基层立法联系点 :搭建共商共建共享大舞台******
光明日报记者 刘华东
来自广东 的毛红波 、内蒙古 的王春红 、浙江 的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统 ,建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理 ;基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开 、鼓励社会参与 的内容 ;基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……
不久前 ,全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时 ,首次对吸收采纳意见 的具体情况作了反馈 。扩大人民有序参与立法, 是践行全过程人民民主 的鲜活实践 。全国人大常委会法工委发言人 、研究室主任臧铁伟表示 ,这样做“更好体现了对公众意见 的重视”。
据了解,社会公众参与立法,可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见,也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会 ,还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立的基层立法联系点反映意见 。根据立法法第三十七条规定 ,法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报 。臧铁伟表示,发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈 ,意在向参与立法的公民表达感谢,同时鼓励社会公众多多建言献策。
目前,全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示,32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人,越来越多 的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求 ,推动了人民有序参与国家立法过程 ,丰富了全过程人民民主 的生动实践,更好地保障了人民当家作主 。
“基层立法联系点最重要 的作用就 是国家立法‘直通车’ ,目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见,普通老百姓通过这个平台 ,‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议 。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意 ,并将其统一于国家立法制度设计之中。”孙镇平介绍 ,7年来,不断增加 的全国人大常委会法工委基层立法联系点 ,辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点,形成了三级联动 的工作机制,搭建起了基层群众共商共建共享 的大舞台 。
“通过这一机制和平台 ,老百姓既可以反映法律问题,也可以反映本地社会治理问题,大家共同协商来解决,有效提高了社会治理效能 ,推动了法治中国 、平安中国建设,促进社会治理成效更多 、更公平地惠及全体人民 。”孙镇平介绍。
《光明日报》( 2023年01月12日 03版)
浙江政企携手推动经济回暖观察******
新华社杭州1月9日电题 :提振“闯”“创”精气神 ,勇当“稳”“进”主力队——浙江政企携手推动经济回暖观察
新华社记者王俊禄、张璇 、许舜达
出台稳经济38条措施、实施经济稳进提质八大攻坚行动 、出台18条举措助企稳工稳产……过去一年 ,浙江密集出台惠企纾困政策,通过“组合拳”推动经济稳进提质 。
走过万水千山 ,仍须越岭翻山 。新的一年里,浙江正以“闯” 的精神、“创” 的劲头、“干” 的作风,全力以赴拼经济 ,披荆斩棘向前进 ,以浙江的“稳”和“进”为全国大局多作贡献 。
动起来,“顶风船”稳住基本盘
1月1日凌晨1时 ,在浙江台州玉环大麦屿码头,满载着245个标箱的集装箱船正缓缓离港。这些台州制造 的小家电 、洁具、汽摩配件等货物,预计20多天后抵达欧洲 。
目前,大麦屿港区已开通国际国内航线15条,集装箱年吞吐量5年翻三番,从3万至5万标箱大幅增至42万标箱 。
