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中国式民主 的文化基因******

　　【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】

　　作者：吴庆华（中共湖北省委副秘书长 、省委政研室主任）

　　党的二十大报告指出 ，“中国共产党人深刻认识到 ，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合 ，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题 ，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力”。在中国特色社会主义新时代，以习近平同志为核心的党中央 ，既创造了中国式现代化道路、创造了人类文明新形态 ，也推动和拓展了中国式民主，丰富了人类政治文明形态，为在新时代新征程更好保障人民当家作主，坚持人民主体地位 ，充分体现人民意志 、保障人民权益 、激发人民创造活力提供了强大理论支撑和坚实制度保证 。习近平总书记在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤时指出，“美国有美国式民主，中国有中国式民主 ，都符合各自 的国情。中国全过程人民民主基于中国国情和历史文化，体现人民意愿 ，我们同样感到自豪” 。

　　中华优秀传统文化 是我们党创新理论 的“根”，同中华优秀传统文化相结合 ，注重吸收其中 的精华 ，是一百多年来党坚持和发展马克思主义 的一条重要经验，也 是中国式民主的强大文化基因 。正是因为传承了中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观 、道德观 ，汲取了5000多年中华璀璨文明形成 的看待世界 、看待社会、看待人生 的独特价值体系 、文化内涵和精神品质，中国式民主在中华大地展示出强大生命力 ，彰显了中国特色社会主义民主制度的独特优势 。

　　上海虹桥街道基层立法联系点召开《中华人民共和国体育法（修订草案）》意见征询座谈会。新华社发

　　一是天下为公 。《礼记》载：“大道之行也，天下为公 。”自古以来 ，中华民族强调以天下为己任、公而忘私的价值理念 ，崇尚“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”“天下兴亡 、匹夫有责” 的家国情怀。正 是因为有天下为公、大同思想 的深厚沉淀 ，有历代先贤家国同构崇高情怀和利济苍生高远志向 的传承，马克思主义作为人民的理论 ，才得以迅速在中国找到契合点 ，指引中国共产党人确立起为中国人民谋幸福 、为中华民族谋复兴 的初心使命，将“天下为公”的传统精髓 ，凝练升华为中国共产党执政为民的根本理念。

　　我们党自诞生之日起 ，就把人民写在自己的旗帜上 ，坚持全心全意为人民服务，确保人民当家作主 。党 的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终践行以人民为中心 的发展思想 ，反复强调“江山就 是人民 ，人民就 是江山 。中国共产党领导人民打江山、守江山 ，守 的 是人民的心”。经过长期不懈 的探索和实践，建立了一套系统完备、行之有效的人民当家作主的制度体系 ，坚持人民既 是民主制度的设计者、民主过程的实践者 ，又 是民主权利的享受者、民主成果 的受益者 ；坚持由人民选举，由人民协商 ，为人民服务，受人民监督 ，对人民负责 ，保障国家权力不是为少数人服务，而 是为最广大人民根本利益服务 ，真正实现人民当家作主。

　　全过程人民民主包含选举民主、协商民主、社会民主 、基层民主 、公民民主等民主政治的全部要素 ，涵盖民主选举 、民主协商、民主决策 、民主管理 、民主监督等民主过程 的一切环节 ， 是全链条 、全方位、全覆盖 的民主。全过程人民民主 的制度安排，出发点和落脚点都是为人民谋幸福 ，把维护人民根本利益作为价值遵循 ，真正把执政为民在阶级立场 、执政理念上落地生根 ，确保实现人民当家作主 。

　　二是民为邦本 。“民为邦本”，出自《尚书·五子之歌》 ， 是中国传统民本思想的集中体现 。从孟子“民为贵”到唐太宗“君民舟水说”，民本思想在数千年政治实践中成为重要准则。历史的发展也验证了“民为邦本”的历史规律，《群书治要·春秋左氏传》总结：“国之兴也 ，视民如伤 ， 是其福也；其亡也 ，以民为土芥 ， 是其祸也。”

