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中国发展新蓝图 ，为何空前强调高质量发展 ？******

　　(中共二十大·观察)中国发展新蓝图，为何空前强调高质量发展？

　　中新社北京10月17日电 (记者 李晓喻)中共二十大报告描绘了未来5年乃至更长时期中国发展的蓝图。其中 ，高质量发展被视为浓墨重彩的一笔 。

　　在5年前十九大报告提出中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段后 ，二十大报告进一步将高质量发展列为全面建设社会主义现代化国家的首要任务 ，将高质量发展 的重要性提升到前所未有 的高度。

　　中国国际经济交流中心总经济师陈文玲接受中新社记者采访时称，高质量发展是中国经济迈向下一个历史性跃升 的必然要求。如今，中国经济总量已增长到114万亿元人民币 ，稳居全球第二大经济体，但人均国内生产总值仍然相对落后。只有通过高质量发展 ，中国才能将经济增长 的潜力转化为具体可感 的红利，将量 的积累转化为质的提升 。

　　在陈文玲看来 ，高质量发展也是实现中国式现代化 的必由之路。既然中国式现代化以全体人民共同富裕 、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生 、走和平发展道路为圭臬 ，就必须且只能把高质量发展作为唯一可行 的选择 。没有高质量发展，中国式现代化就没有基础和支撑，中国也很难在世界百年变局加速演进 、大国博弈升温之际占据主动 。

　　针对何为高质量发展 ，习近平此前曾作出解释 ：高质量发展 ，就 是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要 的发展 ， 是体现新发展理念 的发展， 是创新成为第一动力、协调成为内生特点 、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目 的 的发展 。

　　分析人士认为，高质量发展成为最重要“指挥棒” ，将对中国经济大棋局产生深远影响 ，一系列新变化将接踵而至。

　　今后，众多新 的“坐标系”料将浮出水面 。中国社科院经济研究所研究员胡怀国表示 ，在高质量发展要求下，推动质量变革 、效率变革、动力变革预计将成为中国今后一个时期制定经济政策、实施宏观调控 的根本要求，相应 的指标体系 、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核体系都将加快出炉 。

　　今后，全国统一大市场建设料将提速 。二十大报告专门提及 ，要增强国内大循环内生动力和可靠性 。

　　中国商务部原副部长魏建国对记者称，眼下中国不少地方仍存在保护主义 、“画地为牢”等倾向，导致要素资源在全国范围内流通不畅，不仅损害国内大循环健康发展，也影响其可靠性 。预计今后中国将以更大力度破除各类市场隐性障碍和地域分割，打通制约经济循环 的关键堵点，加快建设全国统一大市场 ，以满足高质量发展 的需要。

　　今后 ，中国料将在培育高质量市场主体上加大投入。据官方数据，截至2021年底中国市场主体总量已达1.54亿户 ，但对行业有重要影响的“头部企业”不多 ；中国企业在世界500强中 的席位近年来明显增多 ，但竞争力 、全球资源配置能力与美欧同行相比仍有不小差距。

　　陈文玲表示，总体上看 ，当前中国企业仍处在全球产业链供应链格局 的中下游 ，这与经济向高质量发展并不相符 。只有抓紧培育一批高质量市场主体，高质量发展才有依托 。(完)

欧洲央行加息弦外有音******

　　欧洲央行加息弦外有音

　　□ 翁东辉

　　欧洲央行新一轮加息如期而至 ，当地时间2月2日召开 的货币政策会议上欧洲央行宣布加息50个基点 ，并重申承诺3月份继续加息50个基点 。从其加息决定及欧洲央行行长的讲话内容来看 ，传达了三大重要信息 ：欧洲央行仍然把抑制通货膨胀放在首要位置；货币紧缩政策远没有结束；对经济增长前景保持乐观 。尽管如此 ，随着欧洲央行加息正在影响实体经济以及更高 的价格对消费造成压力，欧洲央行偏向“鹰派”的加息和缩表政策有可能导致欧洲经济陷入滞胀，甚至陷入衰退，欧洲经济难言乐观 ，是否在二季度继续加息要打个问号。

　　欧洲中央银行当地时间2月2日召开货币政策会议 ，决定将欧元区三大关键利率均上调50个基点 ，并重申承诺在3月份继续加息50个基点 。欧洲央行在当天公布 的货币政策决定中说，自2月8日起，主要再融资利率 、边际借贷利率和存款机制利率将分别上调至3.00%、3.25%和2.50%。

