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找到组织 信任组织 依靠组织******

　　在全面推进乡村振兴中，农村基层党组织如何发力 ？如何破解农民富裕了却与组织疏远的现象？怎样让群众在家门口就能找到组织、信任组织 、依靠组织 ，共同实现乡村振兴 的目标 ？北京市平谷区镇罗营镇作为国家乡村振兴示范区 ，找到了一条提升基层组织效能 的“独家秘笈”。

　　镇罗营镇位于北京市平谷区最北部 。近年来，该镇取消村委会独立办公室，安排村“两委”干部到村民中心统一开放办公，打开村委会大门 ，让群众能随时找到组织 ，直接与村干部对话；构建镇党委、村党组织 、农村党员全员发力的服务模式，实现农村的事有人管；发展适合本镇特色主导产业 ，让群众不出村能致富……

　　打开村委会大门迎接乡亲

　　让群众找得到组织

　　镇罗营镇上镇村村委会有一间房，挂牌为“村民服务中心” 。走进房间，内有一排办公桌。从2022年7月开始 ，村干部统一把工位搬到这里 ，连村党支部书记刘德宏 的单独办公室都被取消了，大厅最右边的工位就属于他 。

　　刘德宏担任村党支部书记已十几年 ，过去 ，他 的办公室有沙发 、茶桌 ，敞亮、体面。可群众找他需敲门进屋 ，这一道门就拉开了干部群众之间的距离 。“现在办公环境肯定不如以前 ，但现在 的办公地能开门迎乡亲 ，干部随时和群众面对面 。”刘德宏介绍 ，村里开展集中办公后 ，村民办事说事 ，都能“一站办齐” ，再也不用各办公室来回跑了。

　　2022年7月以来，村里 的接诉即办投诉件 的数量归零 。

　　推动村干部集中办公， 是平谷区健全高效有序基层治理机制的一项举措。旨在通过推广村干部集中办公制度，打通为民便民利民 的“绿色通道” 。镇罗营镇落实平谷区要求 ，按照“办公空间最小化”原则，在大庙峪村 、下营村、上镇村先行试点，取消村“两委”干部独立办公室 ，实现集中开放办公 ，专门出台村“两委”干部集中办公管理制度，要求村干部不论具体分工如何 ，要对所有业务有所了解 ，落实首问负责制，不能说“不知道”“说不清” 。按照镇里统一部署 ，各村根据实际情况，安排村干部轮班在岗，让群众能24小时找得着人、办得了事 。

　　腾出的空间怎么用 ？镇罗营镇相关负责人介绍 ，全镇20个村已全部实现集中办公 ，共腾出47间1016平方米闲置空间 ，有的建成了图书馆、娱乐室，有 的建成大桃直播间，也有的建成村史资料室 、医务室 。

　　“集中办公不仅是办公地变迁 ，更 是通过功能整合、流程再造、服务优化，实现办公事项 的集中 、为民服务的集中。”镇罗营镇相关负责人表示，“打开村委会大门”，推行集中办公，不仅拆除了干群关系 的“隔心墙” ，还为群众搭建了一个有事能说、有苦能诉、有理能评 的矛盾纠纷解决平台，方便群众办事只进一个门，实现接诉即办，群众有了主心骨和归属感。“有事找组织”，已经成为镇罗营镇群众共识。

　　紧扣群众切身需求破难题

　　让群众信任组织

　　镇罗营镇位于深山区 ，年轻人外流现象突出 ，老龄率35.4% 。“上镇村 是镇罗营镇人口最多 的村庄之一，60岁以上的老人508人，老龄率高达42.7% 。”据村干部介绍 ，面对老龄率高 、老年人不愿离村等实际情况，养老成为上镇村乃至全镇亟待解决的问题 。

