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国台办 ：让台胞台企更有获得感和参与民族复兴 的自豪感******

　　中新网1月11日电 国台办发言人马晓光11日表示，新的一年 ，我们将继续致力促进两岸经济交流合作 、深化两岸融合发展，完善增进台湾同胞福祉 的制度和政策 ，让台胞台企更有获得感和参与民族复兴的自豪感 。

　　11日国台办举行例行新闻发布会，有记者问，请发言人介绍2022年两岸经济交流合作情况 ，有哪些主要特点 ？对2023年两岸经济交流与合作有何预期 ？

　　马晓光表示 ，2022年，我们克服新冠疫情和民进党当局阻挠限制等不利影响，突出“以通促融、以惠促融、以情促融”，扎实推进两岸经济交流合作 。

　　马晓光指出，一 是在两岸同胞共同努力下 ，两岸经贸往来克难前行，总体保持稳定 。据海关总署统计，2022年1至11月，两岸贸易总额2943.9亿美元，与2021年同期基本持平。其中大陆对台出口753.2亿美元 ，同比增长6.6%；自台进口2190.7亿美元，同比减少2.9% 。据商务部统计 ，2022年1至11月 ，大陆新批准台资项目(含经第三地转投资)5470个，实际利用台资金额19.2亿美元。两岸产业合作不断深化，产业链供应链基本稳固。

　　二是积极协助大陆台企克服疫情影响 ，保持生产经营总体稳定 。各地不断优化涉台营商环境 ，落实落细台胞台企同等待遇 ，送政策、送服务上门 ，全力为台商台企办实事、做好事、解难事 。出台扩大申请设立个体工商户相关政策 ，大幅降低台湾同胞特别是基层民众 、青年群体到大陆创业门槛 ，获得台胞台青热烈响应 。台企首度参与中国工业大奖评选，冠捷电子公司等8家(个)台资企业和项目分获第七届中国工业大奖、表彰奖、提名奖 ，大陆台企获得感 、荣誉感显著增强。

　　三是支持台胞台企参与乡村振兴和农业高质量发展 。进一步落实落细“农林22条措施”，支持福建漳平台创园成功创建国家现代农业产业园 ，支持福建三明创建海峡两岸乡村融合发展试验区 ，推进设立海峡两岸乡村振兴合作基地 。目前在大陆农业及食品业领域投资的台企累计已超过1万家。

　　四 是大力支持台商台企参与国家发展战略 ，台商投资结构更加优化 。有关省市和两岸企业家峰会等创新方式，举办形式多样的涉台经贸活动 ，为台商台企参加国家区域重大战略 、区域协调发展战略搭建平台 ，提供商机。积极支持福建探索海峡两岸融合发展新路，引导 、支持台资企业向中西部地区有序转移、参与“一带一路”建设 。支持台商台企利用进博会 、各类展销会 、电商平台等拓展内需市场。支持优质台企上市 ，深化两岸金融合作 。2022年共有10家台企在大陆A股上市，在大陆上市台企现增至57家 。

　　马晓光强调 ，新的一年 ，我们将继续致力促进两岸经济交流合作、深化两岸融合发展，完善增进台湾同胞福祉 的制度和政策 ，让台胞台企更有获得感和参与民族复兴的自豪感 。

中央农村工作会议系列解读④农业强国 的中国特色“特”在哪？******

　　作者：陈秧分 中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　中央农村工作会议提出“强国必先强农，农强方能国强 。没有农业强国就没有整个现代化强国” ，着重强调“建设农业强国要体现中国特色”，要求“走自己的路 ，不简单照搬国外现代化农业强国模式”。中国建设农业强国，既需遵循世界农业强国 的一般规律 ，更需充分体现中国的国情农情 ，探索中国特色的农业强国之路 。

　　一 、农业强国需立足人多地少的资源禀赋，做好粮食和重要农产品 的稳定安全供给

　　中央农村工作会议明确“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国 的头等大事”。我国人多地少 ，用占全球9%耕地、6%淡水资源成功养育了占世界近20%人口。同时也要看到 ，我国粮食安全基础仍不稳固，国际合作环境不容乐观。保障粮食和重要农产品的稳定安全供给，既 是农业强国的基本门槛 ，也是国际国内形势所迫 。

