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360联合天津智慧城市数字安全研究院发布《全球人工智能安全治理》报告******

　　2023年1月10日 ，360天枢智库、天津智慧城市数字安全研究院 、网络空间国际治理研究中心三方联合发布《全球人工智能安全治理》报告，报告站在全球视角 的宏观高度纵览、分析和解读人工智能安全治理问题，提出人工智能发展面临十大安全挑战，旨在探索既能发挥人工智能技术效益又能控制其安全风险和负面影响 的治理之道， 是中国学术界和产业界对人工智能发展与安全 的一次思想碰撞与深度探索 ，对人工智能安全治理具有积极指导意义 。

　　在人工智能加速智能化变革 的同时 ，针对人工智能 的伦理规范、风险框架 、以及治理理念和模式的探索成为各国学术界和政策界 的重点工作。360首席安全官 、天津智慧城市数字安全研究院院长杜跃进称，人工智能作为中、美、欧等国家或地区都在积极发展的关键新兴技术，其在发展过程中所产生 的安全挑战也更为复杂多元，世界主要国家和地区已经将安全治理列为各自人工智能战略的优先事项。

　　目前 ，各国普遍关注的人工智能安全问题共十类 ，包括网络安全问题、企业合规问题 、可解释性问题、隐私安全问题、声誉和伦理问题 、未来劳动力问题 、公平性问题 、人身安全问题、社会稳定问题 、以及国家安全问题 。而以上挑战映射到人工智能 的研发和应用过程，又可以划分为人工智能自身安全 、衍生安全、以及人工智能赋能安全等核心安全挑战。

　　报告显示 ，作为一种数字技术 ，人工智能“双刃剑”特征明显 ，不仅自身存在数字安全威胁和隐患 ，随着人工智能工程化 、场景化、平台化落地不断加快，人工智能安全需求已经超越单纯技术范畴。面对日趋复杂的安全挑战 ，人工智能安全治理难以一蹴而就，只有在实践中不断摸索，才能将人工智能安全风险遏制在可控范围。

　　报告对各国人工智能安全治理模式进行了深入剖析，针对上述问题，报告主要发现：美国流派在人工智能安全治理上采取的手段是在人工智能技术部署 、使用与监测 的全过程中都进行验证与监管 ，建立与之配套 的规范体系 ；欧盟流派则更寄希望于运用监管框架与信任体系来对人工智能 的安全进行规制，其规制更倾向于人权方向 ；相较美国与欧盟 ，中国流派 的人工智能安全治理致力于形成内含研发、管理和应用 的全流程安全保障体系 ，涵盖基础框架研制 、基本安全原则、供应链管理实践指南、安全服务能力、应用领域的标准研制等各个方面。

　　为了避免人类社会发展被技术创新所“反噬” ，也就 是落入所谓的“科林格里奇困境” ，产学研各界以监管和设置可操作性原则为主导，通过治理实践凝聚共识，探索人工智能安全治理的思路与模式 。报告详细介绍了业界通用 的各类风险治理思路，首先是基于未来风险预防的影响评估模式 ，其次 是基于自主性原则 的元监管模式 ，然后是基于透明追踪 的AI系统预警模式 。并由此细分出以用户为考虑重点的参与性设计和以政府为主导力量的敏捷治理两条路径 。

　　在中国 ，360等多家人工智能龙头企业以自身实践构建行业安全案例，走出了技术赋能 、行业规制 、平台监测 的多种道路 。其中 ，360承建了科技部牵头成立的“安全大脑国家新一代人工智能开放创新平台”建设，集中解决各类人工智能发展问题，引领人工智能安全生态建设。

　　作为报告联合发起方，天津智慧城市数字安全研究院依托于新一代人工智能创新发展试验区核心区——中新天津生态城提供的丰富应用场景 ，紧紧把握新型城市发展规律和机遇，致力于促进人工智能与经济社会发展深度融合 ，助力打造“智慧城市国家级标杆区” 。

　　随着数字经济成为改变全球竞争格局 的关键力量 ，人工智能产业将得到更大发展 。同时 ，人工智能安全治理也将得到全世界 的关注和推动，《全球人工智能安全治理》报告作为相关领域 的权威论著 ，也将为人工智能产业的健康发展贡献一份重要 的力量。

2023美国少数族裔伤痛继续 ：安全感成奢侈品 犯罪和疫情面前“更受伤”******

　　海外网1月12日电《纽约时报》1月10日发文，讲述了一名亚裔女性在美国生活 的恐惧 ，“出门扔垃圾被人吐口水 ，感到前所未有的不安全。”盘点美媒2022年 的报道就会发现，这名女性的遭遇，正是少数族裔在美国糟糕境况 的一个缩影：更容易成为仇恨犯罪的受害者、更频繁遭遇警察暴力执法 ，在新冠、猴痘疫情中受影响更严重……展望2023年，种族歧视的痼疾仍将持续困扰美国社会 ，少数族裔 的伤痛难以愈合。

