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消费市场实现“开门红”******

　　重点零售和餐饮企业春节假期销售额同比增长百分之六点八

　　消费市场实现“开门红”(经济新方位·大力提振市场信心)

　　1月31日，习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调，建立和完善扩大居民消费 的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费 、消费环境优获得感强愿消费。

　　消费市场实现“开门红” 。据商务部监测，全国重点零售和餐饮企业销售额与去年春节假期相比增长6.8% ，促消费活动丰富多彩，年货等商品销售旺盛，休闲消费精彩纷呈，生活必需品货丰价稳。

　　当前，各地各部门采取强有力措施，增强消费能力 ，改善消费条件 ，创新消费场景 ，充分激发消费市场潜力 。在多重利好下 ，消费市场有望加速回暖 ，成为经济主拉动力。

　　政策发力，增强消费意愿

　　恢复和扩大消费，激励政策发挥作用。春节假期，多地发放消费券 ，对餐饮消费 的拉动作用明显。美团数据显示，浙江 、广东等省份多个城市通过美团发放消费券后 ，春节假期其餐饮堂食消费同比增速均达到两位数。以杭州为例，在春节消费券发放期间，全市堂食的订单量同比增长71%，交易额同比增长80% 。

　　近日 ，多个省份以召开会议或发布行动方案等形式部署工作 ，把恢复和扩大消费摆在优先位置：1月29日 ，上海召开发布会，提出将恢复和提振消费行动作为重点工作之一 ，从促进消费扩容升级、促进汽车家电等大宗消费、全面激活文旅市场、支持会展行业恢复重振等方面推出多项举措 ；1月28日 ，广东召开高质量发展大会 ，会上透露 ，今年全省社会消费品零售总额增长目标设定为6% ；1月27日，辽宁印发通知 ，明确推动消费复苏回暖 ，提出多元化提供消费补贴、着力打造消费新场景、加大对县域商业和重点商贸流通市场主体支持力度、鼓励合理住房消费等举措……

　　“政策发力 的重点， 是要有针对性地破解扩大消费面临 的一些制约。”中国社会科学评价研究院院长荆林波说 ，看需求侧，这几年受疫情影响，老百姓收入增长放缓 、预期下降 ，不敢消费 、不便消费，存钱避险倾向上升；看供给侧 ，市场主体 的创新能力不能完全适应高质量发展要求 ，有效供给和人们个性化、多样化的消费需求还有一定差距 。

　　“腰包鼓了 ，消费才有动力 。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬建议，要多渠道增加城乡居民收入 ，特别是提高消费倾向高 、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力 。适当增加消费信贷。落实落细就业优先政策，支持发展吸纳就业能力强 的产业和企业，及时有效缓解结构性物价上涨给困难群众带来的影响。

　　完善设施，改善消费条件

　　“智能服务更加普及，跟以前拿着地图找路线相比，自驾游可是方便多了 。”春节假期 ，北京市朝阳区居民刘鑫选择了自驾旅游过大年，从北京出发一路开到陕西西安。查找出行攻略 、选择路线导航 、预订酒店和景区门票，都可以轻松地通过手机APP完成。

　　作为消费 的重要组成部分，旅游市场在春节假期明显升温，大众文旅消费需求加速释放。经文化和旅游部数据中心测算，今年春节假期全国国内旅游出游3.08亿人次 ，同比增长23.1% ，恢复至2019年同期 的88.6%；实现国内旅游收入3758.43亿元 ，同比增长30% ，恢复至2019年同期的73.1%。

　　消费条件改善进一步带动消费升级 。春节旅游市场显示 ，随着旅游消费升级，人们更倾向于在目 的地增加停留时间 ，进行深度旅游 。去哪儿旅行的数据显示，平台国内酒店预订间夜量达到历史新高 ，其中连住3天以上的预订更创历史新高，平均入住时长同比增长3.6小时 ，相当于1/3 的游客选择比去年多住一晚 ，带动了目 的地城市的餐饮 、交通、娱乐消费。“今年春节假期的预订情况比去年好很多，客人的入住周期都 是3—5天 。”途家民宿上海朴宿花园房东程先生说 。

　　得益于不断出台的改善文旅消费条件 的政策利好，长线旅游也在明显复苏 。一家旅游出行平台发布 的数据显示，春节假期半程境内长途游订单量同比增长超500%。高德地图数据显示 ，用户跨省长途自驾游 的人均导航距离较去年同期上升17%。去哪儿旅行数据显示 ，旅客春节假期出行平均半径同比增长超五成，每名旅客出行距离相较去年平均增加400公里。

　　专家建议，应通过增加高质量产品和服务供给，不断提升国内供给质量水平 ，推动供需在更高水平上实现良性循环 ，使消费潜力充分释放出来。

　　创新供给，增加消费场景

　　“对于露营爱好者来说 ，预制菜挺方便的 。”春节假期 ，广东深圳 的高校教师李晓一家三口外出露营旅游 ，提前购买了不少预制菜。李晓说，作为餐饮市场上 的一种新产品 ，烹饪和携带更加方便的预制菜 ，满足了家庭聚餐和露营野餐的需求 。数据显示，春节假期，预制菜成为餐饮消费 的热门品类，销量实现同比大幅增长。