　　粮食和重要农产品的稳定安全供给，体现在足够的产品供应 、合理 的产品结构与良好 的产品质量，关键 是做好资源保护与利用文章 ，抓住耕地和种子两个要害。“藏粮于地”重在坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，切实保护好 、利用好耕地资源 。“藏粮于技”重在把种业振兴行动切实抓出成效 ，强化农业科技创新和装备支撑，拓展农业生产边界 。中央还要求“树立大食物观 ，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源” ，为进一步优化利用耕地资源 、立足整个国土资源保障稳定安全供给提出了新要求。

　　做好粮食和重要农产品的稳定安全供给，还需充分调动各方积极性与能动性 。一方面要“健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制”，通过辅之以利 的行动举措 ，让种粮农民有收益、主产区种粮不吃亏，另一方面要“严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来”，通过辅之以责 的行动部署 ，推动主产区 、主销区、产销平衡区共同扛稳粮食安全责任 。

　　二 、农业强国需传承农耕文明的历史底蕴 ，满足人与自然和谐共生的时代要求

　　中央农村工作会议提到建设农业强国需立足“农耕文明的历史底蕴 、人与自然和谐共生的时代要求” 。中国有5000余年的农耕文明历史 ，从中国特色的农事节气 ，到大道自然、天人合一的生态伦理，等等，都 是中华文化 的鲜明标签 ，都承载着华夏文明生生不息的基因密码，彰显着中华民族 的思想智慧和精神追求 。赓续农耕文明 ，既可为农业强国建设贡献智慧 ，也可为农业强国建设提供自信 。

　　农耕文明 的精华是人与自然和谐共生。农业强国必须践行“绿水青山就是金山银山” 的发展理念 ，对内加强农业资源保护 ，强化退化耕地治理 ，提高农业用水效率 ，促进化肥农药减量增效，推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，发展生态低碳农业；对外加强重要农业文化遗产保护与推广 ，在国际农业治理中融入中国农耕智慧 ，提升文化软实力与影响力 。

　　三、农业强国需顺应大国小农 的发展阶段，在中国式现代化过程中推进强国富民

　　中央农村工作会议指出“农业强国 是社会主义现代化强国 的根基 ，满足人民美好生活需要 、实现高质量发展、夯实国家安全基础 ，都离不开农业发展” 。中国 是发展中大国，具备鲜明 的“大国小农”特征。根据第三次农业普查 ，我国小农户数量占农业经营主体98%以上，小农户从业人员占农业从业人员90%，小农户经营耕地占总耕地面积70% 。我国农业劳动生产率约为高收入国家 的10%，农业发展最大短板在于劳动生产率偏低 。

　　因此，农业强国需顺应大国小农 的发展阶段，既要“循序渐进 、稳扎稳打”，推进工业化 、信息化和城镇化 ，促进农村劳动力转移就业，也要“多做打基础 、利长远 的事情”，将全面推进乡村振兴列为新时代农业强国建设的重要任务，将小农户列为农业强国建设的重点对象，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益 ，向一、二 、三产业融合发展要效益 ，强龙头 、补链条 、兴业态、树品牌 ，推动乡村产业全链条升级 ，带动小农户的现代化转型与农业竞争力 的同步提升 。

　　四 、农业强国需发挥中国特色社会主义的制度优势，依靠科技和改革双轮驱动

　　中央农村工作会议指出“要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国”。中国作为人多地少 的发展中大国 ，如何利用有限的水土资源满足14亿人口 的食物需求 ，既保障吃得饱又吃得好 ，如何将2亿小农户纳入现代农业轨道，既提升产业竞争力又实现共同富裕 ，全球缺乏先例 。

　　对此 ，中央农村工作会议要求发挥新型举国体制优势 ，以农业关键核心技术攻关为引领 ，以产业急需为导向 ，聚焦底盘技术 、核心种源 、关键农机装备等领域 ，整合各级各类优势科研资源 ，强化企业科技创新主体地位 ，构建梯次分明 、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系 ，通过大力提升农业科技水平 ，根本提升农业竞争力 。同时，也强调深化农村改革，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素相统一 ，着力破除妨碍城乡要素平等交换 、双向流动的制度壁垒 ，激活发展活力 。

　　（本文为国家社科基金重大项目“RCEP对中国农业高质量发展的影响与应对战略研究”（编号 ：21＆ZD093）的阶段性成果）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）