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【青椒谈】充分认识教育 、科技 、人才一体化推进 的重大战略意义******

　　作者 ：郭绍均（四川大学马克思主义学院副教授 、四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）

　　党的二十大报告指出：教育 、科技 、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性 、战略性支撑 。这是我们党首次在党代会报告中将教育、科技 、人才工作进行专题部署和系统谋划 ，极大深化了对教育、科技、人才一体化推进 的重大理论和实践问题 的规律性认识 ，为新时代新征程坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国 、人才强国指明了奋斗方向、提供了行动纲领。教育、科技、人才是深度关联 、互为依存、相互作用 的有机整体 ，教育、科技、人才一体化推进， 是百年大党波澜壮阔 的奋斗历程特别 是新时代治国理政伟大实践的深刻经验总结，也 是实现党和国家事业兴旺发达、长治久安的深远考量和战略部署。

　　一 、教育、科技 、人才一体化推进， 是关乎国家和民族长远发展的重大战略擘画

　　全党全国各族人民正在为全面建设社会主义现代化国家 、实现中华民族伟大复兴 的中国梦而团结奋斗 ，我们比以往任何时候都更加需要符合中国国情和发展需要的教育 、更加离不开强大 的科技创新力量 、更加渴求卓越人才。教育强国 、科技强国 、人才强国， 是不断推进和拓展中国式现代化、全面建成社会主义现代化强国的应有之义 。无论 是加快建设制造强国 、质量强国 、航天强国、交通强国 、网络强国、海洋强国 、贸易强国、文化强国、体育强国 、农业强国等 ，还 是扎实推进美丽中国、法治中国、平安中国 、健康中国 、数字中国等，都离不开教育强国、科技强国、人才强国的坚实支撑。

　　改革开放以来特别是党的十八大以来的实践证明 ，建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴，基础在教育、关键 是科技 、归根结底靠人才。全面建设社会主义现代化国家已经进入开局起步的关键时期 ，中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程，这为教育 、科技 、人才事业发展提供了历史性机遇 、奠定了坚实基础 、创造了有利条件。新时代新征程摁下了全面推进中华民族伟大复兴的“快捷键”，但民族复兴绝不 是轻轻松松就能实现 的，我们必须准备付出更为艰巨 、更为艰苦的努力。时代越 是向前，教育 、科技 、人才的重要性就愈发凸显，教育 、科技 、人才一体化推进 的地位和作用就愈发显要。

　　二 、教育 、科技、人才一体化推进 ， 是在国际竞争中占据先机和优势的必然要求

　　大国发展史表明，教育孕育未来 ，科技彰显实力，人才 是战略资源 ，三者 的协同配合对提升综合国力至关重要 。没有一流的教育，就不可能有一流的科技实力和源源不断 的高素质人才大军；没有科技领先，就不可能实现教育事业和人才培养的领先 ；没有人才优势，就不可能发挥出教育和科技 的应有作用 。当前 ，世界之变、时代之变 、历史之变正以前所未有 的方式展开 ，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，围绕科技制高点和高端人才 的战略博弈空前激烈 ，教育领域 的赛道和赛跑呈现出新 的发展态势和特征。世界主要国家都在寻找塑造竞争优势的突破口，力争抢占未来发展的先机 。当今世界综合国力竞争不 是单项竞争 ，教育 、科技、人才都是衡量一个国家综合国力 的重要指标 ，大力推动教育发展、科技创新、人才培养无不 是各国增强综合国力和提升国际竞争力 的“关键密码”“制胜法宝” 。

　　面对国内外环境 的深刻复杂变化 ，我们必须以更高远 的历史站位 、更宽广的国际视野 、更深邃的战略眼光 ，提高对教育 的基础性 、先导性、全局性地位和作用 的认识，对科技竞争犹如“逆水行舟 ，不进则退”的认识 ，对人才竞争在综合国力竞争中决定性作用的认识 。在新的历史起点上，我们必须向着更高水平、更高目标 ，以更大 的力度、更实 的举措，确保教育、科技 、人才一体化推进，使我国拥有教育发展优势 、科技比较优势、人才竞争优势，从教育 、科技、人才 的大国迈向教育、科技 、人才的强国 ，以进一步在国际竞争中赢得优势、赢得主动 、赢得未来 。

　　三、教育、科技、人才一体化推进 ，是推动我国经济社会高质量发展的大势所趋

　　我国 是世界上最大 的发展中国家，发展是解决我国所有问题 的关键、党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 。从全球范围和我国实际看，教育、科技、人才同经济社会发展加速渗透融合，越来越成为推动经济社会发展的主要力量。教育 、科技 、人才一体化推进 ，是推动经济社会高质量发展 的迫切要求和强大驱动 ，充分体现了我们党对教育规律、科技发展规律 、人才成长规律 ，对教育 、科技 、人才工作内在规律，对经济社会发展规律 的高度遵循 、深刻认识和巧妙运用 。