　　当前 ，我国居民消费呈现多样化、多层次 、多方面的特点。

　　文旅深度融合 ，市场加速回暖 。今年春节假期，各地各部门紧跟文旅消费升级新趋势，提供文旅产品新供给，推出更多符合游客口味的优质产品和服务 。美团发布 的数据显示 ，春节假期新消费场景加速涌现 ，提灯夜游 、雪橇冰车 、非遗表演等新玩法走俏，美团上露营地相关 的餐饮服务订单量同比增长272%。

　　线上线下互动，餐饮人气恢复。无论是大型餐饮企业、老牌酒店，还 是时尚饭店、网红料理店，都发挥各自服务优势和特色 ，联合团购网站开展打折促销 、限时抢购、返利抵现等活动 。

　　模式产品出新，激发消费潜力。春节消费升级趋势明显 ，健康、时尚等成为消费者更加关注的元素。京东数据显示，主打健康概念 的菜品热销。

　　商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇表示 ，应不断改善消费条件，更好地支持住房改善 、新能源汽车、养老服务等消费 。如因城施策支持刚性和改善性住房需求 ；继续实施免征车辆购置税政策 ，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变 ；推动养老事业和养老产业协同发展，加快健全居家社区机构相协调 、医养康养相结合的养老服务体系等 。

　　中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置 。商务部相关负责人表示，将认真贯彻落实中央经济工作会议精神 ，和相关部门一道积极采取措施 ，努力恢复和扩大消费 ，不断增强消费对经济发展 的基础性作用 。

　　(人民日报 记者 王 珂 原韬雄 白光迪 ）

沿海大省开启"抢人"模式 破解用工荒须综合施策******

　　全力“拼经济” ，离不开“保用工”。节后首个工作周，各地迎来了招工保产 的窗口期 ，新一轮“抢人大战”提前启幕。

　　为鼓励外地务工人员尽早返岗 ，浙江某地连续数日向规定日期前返岗的务工人员派发总价1000万元 的“五金券” 。派发首日，就有来自湖南 的务工人员田某领到价值59800元的“金券” ，提走电动汽车一辆 。

　　在广东深圳 ，当地政府明确提出：对2月5日前市外原在岗职工返岗达500人以上 的企业(劳务派遣单位除外)，按照每人200元的标准发放一次性返岗交通补助，每家企业最高40万元 。

　　据不完全统计 ，目前已有包括广东、浙江 、江苏等在内 的多个沿海大省开启了“抢人”模式，大手笔谋划跨省异地招工 ，多举措确保回乡人员及时返岗 ，全方位助力企业实现“开门红” 。

　　节后“用工荒”“招工难”年年都有，今年似乎格外突出。这背后 ，既有因疫情政策调整优化带来的用工需求增加，也有人口负增长导致劳动力红利减弱的因素。国家统计局的数据显示，至2022年末，全国16岁至59岁劳动年龄人口约为87556万人 ，比2021年减少了666万人 。

　　当然 ，随着沿海地区产业加快向内陆省份转移 ，中西部地区经济保持较快增长，更多就业岗位 、更小收入差距让越来越多外出务工人员愿意留在“家门口”就业，特别是近年来乡村振兴战略的深入实施 ，一些有技能又有想法 的返乡年轻人主动求变 ，或成为职业农民 ，或成为创业者，实现了从“雁南飞”到“金凤还巢” 的转变 。

　　客观上看，作为一种复杂经济现象的存在 ，“用工荒”“招工难”有其合理 的一面，但也暴露出当前我国在人力供给与产业需求之间 的结构性错配问题 。事实上，“用工荒”“招工难”已不只 是春节期间 的短期现象 ，一些地方 、部分行业常年都面临着招不到人的尴尬状况；“用工荒”“招工难”也并非沿海发达地区所特有，越来越多中西部地区也感受到了这一趋势的逼近。

　　以制造业为例，作为吸纳外来人员就业 的主要行业之一 ，近年来遭遇了前所未有 的严峻用工形势——产业工人空心化问题日趋突出 ，年轻人“宁愿送快递也不进工厂”，即便 是招到了人也留不住人 ，居高不下的用工成本甚至已成了不少制造业企业转型升级 的障碍。

　　破解当前“用工荒”“招工难”难题 ，需要合力构建起充分就业的长效机制。人社部门要搭建精准高效 的用工供需对接平台，借助大数据等手段 ，为劳动力及用工企业做好对接服务 ，力促就业市场的动态平衡 ；用人单位要针对未来人口红利不断减弱 的现实 ，未雨绸缪提早布局，特别 是制造业企业 ，要进一步加快智能化数字化改造 ，逐步以机器替代传统人力，减少对人工劳动力的依赖 ；对于劳动者自身而言，要认清就业形势，树立正确就业观念 ，积极在自身上挖掘潜力 。

　　从更长远看，破解“用工荒”“招工难”难题 ，需要努力做好城镇化这篇大文章。中国 的城镇化 是以人为核心 的城镇化，从某种意义上说 ，“用工荒”“招工难”所折射出的 ，正 是长期以来城镇化进程中农民工无法真正融入城镇生活的现实。如果社会保障不能兜底 、基本公共服务均等化不能覆盖更多群体，那么广大进城务工人口的“后顾之忧”就无法真正解除，“用工荒”现象也难以彻底消除 。换言之 ，对于中国这样庞大 的经济系统而言，用好用足城镇化引擎 ，保持住就业连续性 、稳定性 ，方能以较低成本实现经济社会 的平稳运行 。 (顾阳 来源 ：经济日报）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）