　　从2022年7月开始加息算起，欧洲央行已经连续4次大幅加息 ，累计加息250个基点。欧洲央行持续加息引起国际社会极大关注 ，市场反应不一 。美欧货币及利率政策究竟会有什么样的调整 ？欧洲央行如何看待经济增长前景及通货膨胀趋势 ？这些 是关系到全球经济复苏 的大问题 。

　　欧洲央行的加息决定及欧洲央行行长拉加德在新闻发布会上 的讲话，传达了三大重要信息。

　　第一，加息在普遍预料之中 ，欧洲央行仍然把抑制通货膨胀放在首要位置 。欧洲央行去年以创纪录速度连续加息 ，将关键存款利率提升至2.5%，预计在2023年夏季将达到3.5% 的峰值。其目的只有一个 ，就 是不惜代价扭转通胀快速攀升势头。事实上，尽管能源和食品价格仍然保持高位，但目前欧元区总体通胀趋于缓和。该行指出，将随时准备在其授权范围内调整其所有工具 ，以确保通胀在中期内恢复到2%的目标 。

　　根据该行决议声明 ，鉴于潜在的通胀压力，欧洲央行打算在下次货币政策会议上评估其货币政策的后续路径 ，重点是将利率保持在限制性水平来降低通胀 ，并防范通胀预期持续上行 的风险。

　　市场分析认为，欧洲央行今后可能会跟随美联储 ，采取更多渐进措施以在抑制通胀与保持经济增长之间实现平衡。但欧洲央行试图打消人们 的降息猜测 ，坚持利率需要“以稳定的步伐显著上升” ，但具体如何要在3月份会议上看形势再决定。

　　第二，货币紧缩政策远没有结束。继续加息的同时 ，欧洲央行还就如何缩减其5万亿欧元 的债券投资组合提供了更多细节，重申3月至6月到期债务的每月上限为150亿欧元 。此后的债务缩减规模还将随着时间的推移而确定 。

　　同时 ，欧洲央行还打算在2月底之前继续对根据资产购买计划(APP)投资组合购买的到期证券 的本金付款进行全额再投资 。随后 ，APP投资组合将以有节制和可预测的速度下降 ，因为欧元体系不会再投资所有到期证券的本金支付 。至于紧急抗疫购债计划(PEPP) ，欧洲央行打算至少在2024年底之前将根据该计划购买的到期证券的本金进行再投资 。

　　第三，对经济增长前景保持乐观 。拉加德表示2022年底 的经济增长数据令人鼓舞。根据欧盟统计局初步统计，欧元区2022年四季度GDP增长0.1% ，与2021年同期相比增长了1.9% 。预计欧元区 GDP2022年将增长3.5%，欧盟经济则平均增长3.6% 。最新的领先指标 ，包括该地区企业的关键采购经理指数(PMI)调查 ，表明欧洲经济已经触及低点 ，未来经济扩张在望 。

　　另外 ，欧洲央行对于通货膨胀趋势 的判断值得重点关注 。该行预计 ，今年1月份通胀率为8.5% ，比12月份低0.7个百分点 ，下降 的主要原因是能源价格再度大幅下跌 。而且未来几年 的能源价格将会持续下降。食品价格通胀指数小幅上升至14.1%，目前欧洲消费市场受过去能源和其他食品生产投入成本飙升 的影响尚未消除 。

　　欧盟统计局2月1日公布的初步统计数据显示 ，今年1月份不包括能源和食品在内的通货膨胀率将保持在5.2%左右 ，非能源工业产品 的通胀率上升至6.9% ，服务业通胀率下降至4.2%。其他潜在通胀指标也仍然很高 。欧盟各成员国政府针对高能源价格对家庭进行补贴措施将在2023年继续发挥作用，有利于进一步抑制通胀，但是一旦补贴到期则会有反作用。潜在 的通胀压力 、缩减 的财政措施和工资增长压力， 是拉加德强调继续加息的主要原因 。

　　尽管如此，随着欧洲央行加息正在影响实体经济以及更高的价格对消费造成压力 ，市场人士一直警告欧洲央行偏向“鹰派” 的加息和缩表政策有可能导致欧洲经济陷入滞胀，甚至陷入衰退。拉加德等人也因此屡屡受到抨击和质疑 。

　　今年 ，欧元区经济三重压力还将加大 。一是乌克兰危机冲击欧洲供应链安全 ，欧洲产业仍然受能源短缺、成本上升 的困扰 ；二是生产和消费信心不足，不仅居民消费需求受限 ，企业出口竞争力也在减弱 ；三是高通胀有可能持续，而货币紧缩政策将导致地区金融碎片化风险上升，欧洲债务危机或将重演。在这种情况下，欧洲经济难言乐观。反观欧洲央行的利率政策 ， 是否在今年二季度继续坚持加息要打个问号。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）