　　教育 是国之大计、党之大计 ，决定着科技创新 的高度和人才培养 的质量。必须始终把教育摆在优先发展的战略位置，把教育作为推动高质量发展的重要先手棋 ，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合 、同我国综合国力和国际地位相匹配。经济社会发展将更多依靠科技进步 ，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局 的牛鼻子 。必须坚持走中国特色自主创新道路，坚持面向世界科技前沿 、面向经济主战场、面向国家重大需求 、面向人民生命健康 ，加快实现高水平科技自立自强，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道 。人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源 。必须全方位支持人才 、帮助人才，千方百计造就人才 、成就人才，择天下英才而用之 ，加快建设世界重要人才中心和创新高地，加快形成有利于人才成长的培养机制 、有利于人尽其才的使用机制 、有利于人才各展其能的激励机制 、有利于人才脱颖而出的竞争机制，为推动经济社会高质量发展培育和凝聚各类优秀人才 。

　　立足新发展阶段、贯彻新发展理念 、构建新发展格局 、推动高质量发展，必须从全局性、战略性、前瞻性的高度认识教育 、科技 、人才一体化推进 的重大作用和基本特点，把科技作为推动发展 的第一生产力、人才作为支撑发展 的第一资源 、创新作为引领发展 的第一动力 ，并使之更好结合起来 ，着力形成有利于经济社会高质量发展 的坚实基础、不竭动力、智力支持 。这要求继续坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，确保科教兴国战略 、人才强国战略、创新驱动发展战略的持续性联动和高度协同，努力实现更高质量 、更有效率、更加公平、更可持续 、更为安全的发展 ，开创经济社会发展新局面。

　　【本文系国家社会科学基金青年项目“习近平新时代国家治理思想 的内容体系、理论创新与当代价值研究”（项目批准号18CKS025）阶段性成果】

兵支书建功立业天地广******

　　本报讯特约记者时庆报道：“咱们村今年收入稳步增长，接下来要想办法让村集体经济更强、让村容村貌更美。”12月13日 ，浙江省嘉兴市南湖区新丰镇金章村，兵支书陈祖亮结合村里发展实际和全面推进乡村振兴进行专场宣讲 ，现场30余名党员群众不时报以热烈掌声。

　　“建机制 、搭平台，以人才振兴推动乡村振兴。”嘉兴市委组织部副部长盛杰非介绍 ，退役军人政治素质过硬 ，熟悉村级事务 ，已成为乡村振兴的生力军。为吸引更多优秀退役士兵投身乡村振兴，促进退役军人就业创业 ，嘉兴市委组织部、市退役军人事务局和市民政局联合出台《关于引导退役军人到村（社区）就业的实施意见》，鼓励优秀退役军人参与基层建设 、服务家乡发展。

　　近年来，嘉兴市总结推广兵支书经验做法，引导广大退役军人到村（社区）就业，通过定向招聘 、培养选拔、作用发挥、长效制度，统筹做好“选育用管”4篇文章 。通过培育引导、扶持激励 ，兵支书 、兵委员熟练掌握农村基层党建、产业发展等履职所需专业知识 。截至目前，全市村（社区）专职工作者中共有退役军人2500多人 ，占村（社区）专职工作者总数的21.6% ，其中兵支书占村（社区）党组织书记 的39% 。

　　嘉兴市退役军人事务局局长陈永根介绍，他们挖掘村（社区）适合退役军人的优质就业岗位 ，加大从优秀退役军人中选聘党的基层组织、村（社区）专职工作人员力度 ，加强退役军人进入村（社区）储备人才、两委班子成员选拔培养 ，并成立工作领导小组，由市退役军人事务局负责各项工作的具体落实 ，确保机制运转顺畅。

　　“培训让我开阔了眼界，增长了见识。”经过一番“加钢淬火” ，兵支书夏梁扎根乡村的信心更足了 。今年5月 ，嘉兴市秀洲区新塍镇沙家浜村党总支书记夏梁走进嘉兴市退役军人学院参加培训。期间，他寻求到与地方高校合作 的机会 ，在沙家浜村建起乡村振兴学院 ，聚焦激活红色元素、设计红色旅游线路、讲好红色故事 ，加快红色资源挖掘和开发进度，切实将沙家浜村打造成红色文化赋能乡村振兴 的展示窗口和实践范例。

　　聚焦打造高素质专业化兵支书队伍 ，探索建立覆盖全面、指向精准、高效实用 的兵支书教育培训体系 ，有效提升了兵支书的履职能力和专业素养。市退役军人事务局联合嘉兴市退役军人学院对纳入村级后备干部人才库 的退役军人 ，根据其个人特点和岗位需要 ，制订一对一精准培训计划 ，开办兵支书专题培训班 ，开展退役军人实用技能培训、岗位练兵 ，让兵支书尽快胜任本职 、建功立业。

　　此外，该市还在选用提拔 、待遇保障 、监督管理等方面做文章，让兵支书、兵委员在工作上有劲头 、待遇上有奔头、发展上有盼头，使他们安心在乡村振兴的广阔天地上大展拳脚。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）