　　上镇村从2022年开始互助养老实践，这是一种农村养老模式的新尝试。上镇村发动村内党员和妇女等力量，通过自愿报名、严格筛选 的方式 ，选拔出72名志愿者，组成“党员巾帼敬老服务队”等4个志愿者团队，为村内老年人提供互助养老服务 。互助不仅发生在邻里之间，也产生于老人之间 。低龄 的老人服务于高龄老人 ，健康 的老人帮助生病的老人 。养老服务紧扣村民需求 ，集中在做饭 、理发 、就医等领域。形成了由“面”到“点”的精细化乡村互助养老新模式，着力解决老人不愿离村 、就近养老及老有所为问题 。

　　“党员巾帼敬老服务队”队员沈太景成为志愿者之后，第一个帮助的是65岁 的孙桂英 。孙桂英曾经 是家里 的“顶梁柱”，不仅照看小孙女 ，还照顾70多岁 的老伴儿和90多岁 的母亲。然而，孙桂英突发疾病后 ，家里“停摆”了 。沈太景陪孙桂英看病，给孙家人做饭，有时还要帮助照顾孙桂英的小孙女 。

　　在充分发挥志愿者互助作用的同时 ，上镇村强化网格员对老年家庭 的走访，要求每名网格员每周入户1至2次 ，每次不低于15分钟 ，为老人及特殊人员做好帮买帮送 、安全检查 、问题收集等事项 。针对失能失智的老人家庭，上镇村组建4个互助养老点，设置养老管家，为老人们提供就医 、生活等各个方面的帮助，为这些老人提供长期且持续的服务。

　　上镇村只 是镇罗营镇解决农村养老难题 的一个实例 。据介绍 ，该镇党委 、政府规范出台《镇罗营镇养老互助点建设规范》《镇罗营镇养老管家管理规范》《镇罗营镇上镇村互助养老志愿服务时间银行管理办法》等相关文件方案 ，明确服务内容，保障规范化管理 ，指导各村立足本村实际，灵活运用互助力量破解本村养老难题。

　　同时，镇罗营镇还建设一家养老驿站 、两家互助养老点和一所村民中心 ，老年人可在这些机构中享受包括助餐 、助洁、助浴 、助行 、紧急救助、文化娱乐、帮买帮送 、家政维修等多项服务 。该镇围绕群众需求 ，办好民生实事 ，让群众实现“家门口”养老 。

　　发展适合本地特色的产业

　　让群众依靠组织

　　“小农户”直接对接“大市场”存在生产规模小、经营方式分散 、生产效率较低等突出问题。镇罗营镇东四道岭村属于山区村，桃 、梨 、苹果 、核桃等林果业是本村传统产业。为打破“户自为战” 的传统种植模式 ，东四道岭村党支部以服务为纽带，把农户组织了起来 。

　　通过引入现代生物科技技术 ，实施大桃种植有机化改造 ，充分发挥村集体经济组织“统”的作用 ，成立村集体领办的东四道岭村果品产销专业合作社 。村党支部带领农户，与科技公司、科研院所合作，通过推广测土配方施肥 、增施有机肥，完成土壤有机改良，提升有机大桃品质。硬化田间路面 、架设灌溉管道等配套设施，及时解决村民果品运输 、果木浇水等难题 ，引进大桃优良品种，推进果树品种更新。组建村级服务工作组 ，安排专人负责有机大桃的收储 、运输和市场对接，保证各环节有序衔接 。近年来 ，该村还与生鲜超市、大型企业、高校等对接 ，实现直供直销。随着种植规模和产量扩大 ，逐步发展会员制 、订单制销售 ，带动果农大幅增收 。

　　镇罗营镇通过深化乡镇级集体产权制度改革，积极探索推进镇联社下设专业化 的农业产业公司方式，整合全镇资源 ，聚焦老北京小蜜梨和8000多棵百年老树，实施小蜜梨高端品牌发展工程 ，从品种保护 、提质 、存储、品牌包装等全链条进行规范提升 ，重新定位产品，主推“点对点、个性化 、定制化”销售 ，把农业做“精”做强 。