　　警察暴力执法频发 非裔更易被杀害

　　虽然非裔男子弗洛伊德遭警察跪杀案已过去两年多，但相关统计显示 ，美国少数族裔群体依然面临着警察暴力执法 的威胁 ，相关致死致伤事件频频发生。

　　非营利组织“警察暴力执法地图”1月3日公布 的数据显示，2022年，美国1176人死于警察执法 ，创下2013年有记录以来新高。平均每天3.2人死于警察执法。其中，非裔死亡人数占比高达24% ，远超非裔占美国总人口13%的比重。

　　2022年6月27日 ，美国俄亥俄州阿克伦一名非裔男子违反交规后逃逸 ，被警方连开90多枪 ，在身中60枪后死亡。事件引发轩然大波 ，数千民众连日抗议游行，美国全国有色人种协进会主席斥责警方实施“针对非裔 的谋杀”；7月16日 ，在田纳西州奥克兰 ，数名警察追赶一名非裔男子进入民宅后 ，对其殴打 ，还采取锁肩、踩头、电击等暴力手段 ；11月14日，美国有线电视新闻网曝光的监控视频显示 ，5名狱警在牢房内猛烈殴打一名非裔嫌犯，不仅拳击其头部，还将他拖到走廊里继续打 ，其中4名狱警都是白人 。

　　尽管弗洛伊德案在美国引发大规模 的“黑人的命也是命”抗议浪潮 ，但美国系统性的警察暴力和种族歧视问题并未得到解决。根据“警察暴力执法地图”统计，2013年至2022年间发生的警察致人死亡事件中，涉案人员没有被判罪的事件占总数的98.1%。司法机构频频亮起 的“绿灯”，也使得美国警察在暴力执法和种族歧视问题上愈加有恃无恐。

　　仇恨犯罪层出不穷 少数族裔很受伤

　　美国社会的种族歧视 ，不仅存在于频发的暴力执法中 ，也体现在针对少数族裔 的歧视、骚扰和暴力事件不断激增 ，包括非裔 、犹太裔和亚裔在内的群体 ，都屡屡沦为“牺牲品”。

　　2022年5月14日 ，在纽约州布法罗市一家超市，86岁的非裔女子露丝·惠特菲尔德正在采购杂货 ，没想到在“屠杀”中遇难。一名18岁 的白人男子进入超市开枪扫射，导致10人丧生 ，死者均为非裔。枪手专门奔赴非裔社区作案 ，案前还在网上大肆宣扬白人至上主义思想。

　　遇难者露丝 的儿子加内尔说 ，他感到愤怒和痛苦 ，美国仇恨犯罪不断蔓延 ，施害者甚至不加掩饰 。另一名受害人 的母亲出席国会听证会时痛斥，“美国在本质上就 是个暴力 的国家 ，它建立在暴力、仇恨和种族主义之上，它所标榜的自由和平等只是自欺欺人。”

　　2022年12月12日 ，美国联邦调查局（FBI）公布2021年仇恨犯罪报告。尽管该报告 的数据并不完整，但记录的仇恨犯罪数量依旧高 的惊人 。报告显示 ，2021年美国共有7262起仇恨犯罪事件被记录在案 ， 是过去十年第三高的数据。加州大学圣贝纳迪诺分校“仇恨与极端主义研究中心”主任布莱恩·莱文进行的调查则显示 ，2021年美国针对亚裔的犯罪激增224%，针对犹太裔 、拉丁裔和黑人群体的偏见性犯罪也大幅增加。

　　疫情暴露医疗不公 少数族裔首当其冲

　　2022年，面对新冠疫情和猴痘疫情的双重冲击，美国少数族裔遭受系统性种族歧视的痼疾愈发凸显，这一群体的生命权和健康权遭受不公待遇，甚至被无情剥夺。

　　2022年8月24日 ，美国凯撒家庭基金会发布报告称，美国猴痘疫情 的种族差异显著且呈现扩大趋势，少数族裔面临更严重的公共卫生威胁 。美国疾控中心数据也显示 ，拉美裔和非裔仅占美国总人口约30% ，但在猴痘确诊病例中占比超过60% 。然而，只有10%的猴痘疫苗被分配给了非裔病例。

　　美国还有研究显示，在新冠疫情期间 ，拉美裔和非裔美国人感染新冠概率约为白人3倍，感染后死亡率约为白人2倍。美国拉丁裔 、非裔和原住民儿童因为新冠疫情成为孤儿 的可能性 ，分别 是白人儿童的1.8倍、2.4倍和4.5倍 。

　　面对突发公共卫生事件 ，美国少数族裔屡次首当其冲 ，成为陷入困境最严重的群体 。美国全国拉美裔医学协会执行委员会成员朱迪思·弗洛雷斯在美媒的采访中表示 ，从艾滋病到新冠再到猴痘 ，少数族裔一直无法获得公平 的医疗服务，在疫情中总 是处于劣势。（海外网刘强）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）