务和学校事业发展实际 ，提出具体工作目标举措。

　　国家自然科学基金申请动员会、毕业生就业工作推进会 、迎接本科教育教学审核评估推进会、中国特色社会主义理论体系高峰论坛……在党的二十大精神指引下 ，一场场工作推进会 、专题研讨会在校园迅速开展 。

　　石河子大学坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神与推进实施学校“十四五”发展规划 、加快“双一流”建设、推动新时代教育评价改革等中心工作紧密结合，围绕“学习新思想，树立新目标，指引新发展” 的思路 ，科学谋划 、精心部署学校各项事业发展 ，切实把党 的二十大精神落实到办学治校 的各方面、全过程。

　　围绕棉花全链数字化，石河子大学“科创中国”新疆兵团数字棉花区域科技服务团又开始了新一轮技术攻关 。该团队以中国工程院院士陈学庚为首席专家，以国家现代农业产业技术体系岗位科学家张若宇为团长 ，已经在棉田信息感知、棉花采收信息监测、棉花品质快速检测等技术与装备方面取得了多项重要成果 ，促进了兵团乃至全疆区域农业数字化 、智慧化发展 。

　　张若宇表示：“作为一名扎根西部边疆的基层科研工作者，我将继续以国家战略需求为导向，在棉花生产全程数字化研究与应用方面进行科技攻关 ，不断开拓创新，为推进我国农业农村现代化建设贡献力量。”

　　“大思政课”推动党的二十大精神入脑入心

　　“要找准与课程相关的知识点，采取启发式教学、案例式教学等多种方式，把党的二十大精神有机融入教学中 。”“讲解党 的二十大提出的新表述 、新观点 、新部署时 ，要加强理论研究宣传阐释，引导学生掌握贯穿其中 的马克思主义观点立场和方法 。”

　　连日来，马克思主义学院概论课教研室 的教师们在线上齐聚一堂 ，围绕“党的二十大精神融入思政课”进行集体备课，就理论与实践相结合、破解教学重点难点 、优化教学方式方法等展开了热烈研讨。

　　石河子大学“兵团精神育人——名师思政导航”思政课在石河子军垦第一连进行授课 。资料图片

　　为发挥思政课立德树人主渠道作用，推动党 的二十大精神进教材 、进课堂、进学生头脑，教研室多次组织教师开展集体备课，设置了15个相关专题进行内容解读与阐释 ，并开展“二十分钟呈现党 的二十大”实践活动 ，组织学生结合专业分组学习讨论党的二十大精神 ，并将学习成果进行汇报展示，积极引导学生主动学习党的二十大精神 。

　　课程思政是高校传播党 的创新理论 的有效途径。12月10日，一场别开生面 的课程思政大赛在药学院举行 。参赛教师用心提炼专业课程中与党 的二十大报告相关的思政元素 ，将党 的二十大精神融入专业教学。深入浅出 的解读阐释 、潜移默化 的真情融入 、贴近青年的语言表达 ，赢得观赛师生阵阵掌声 。

　　在交流中碰撞思想 ，在探讨中凝聚共识。10月16日 ，生命科学学院师生分别与北京大学新闻与传播学院 、生命科学学院 ，塔里木大学生命科学与技术学院师生相聚“云端”，共学党的二十大报告 ，并结合自身实际进行深入交流。石河子大学学生王海楠表示，作为生科学子 ，要思考如何发挥专业优势 ，将科学研究应用到生态文明建设当中，切实提升自身学术素养 ，立足兵团 、扎根边疆 、坚守初心 ，真正将论文写在祖国大地上 。

　　与此同时，石河子大学“青年马克思主义者培养工程”2022年主体培训班以“学习二十大 、永远跟党走、奋进新征程”为主题，开展系列学习教育活动，以“理论学习+社会实践+志愿服务+课题研究+挂职锻炼”的丰富形式 ，推动党的二十大精神入脑入心。

　　从思政课程到课程思政，从交流研讨到专题培训……富有特色和成效的“大思政课”，把“冒着热气” 的党 的二十大精神第一时间送进了教案 、课堂、学生头脑 ，为学生们点亮理想 的灯 、照亮前行 的路 。

　　丰富形式让学习贯彻更有实效

　　飞扬 的歌声 ，吟唱难忘 的岁月；美丽 的舞蹈，献给伟大 的祖国 ；经典 的诗歌，歌颂美好的时代……10月21日，图书馆机关党支部开展“庆祝二十大，礼赞新时代”主题党日活动，师生们畅谈生活变化，用丰富多彩 的文艺节目歌颂党的光辉、祝福伟大祖国 。

　　连日来 ，学校各级各类党团组织策划 的一系列特色主题党日 、团日活动陆续开展。药学院机关党支部组织“学习二十大，全面争优先”知识竞赛，生命科学学院学生党支部开展“青春告白祖国 ，党员声声入人心”告白祖国活动，体育学院团支部组织观看纪录片《领航》……一场场活动实现了组织化学习全覆盖。

　　与此同时 ，各类以党 的二十大精神为主题的校园文化系列品牌活动也在如火如荼地进行。结对师生诵读 、“我与新时代”主题故事优秀征文朗诵比赛、手工艺品设计大赛、红色主题美术作品展 、书法篆刻作品展……学校积极克服疫情影响，开展了不同角度 、多样形式的线上活动 ，让党 的二十大精神学习宣传贯彻更加生动、更有实效。

　　学校团委还充分发挥学生社团在推进校园文化建设、加强大学生思想引领等方面 的重要作用 ，立项了“学习二十大 ，筑梦新时代”多语种宣讲、“学习二十大 ，京韵润边疆”传统文化展示等33个社团品牌项目，以社区宣讲 、文艺展演 、志愿服务等形式宣传党 的二十大精神 。

　　“党 的二十大已经绘就了宏伟蓝图、吹响了前进号角。”校长代斌表示 ，“石河子大学将以党 的二十大精神为指引 ，围绕科教兴国战略、人才强国战略 、创新驱动发展战略 ，推进学校各项事业高质量发展，续写新时代‘教育戍边’ 的光辉篇章，为建设团结和谐 、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好 的新时代中国特色社会主义新疆贡献力量。”

　　《光明日报》（ 2022年12月29日 05版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）