　　近日，《组织振兴为杠杆推进乡村全面振兴：北京市平谷区镇罗营镇国家乡村振兴示范区典型经验汇编》在京发布 。“镇罗营镇以组织振兴为杠杆 ，健全和完善乡 、村两级集体经济组织体制机制，形成了组织振兴撬动乡村全面振兴的新模式，探索了一条具有一般性示范意义的全面推进乡村振兴的实践路径。”参与典型经验汇编的北京市农研中心经济体制处处长陈雪原说 ，通过加强顶层设计，构建镇党委领导下的镇政府与镇联社有机统一的组织内核 ，选优配强村带头人、规范村级重大事项管理、推动各类组织发挥作用，让群众能找到组织 、信任组织 、依靠组织 ，切实提高了基层组织的凝聚力 、战斗力 ，为乡村振兴示范区建设打下了坚实 的基础 。（农民日报·中国农网记者 焦宏 李婧）

“裁员潮”横扫美国科技行业（环球热点）******

　　一段时间以来，“裁员潮”持续席卷美国硅谷 ，不少科技企业近期都宣布将执行裁员计划 。专家指出 ，“裁员潮”反映了虚拟经济过度扩张后的收缩趋势，同时暴露了美国高通胀和利率飙升对企业收益造成的冲击。未来，随着科技革命演进 、美国政府“筑墙”“断链”及强势推行产业回流政策等 ，美国科技行业还将持续受到影响。

　　众多企业遇寒潮

　　2023年伊始 ，美国科技界接连传出企业裁员消息 。

　　据《华尔街日报》报道，电子商务巨头亚马逊1月4日宣布将裁员逾1.8万人 ，超过此前公布的裁员方案。这 是美国科技行业近来规模最大 的一次裁员动作 。“亚马逊生鲜”“亚马逊无人超市”等零售和人力资源板块受裁员影响最大。

　　同一天，商业软件龙头Salesforce也宣布一项成本削减计划，包括裁减10% 的岗位，涉及约8000名员工。在线视频平台Vimeo当日也宣布了6个月内 的第二轮裁员方案，涉及裁减11% 的员工。

　　另据《福布斯》杂志网站报道 ，1月5日，时尚电商Stitch Fix宣布将裁减约20%的正式员工 。1月9日 ，人工智能初创公司Scale AI宣布将裁员20% 。

　　在此之前 ，多家美国科技巨头与初创企业已公布大规模裁员计划。2022年11月 ，社交媒体平台脸书的母公司Meta宣布将裁员1.1万人 ，约占其员工总数 的13%。《经济学人》杂志网站称，这 是Meta成立以来的首次大规模裁员。Meta首席执行官扎克伯格表示 ，公司同时将减少招聘人数，除极个别岗位外，招聘冻结期延长至2023年第一季度 。与Meta几乎同时 ，社交媒体公司Snap也表示将裁员20%，同时搁置了其无人机项目。

　　《华尔街日报》引用调查平台layoff.fyi统计称，2022年初以来 ，美国1000多家科技企业共裁员超过15万人 ， 是2021年的10倍 。

　　寒潮也席卷了科技股价 。2022年全年 ，以科技股为主 的纳斯达克指数累计暴跌33.1% 。2023年则延续了这一态势 ，纳斯达克指数继续落后于标准普尔500指数和道琼斯指数 。Meta 、亚马逊、苹果、奈飞、特斯拉等科技股多数下跌。

　　“裁员增加、股价下跌、市值缩水 ，美国大型科技公司又度过了艰难的一周 。”《卫报》日前报道称。

　　过度扩张引调整

　　关于裁员潮出现 的原因，科技企业普遍指向前期过度扩张和宏观经济形势 。

　　亚马逊公司首席执行官安迪·贾西日前在一封公开信中表示 ，“由于经济形势不稳定且过去几年招聘速度太快 ，我们不得不继续裁员。”《卫报》报道称，2020年3月 ，亚马逊的全球员工数约为62.8万人。而疫情期间受线上业务驱动 ，亚马逊员工激增至150万人。