　　我们党在革命、建设、改革实践中 ，批判继承中国传统 的民本思想 ，在马克思主义唯物史观指导下，确立了无产阶级的群众观点，形成了根植人民、依靠人民的鲜明政治品格和群众路线，正确认识到人民群众 是历史的创造者，是推动社会变革的决定性力量 ，找到了革命取得胜利的主要依靠力量，带领人民 、依靠人民 ，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来 的伟大飞跃 。在依靠人民执政的过程中，我国人民主体 的民主政治制度不断完善 ，从边区革命根据地 的“豆选” ，到1953年我国选举法 的施行，到新时代 的全过程人民民主 ，都反映了人民当家作主是中国民主 的本质和核心。党的十八大以来中国式民主 的伟大实践，就 是让广大人民群众成为全过程人民民主的建设者 、参与者、维护者和最大 的受益者 。

　　我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，紧紧依靠人民 ，是我们党由小到大、由弱变强并不断从胜利走向胜利 的根本法宝 。新时代新征程上，必须牢记马克思主义政党坚持以大团结大联合来完成历史使命，牢记团结奋斗 是中国人民创造历史伟业的必由之路，发展全过程人民民主 ，实现好最广泛、最真实 、最管用的社会主义民主，切实保障人民当家作主 ，团结一切可以团结 的力量，激发全体人民在党 的旗帜下团结成“一块坚硬 的钢铁”，为全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。

　　三是任人唯贤。从孔子描绘“天下大同” 的社会理想时力主“选贤与能” ，到孟子提出“选贤使能 ，俊杰在位”，从“治国之道 ，务在举贤” ，到“为政之要，惟在得人 ；用非其才，必难致治” ，“事业成败 ，关键在人” 的思想在中国政治文化传统中源远流长。在制度层面上，从先秦 的举荐制到汉代 的察举制，从魏晋南北朝的九品中正制 ，到隋唐后延续一千多年的科举制，选拔真才 是中国传统政治治理 的鲜明特征。

　　我们党继承中华民族选举贤能的优良传统，按照马克思主义建党原则和组织体系 ，不断探索和完善中国特色选贤任能制度 ，为党和国家源源不断输送人才，为党和国家事业不断向前推进提供强大动力支持。经过长期实践，我国已经把“选拔”和“选举”较好地结合起来 ，形成了能够致力于民族长远和整体利益的领导团队和梯队 。领导干部 的晋升大都经过大量的基层锻炼 ，经过不同岗位 的工作实践，经过包括初步考察 、征求意见、民调、评估 、投票 、公示等一系列程序，最后才能担任关键职务。党 的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体 ，一批经验丰富、德才兼备 、奋发有为的同志进入中央领导机构 ，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力，也是中国式民主在新时代 的又一次伟大成功实践 。

　　与西方的选票政治相比，中国的民主选举能够选出政治过硬、能力出色 、清正廉洁 、民望很高的干部 ，特别 是高级领导干部，具有高度的政治忠诚、坚定 的理想信念 ，有在中国社会各领域主持工作的丰富阅历与经验 ，取得突出政绩赢得了人民的拥护 ，成为推动中国经济社会高质量发展的关键领导力量。在许多西方国家 ，多党民主制度早已演变成一种“游戏民主” ，其所谓的民主仅仅体现在投票环节 ，人民只有在投票时被唤醒，投票后就进入休眠期；只有在竞选时聆听天花乱坠 的口号 ，竞选后就毫无发言权 。这种没有选贤任能理念的“游戏民主”所产生的领导人能说会道者居多，能干者极少，且无法保持政策连续性稳定性 。

　　四 是和合之道 。中华文明连绵发展数千年 ，主要不在血脉认同 ，而在文化认同 ，特别 是和合文化。“和也者，天下之达道也” ，讲信修睦、亲仁善邻、协和万邦 、天下一家 是中华民族信奉的价值准则。在国家关系上，中国讲究“胸怀天下” ，推进国际关系民主化 ，推动全球治理朝着更加公正合理 的方向发展 。

