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纪检监察机关围绕重点民生工作 跟进监督保障祥和过节******

　　纪检监察机关围绕重点民生工作

　　跟进监督保障祥和过节

　　本报讯(记者 李灵娜)春节临近，各地各部门用心用情 、扎实细致做好重点民生工作。中央纪委日前印发《关于做好2023年元旦春节期间正风肃纪工作 的通知》，各级纪检监察机关着眼保障人民群众度过安定祥和的节日，大力纠治在民生保障 、帮扶救助 、安全生产等方面不作为乱作为问题，推动解决群众“急难愁盼”。

　　“快过年了，预订年夜饭的客人多吗 ？最近市场监管部门有到酒楼来吗？”“已经快订满了。区市场监管部门来过几次，提醒我们要保证食材质量和卫生安全 。”离春节不到半个月，四川省成都市纪委监委驻市市场监督管理局纪检监察组与驻在部门执法人员组成3个联合监督检查小组 ，深入全市酒店食府，围绕团年宴进货有无索证索票、食材储存管理 是否合规 、厨余垃圾如何处理 、市场监管所执法人员检查频次和发现问题等 ，摸排一线监管人员有无不作为、慢作为、假作为 、乱作为问题，督促推动市场监管系统动起来、紧起来 、严起来，以实际行动守卫人民群众的“年夜饭”食品安全。

　　“我们监督聚焦‘民意最盼’，将团年宴食品安全检查工作具体情况，作为近期监督重点 ，直接到一线点位去 ，详细了解相关职能部门履职履责情况 ，以精准监督压实职能部门和属地政府责任，助力护民生、保安全。”成都市纪委监委第五纪检监察室主任刘学强说 。

　　湖北省宜昌市纪委监委正在持续开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，发动全市纪检监察干部深入山区乡村、低保社区 ，以空巢老人 、留守儿童、残疾人等困难群体为重点 ，逐村实地走访 ，逐项精准核查 。1月以来 ，已经开展走访15次 ，发现并督促解决问题68个 ，保障群众平安祥和过节 。

　　前不久，宜昌市远安县纪委监委党风政风监督室副主任覃雯雯来到茅坪场镇九龙村，偶然发现脱贫户张善新家中房梁受白蚁蛀食，房屋存在安全隐患。走访中 ，覃雯雯发现好几户村民家中都存在类似问题。远安县纪委监委随即将相关情况“点对点”反馈至县住建局，督促相关单位明确整改责任人和销号时间。1月5日 ，覃雯雯来到张善新家中进行回访。“去年发现房梁上好多小孔后，我每天都提心吊胆，怕哪天房梁被挖空了 。这才没过几天 ，干部们就来教了防治白蚁的办法，还帮忙换了受损房梁。”张善新说。

　　“智能燃气表免费更换及集中入户安检推进怎样 ？供气管网设施及输配系统 是否消除安全隐患？”“要加强燃气安全管理 ，做好应急预案 ，全力保障人民群众 的生命财产安全”……近日，江苏省太仓市纪委监委紧盯节日期间安全生产领域问题易发多发环节 ，进一步整合、统筹 、优化各方监督力量，联合应急 、住建 、环保、市场监管等职能部门开展精准监督 ，持续织密“监督网” ，督促相关职能部门加大执法力度，全面排查整治贯彻落实年前安全风险防控不严密 、安全责任落实不到位等各类民生领域 的安全隐患问题，以精准有效的监督执纪执法回应群众期盼 、保障民生福祉 。

　　“在这次专项监督检查中 ，我们一手全力解决群众 的急难愁盼 ，一手大力整治群众身边 的腐败和作风问题，从‘小切口’做好民生‘大文章’。针对民生领域典型案件 ，通过综合运用纪检监察建议 、组织专项治理及加大曝光力度等方式，打出监督‘组合拳’，督促各级党组织把‘人民至上、生命至上’的要求落实到具体工作中 。”太仓市纪委监委相关负责人说。(中国纪检监察报)

新一年首个偿债高峰来临 房企如何抓住融资“窗口期”？******

　　2023年年初 ，各大机构相继披露2022年12月份以及全年的房企融资数据 。总体来看 ，在融资环境日渐宽松 的背景下 ，2022年12月份房企融资出现“翘尾”行情，但纵观全年数据，仍呈现不小幅度 的下滑 。据中指研究院统计数据显示，2022年全年，房地产行业共实现非银类融资8457.4亿元 ，同比下降50.7% 。

　　2023年 ，仍是房企 的偿债之年 ，特别 是一季度 ，迎来首个偿债高峰 。在业内人士看来，融资环境会持续宽松 ，企业要抓住融资窗口期，补充流动性 ，优化债务规模和结构 。