　　Salesforce联席首席执行官马克·贝尼奥夫也在致员工的信中表示，疫情初期 ，公司收入激增 ，导致过度招聘 ，而现在公司正面临经济下行，客户 的采购决策变得更加谨慎。

　　中国现代国际关系研究院研究员陈凤英对本报记者表示 ，疫情期间 ，美国虚拟经济过度膨胀，导致人员大量扩招、企业效率下降。后疫情时代 ，市场“由虚向实”作出调整，线下生产 、生活开始恢复 ，虚拟经济开始收缩，促使科技公司进行结构性转型。

　　与此同时，美国通胀高企 、美联储激进加息 ，导致企业融资借贷成本急剧上升 ，压缩了企业投资和效益空间。消费者科技支出减少、数字广告前景黯淡，也促使企业通过裁员、冻结招聘等方式削减开支。

　　中国现代国际关系研究院美国所副研究员孙立鹏接受本报记者采访时表示 ，当前 ，美国企业、机构及个人对美国宏观经济预期普遍不佳。不少国际机构下调美国经济增速预测 。在经济预期走弱的大背景下，科技等经济敏感型行业可能会采取预先防范和止损措施，进行结构性裁员及业务调整 。

　　科技创新转型的需求，也进一步驱动美国科技企业人员结构调整。陈凤英表示 ，互联网经过数十年高速发展 ，已经出现增长放缓、创新乏力现象 。美国许多互联网企业遭遇发展瓶颈，迫切需要技术创新来寻找新 的增长点 。Meta公司开拓元宇宙业务 、马斯克的Neuralink公司开发脑机技术等均代表了这一趋势。而在企业调整业务部门的过程中，裁员必然会成为选项之一。

　　长期变化需观察

　　科技行业一直被视为拉动美国经济 的“马车”之一 ，而“裁员潮” 的出现 ，令不少舆论对美国宏观经济危机产生担忧 。

　　“‘裁员潮’令人联想到本世纪初的互联网泡沫。”路透社报道称 ，2000年到2003年期间 ，廉价资金、高投资者预期和充裕现金流催生了科技行业巨大泡沫。如今 ，“危险可能再次出现 。”

　　“裁员潮”是否指向美国经济衰退 ？受访专家表示 ，目前作出这样的判断或许为时尚早。

　　中国外汇投资研究院独立经济学家谭雅玲对本报记者表示，2022年12月美国失业率降低0.2个百分点至3.5% ，维持在历史低位 。科技行业“裁员潮”更多反映了企业对劳动力情况进行的局部数量性调整 ， 是企业优化就业人员技能 、提升专业化程度的体现。

　　“从2008年华尔街金融风暴至今，美国经济增长率有高有低，但美国经济总规模却在扩大 ，这 是美联储调整货币政策 的重要背景与逻辑。在关注美国经济波动性 的同时，也要关注经济现实全貌。”谭雅玲说。

　　“目前，美国互联网裁员并没有影响到美国就业指标 ，裁员潮更多是虚拟经济膨胀过度后 的收缩。预计美国科技股板块的调整将会持续 。具体美国科技行业走势如何，还要观察美国货币政策调整 、通胀的抑制情况及美国2023年上半年经济走势 。”陈凤英说 。

　　但“裁员潮”对美国乃至全球科技产业而言并非没有隐忧 。

　　孙立鹏指出 ，美联储加息对企业投资和扩张 的抑制作用已经逐步显现 。在全球供应链仍然面临多重挑战 的背景下，美国政府执意推进产业链回流 、打造“小院高墙”、针对中国科技等行业进行打压、强化对外投资审查等 ，“回火效应”会对美国科技企业 的海外投资布局、出口及经营情况造成持久影响 。

　　“美国政府近年来强化产业回流政策 ，出台《两党基础设施建设法案》《芯片与科学法案》《通胀削减法案》及《国家先进制造业战略》等，通过大规模补贴帮助本国科技产业获取竞争优势 ，这将给科技变革及全球科技产业带来怎样的变化 ，还需要密切观察。”陈凤英说。林子涵

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）