　　“和合”的核心要义是“和而不同”，讲究“万物并育而不相害 ，道并行而不相悖”。和合之道 ，是中国人几千年探索形成 的处世之道，不 是对抗性政治 ，而是合作性政治 。中国古代政治家晏婴说的“和如羹焉，水、火 、醯、醢、盐 、梅 ，以烹鱼肉，燀之以薪 。宰夫和之，齐之以味 ，济其不及，以泄其过”，指 的就是和合之道，这与西方崇尚“物竞天择 、优胜劣汰”的社会达尔文主义不同 。我国协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，最大限度地包容吸纳各种诉求，有力促进求同存异 ，让众人 的事情众人商量 、大家 的事情大家做主，找到全社会意愿和要求 的最大公约数。在西式民主陷入制度困境，竞争性选举暴露 的冲突、对抗 、分裂等问题积重难返 的同时 ，以包容 、和谐 、共识等中国智慧构建 的全过程人民民主迸发出勃勃生机与活力 。

　　当前 ，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开 。和平赤字、发展赤字、安全赤字 、治理赤字加重 ，人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史 的十字路口 ，何去何从取决于各国人民的抉择 。我国坚定维护国际公平正义 ，倡导践行真正的多边主义，坚持维护世界和平 、促进共同发展的外交政策宗旨 ，致力于推动构建人类命运共同体 。新时代10年，我国国际影响力 、感召力、塑造力显著提升，充分彰显了中国之路 、中国之治、中国之理的政治性 、科学性 、开放性，成功给出了破解“世界怎么了、我们怎么办” 的中国方案。

　　五 是务实重效。中国古代“修齐治平”“经世致用”“知行合一”等思想理念典型地体现了儒家重实用、求实效 的价值取向 。这些都与马克思主义的认识论和实践论高度契合。马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中批评以往认识与实践 的分裂时说 ，“哲学家们只是用不同 的方式解释世界 ，而问题在于改变世界”。这说明“知行合一”既可以作为道德哲学 ，用以修身立德 ，也可以作为治国理政中重要的方法论原则 。

　　务实重效、知行合一的文化基因，反映在政治实践中就 是崇尚务实、不好空谈 ，形成效果导向 的政治文化 、政治心理。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央明确提出关于评价一个国家政治制度是不 是民主的、有效 的主要看“八个能否”的衡量标准 ，关于一个国家民主不民主关键在于是不 是真正做到了人民当家作主的“四个要看 、四个更要看”的审视尺度 ，这 是中国务实重效文化传统的深刻体现。我国通过坚持民主集中制，完善和发展全过程人民民主 ，健全人民当家作主制度体系，能够统筹兼顾各方面利益诉求 ，有利于实现个人与集体、局部与整体、眼前与长远 、领导与群众 、民主与法治、纪律与自由 、权利与义务的有机结合 ，形成全党全国 的统一意志 ，有效整合社会资源 ，高效率地贯彻执行 ，避免各种掣肘和牵扯，避免“低质民主”现象，这是我们党团结带领人民创造历史伟业的重要制度密码 。

　　“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民 。”在中国式民主 的发展进程中 ，我们党通过不断完善和发展人民代表大会制度 、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，创造了多种多样 的政治参与形式 ，实现了党 的领导、人民当家作主和依法治国 的有机统一。新时代10年，我们党经受住来自政治 、经济 、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验 ，深刻回答了中国之问、世界之问 、人民之问 、时代之问，充分证实了中国式民主 的真实高效，充分彰显了中国特色社会主义的制度优势和治理效能 。

　　发展全过程人民民主 ，创造人类文明新形态，是中国式现代化本质要求 的重要内容。中国式现代化是中国共产党领导 的社会主义现代化 ，推进全过程人民民主，必须坚持中国共产党的领导。坚持中国共产党的领导 是“中国之制”和“中国之治”的最大优势 ，也 是发展全过程人民民主 的最大优势。我们要深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护” ，始终忠诚核心 、拥戴核心 、维护核心 、紧跟核心 ，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想 的坚定信仰者、忠实实践者 ，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以中国式民主推进中国式现代化 ，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 。