面对困难挑战,浙江勇于开好“顶风船”,稳住实体经济基本盘 。在外贸方面,浙江政企联动,正以“时不我待”的紧迫感,全力稳外贸、拓市场 。
“距离跟国外客户的上次见面,算起来整三年 。”浙江省东阳市古瑞日用品有限公司负责人胡军伟说 。近日他与当地经贸团一起前往泰国、越南商务考察拓市场,“总算先人一步把订单‘抓’到手 ,一定要好好维护”。
数据显示 ,2022年1月至11月 ,浙江对全国进出口、出口增长贡献率分别为18.2%和18.9% ,均居全国前列 。
1月4日,浙西南山区群众翘首以盼 的景文高速正式建成通车 。以重大项目为牵引 ,浙江积极扩大有效投资 ,增强经济发展动力。据了解,仅2022年12月以来,浙江交通集团就有7个项目实现开工建设 。“‘十四五’期间,浙江计划完成综合交通投资超5000亿元。”集团相关负责人说。
图为景文高速航拍图。(受访者供图)
浙江 是制造业大省 。今年浙江启动实施先进制造业集群培育工程 ,以高端化 、智能化、绿色化 、国际化为主攻方向,着力打造全球先进制造业基地 。
位于浙江宁波的领克汽车余姚工厂 ,车间内正开足马力生产,一辆辆新车从高度自动化的产线开出,其中相当一部分出口海外 。“目前领克的欧洲战略正在稳步推进,已经在欧洲7国开出了线下门店 。未来吉利将进一步借助宁波工厂拓展全球市场。”吉利汽车集团首席政府事务官李伟平说 。
2022年1月至11月 ,浙江新能源汽车产销分别为53.46万辆和50.46万辆,产量同比增长210.2%、销量同比增长192.2% 。
暖起来 ,“购物车”引动经济循环
夜幕降临,杭州一家餐饮店薛三爷铁锅肥肠店内已经满座 ,顾客们拿着取餐号等候吃饭。“最近生意恢复到了八成 ,平均一天接待70桌左右。”该店总经理薛猛感到“烟火气又回来了” 。
随着生产生活秩序逐步恢复,消费在加速回暖。在杭州清河坊南宋御街的宋韵主题市集前 ,投壶、画扇等多种沉浸式体验 ,吸引不少年轻人驻足 ,成为国潮消费新场景 。
在浙江省安吉县山川乡云上草原滑雪场 ,雪道上不少人疾驰而过。滑雪场负责人惠峰林介绍 ,元旦假期日接待游客约3400人 ,“近期我们推出沉浸式古风冰雪展 ,效果很好 。大家对冰雪项目的热情也被点燃了。”
1月2日 ,滑雪爱好者在云上草原滑雪场滑雪。新华社记者 黄宗治摄
浙江推出多项促消费举措 ,也为这股久违的“消费热潮”按下快进键 。
浙江省商务厅商贸运行处处长肖文表示 ,新一年将以“浙里来消费”为主线 ,贯穿全年举办多项主题促消费活动 ;以数字化改革为牵引,推动平台企业以数据赋能生产服务企业,加快供需衔接,丰富市场供给;以群众需求为导向 ,创新消费场景 ,深入推进高品质步行街改造提升 ,发掘和培育夜间经济消费地标 ,推介发布休闲旅游精品线路 ,持续提升消费体验。
“购物车”引动双循环,消费链连着产品端 。1月9日,阿里国际站发布1月跨境指数显示,当前 ,美国地区各类服装需求明显回升 ,我国对美出口柔性定制类服装机会显著 。在欧洲 ,家装翻新成为热潮,具备海外工程能力 的中国建材商将迎来更多商机 。
忙起来 ,“不动摇”坚定加速跑
新 的一年 、新的任务,浙江正按照中央 的部署 ,努力将“干部敢为 、地方敢闯 、企业敢干 、群众敢首创”落到实处 。
1月3日,新年工作第一天 ,浙江省开展了“大走访大调研大服务大解题”活动。座谈会上 ,宁波江丰电子材料股份有限公司董事长兼首席技术官姚力军反映了在原材料供应、扩大产能等方面 的诉求,随后省市部门逐一给予回复,并表示会把企业反映的问题办实办好。
“政府的关心和帮助给我们吃了定心丸 ,干劲儿更大了 !”姚力军说 。
切实落实“两个毫不动摇”、把恢复和扩大消费摆在优先位置……贯彻落实中央经济工作会议要求,浙江进一步明确政策、稳定预期 ,让民营企业家的信心更足 。
2023年,浙江将突出建设全球先进制造业基地、“415X”产业集群、三大科创高地等,谋划一批重大产业项目、重大基础设施项目 、重大民生项目。
各地锚定既定目标,千帆竞发谋发展。杭州全面实施数字经济“1248”计划,推进国家数字经济创新发展试验区建设 ;温州“新年第一会”发布人才政策40条,并提出聚焦科技创新“八大抓手” ,重塑温州市域创新体系 ;宁波提出将在提升绿色石化 、磁性材料等国家级先进制造业集群 ,加快汽车 、新材料 、高端装备、纺织服装等优势产业蝶变升级 的基础上 ,全力打造新能源汽车之城 。
“政府推出了机票补助等一系列政策 ,让我们感觉非常暖心 。今年我们将组织员工奔赴全球多个国家 ,为企业带回更多订单。”绍兴上虞鸿达塑业有限公司相关负责人充满信心地说 。
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)