　　2022年12月，房企融资出现“翘尾”行情，但全年数据仍呈现不小幅度 的下滑 。图/IC photo

　　上月房企融资规模大幅增长

　　据克而瑞统计数据显示 ，2022年12月 ，100家典型房企的融资总量为1018亿元，环比增加84.7% ，同比增加33.4%，年内首次单月融资规模突破千亿。其中，12月房企债券发行了411.6亿元，环比增加92.2% ，同比增加30.3% 。

　　同策研究院监测 的40家典型上市房企数据显示，2022年12月 ，40家房企共完成融资金额712.5亿元，环比上升125.03%。其中 ，债权融资金额为580.44亿元 ，占总融资金额比重为81.47% ，环比上升140.65%；股权融资金额为132.06亿元，占总融资金额比重为18.53%，环比上升75.07% 。

　　对于2022年底融资规模 的大幅增长，同策研究院分析称 ，继2022年11月“三箭齐发” ，从信贷 、债券、股权三个融资渠道为房地产企业提供政策支持之后 ，12月房地产融资大幅反弹 ，迎来仅次于3月份的融资小高峰，虽未达到2020年平均水平，但高于2021年均值 。同时，面对即将到来 的春节假期，大多数房企也开始提前储备资金，保证年终 的现金流动性 。其中，中期票据和境内银行贷款分别是国企和民企融资主入口 。

　　此外，在融资成本上，克而瑞数据显示 ，2022年12月，100家典型房企新增债券类融资成本4.34%，环比提高0.7个百分点，同比下降0.18个百分点 。其中，融资成本最低 的为中海地产发行 的公司债，票面利率2.25% 。

　　2022年全年房企融资数据仍显低迷

　　虽然2022年底房企融资数据翘尾 ，但 是纵观全年，仍显低迷 。

　　据中指研究院统计数据显示，2022年1-12月，房地产行业共实现非银类融资8457.4亿元 ，同比下降50.7% 。

　　克而瑞统计数据显示，2022年100家典型房企全年融资总量为8240亿元，同比减少38%，这 是自2016年以来首次低于1万亿元 ，主要 是因为2022年房企流动性危机大面积爆发，民营房企 的融资规模长期低迷。

　　同策研究院监测 的40家典型上市房企融资数据显示，2022年其融资总额为5697.23亿元 ，较前一年下降27% ，连续3年下滑。

　　同策研究院分析称 ，去年以来房企融资一直处于低谷 ，前10个月虽然出台了一系列融资方面的指导政策 ，但 是房企融资环境并未得到有效改善 ，实际情况是融资环境在进一步恶化 ，下半年比前一年下滑速度更快 ，直到11月房地产行业融资政策密集出台 ，从信贷 、债券 、股权三个融资渠道为房地产企业提供政策支持 ；12月，房企融资终于迎来了小高峰 。

　　预计今年上半年 是房企融资窗口期

　　进入新 的一年，房企 的偿债压力有多大 ？房企融资环境还将有多大程度的宽松？

　　2023年一季度，房企迎来偿债高峰。中指研究院数据显示，2023年一季度为首个偿债高峰，其中，信用债中有近400亿元、海外债中有近700亿元为出险企业 的到期债务，占一季度到期债务 的四成 。

　　“我们统计 ，2023年房企到期信用债及海外债合计9579.6亿元，相比上年多700亿元，房企偿债规模有增无减 。特别是2023年一季度的1月 、3月，房企偿债规模均超千亿元，4月、7月也超千亿元 ，这几个月房企偿债压力较大 。”中指研究院企业研究总监刘水如 是说。

　　但从另一方面来看，政策环境也在持续宽松中。2023年1月10日 ，人民银行 、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会 ，其中提到 ，实施改善优质房企资产负债表计划 ，聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企 ，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动。同时 ，要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施 ，用好民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”) ，保持房企信贷、债券等融资渠道稳定 ，满足行业合理融资需求。

　　对此，刘水分析称，去年11月以来 ，支持房企融资 的“三支箭”持续推进，这些房企融资渠道将继续发挥作用 ，2023年有望延续融资宽松的环境 。

　　同策研究院也认为 ，从政策和市场表现来看 ，预计今年上半年会 是房企融资的窗口期 。

　　政策宽松下，能否抓住机会还在于企业自身。中指研究院分析称，在行业供给端利好尽出的背景下，房企融资端流动性紧张问题将得以明显改善 。企业要抓住当前融资窗口期，根据自身情况积极对接资金供给方，既要优化债务规模和结构 ，也要及时补充流动性，更要借助融资力量拉动销售端 ，推动经营端流动性回暖，从根本上解决流动性问题 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）