　　《光明日报》（ 2022年12月29日 06版）

“美国是叙利亚危机 的始作俑者”（深度观察）******

　　非法军事干预、抢掠资源 、肆意制裁加剧人道主义灾难 ，各界人士普遍认为——

　　“美国 是叙利亚危机 的始作俑者”（深度观察）

　　核心阅读

　　美国为维护霸权、谋取私利 ，对叙利亚进行非法军事干预 、抢掠资源、肆意制裁，严重损害当地民众的生命权 、健康权、发展权 ，造成深重 的人道主义灾难 。叙利亚问题延宕十余年，当地人民至今仍在贫困和战乱中挣扎，美国等西方国家对此负有不可推卸的责任 。

　　一段时间以来 ，美国频繁对叙利亚进行军事干预 ，导致大量平民伤亡和流离失所，造成难以估量的财产损失；美国对叙利亚实施单边制裁 ，导致叙利亚人民难以获得基本生活保障，经济发展和重建进程面临重重困难。时至今日 ，美军仍控制叙利亚石油、天然气等国家资源，霸占叙主要产油区，搜刮掠夺八成以上产油量 ，走私烧毁叙利亚粮食库存，严重侵犯叙利亚人民的基本人权。

　　叙利亚国内政治分析人士卡萨吉安指出 ：“美军‘赖着不走’，导致叙利亚国内危机越来越严重，他们 的最终目标 是控制叙利亚。”

　　“美国以反恐为借口来到我们的家园 ，事实上却在掠夺我们”

　　在叙利亚各地的加油站 ，等待加油的车辆排起长队 ，即使是最繁华的街区，一天也只能保证几小时 的供电。与此同时 ，在叙利亚与伊拉克边境的公路上，原本属于叙利亚的石油却源源不断地被美军油罐车盗运至其在伊拉克 的基地 。

　　近日，叙利亚外交部致信联合国秘书长 、联合国安理会轮值主席表示 ，美军及其支持 的武装已给叙造成259亿美元的直接损失。信中还写道 ，美国通过其在叙东北部地区、东南部坦夫地区的持续军事存在 ，继续其“侵略行径” ，严重违反《联合国宪章》和国际法，美军及其支持的武装继续系统地掠夺石油、小麦等属于叙利亚人民的基本资源和国家财富。叙利亚外交部公布的数据显示 ，美军及其支持 的武装造成叙利亚石油、天然气和矿产被盗损失达198亿美元。此外 ，油气 、矿产领域减产给叙利亚造成 的间接损失超过860亿美元 。

　　最富裕的国家对最贫穷 的国家进行掠夺 的荒诞场景不断在上演 。过去一年，美军频繁出动，公然掠夺叙利亚石油等资源。根据叙利亚石油部公布的数据 ，2022年上半年，叙石油日产量约8.03万桶，其中6.6万桶被驻叙美军掠夺，占叙日产油量的83% 。据俄罗斯对外机构统计 ，美国在叙东北部每月盗采 的石油中有约1/3通过黑中介，以每桶35—40美元 的价格卖到伊拉克北部库尔德自治区 。美军每月可从中获取3500万—4000万美元的非法收入 。从2011年到2022年年中，美军在叙非法驻扎以及受其支持的武装进行 的盗采 、非法贸易行为，已给叙造成1071亿美元 的损失。

　　除了石油，美军连小麦这样与叙利亚民生息息相关的“口粮”也不放过 。2022年6月，美军甚至出动40辆卡车直接掠夺叙小麦。联合国粮食计划署公布 的数据显示 ，目前，叙利亚境内有超过1200万人处于“粮食无法保障”状态，九成人口生活在贫困线以下 ，2/3 的叙利亚人需要依靠人道主义援助维持生计。叙利亚曾 是粮食出口国 ，如今民众却“挣扎在饥饿线上”，美国难辞其咎 。“美国以反恐为借口来到我们的家园，事实上却在掠夺我们 的小麦 、石油 ，还对我们施加经济制裁，美国 是叙利亚危机的始作俑者 。”叙利亚哈塞克省居民阿里说。

　　“空袭造成的平民流离失所和伤亡是美国在叙利亚侵犯人权 的罪证”

　　除了直接掠夺叙利亚资源 ，美国对叙利亚发起 的军事打击和非法单边制裁 ，让叙利亚民众的生命安全受到威胁 ，生活雪上加霜。

　　联合国公布 的数据显示 ，自2011年3月至2021年3月 ，美国的军事介入已造成超过35万叙利亚人死亡，其中包括26727名妇女、27126名儿童 。此外 ，还有超过1200万叙利亚人流离失所，1400万平民急需人道主义援助。

　　美军频繁空袭导致叙利亚大量无辜平民死亡 。仅2016年至2019年间，叙利亚有33584名平民在战争和冲突中丧生，其中3833人直接死于以美国为首 的联军 的轰炸 。美国《纽约时报》在报道中表示 ，美军对叙利亚等国 的空袭造成严重后果 。例如，2017年 ，美军对叙利亚城市拉卡发动所谓“最精准 的空袭” ，但美国智库兰德公司认为 ，该军事行动共造成38起平民伤亡事件，178名平民丧生。叙政治分析人士乌萨马·达努拉谴责说 ：“空袭造成 的平民流离失所和伤亡 是美国在叙利亚侵犯人权 的罪证，但美国仅仅将这称为‘附带损失’ 。”

　　除了军事行动造成 的直接伤害 ，美国还对叙利亚实施经济制裁 、封锁禁运 。自2011年9月起，以美国为首 的西方国家陆续对叙利亚实施制裁，包括禁止进口叙利亚原油和石油产品，以及对叙利亚石油出口相关融资和保险进行制裁 。英籍叙利亚裔独立记者理查德·梅德赫斯特认为，美国对叙利亚的制裁无异于中世纪 的“围城战”——军队包围城市 、切断粮食供应，导致大量平民因饥饿和营养不良而绝望地死去 。

　　英国广播公司 的报道显示 ，过去两年 ，美国的肆意制裁引发了叙利亚前所未有的经济衰退，加剧了人道主义危机 。2021年 ，叙利亚货币贬值近80%；2022年，叙利亚遭遇恶性通货膨胀 ，基本商品价格飙升 ，通胀率一度接近140%，贫困率达到前所未有 的90% 。

　　“美国并非真正关心人权，其关心 的只 是自己的利益”

　　联合国秘书长古特雷斯在一份声明中强调：“叙利亚遭受的破坏如此广泛和致命 ，在现代历史上几乎没有哪个国家能与之相提并论。”

　　叙利亚政治问题专家艾哈迈德·阿什卡尔表示，自叙利亚危机发生以来 ，美国一心图谋颠覆叙政府，默许甚至支持各方力量介入叙利亚局势 ，对极端势力滋生负有不可推卸 的责任 。2014年后 ，美国又以“反恐”为名频频对叙发动空袭 ，这些军事行动事实上让叙局势更趋复杂，政治解决方案更难达成 。

　　欧洲议会议员米克·华莱士发出质问 ：“美国窃取叙利亚石油完全违反了国际法 ，而非法制裁是为了让叙利亚人挨饿，进而推动政权更迭。欧盟一向鼓吹人权 ，却支持对一个国家 的破坏行为，这说明了什么？”面对美国侵犯叙利亚民众基本人权的行径，西方主流媒体却无一例外地选择沉默。梅德赫斯特认为 ，一谈到人权问题，美西方一贯的双重标准就暴露无遗，“叙利亚人民每周都在遭受轰炸 ，美西方却对此熟视无睹”。

　　“美国赤裸裸干涉叙利亚内政 的行径，使叙利亚陷入长期战乱冲突，加剧了叙人民 的苦难，同时也让中东地区更加混乱不安。从巴勒斯坦 、伊拉克 、阿富汗到叙利亚 、黎巴嫩 ，美国在中东地区犯下 的人权罪行数不胜数 。”叙利亚学者胡萨姆·舒艾卜表示 ：“美国并非真正关心人权 ，其关心的只 是自己的利益 。”(本报记者 宋亦然)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）