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贯彻——从党 的二十大看中国共产党的成功密码之十******

　　新华社北京12月29日电题：贯彻——从党 的二十大看中国共产党 的成功密码之十

　　新华社记者

　　“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想”“完整、准确 、全面贯彻新发展理念”“深入贯彻以人民为中心 的发展思想”……纵览党 的二十大报告，“贯彻”一词出现20余次 。

　　贯就 是串 ，彻就 是通；上下贯穿，通达至底。从这个词，可以感悟到中国共产党令出如山、言出必行 ，一以贯之、一贯到底 的作风和品格 。

　　贯彻之源——中国共产党在狠抓落实中锻造出强大政治执行力

　　10月25日下午，二十届中共中央政治局进行第一次集体学习 ，主题正是学习贯彻党 的二十大精神。

　　“全党要在全面学习 、全面把握、全面落实上下功夫 ，坚定不移把党的二十大提出 的目标任务落到实处 ，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利 。”习近平总书记的坚定话语掷地有声 。

　　作为一个坚定 的马克思主义政党，中国共产党善于把远大理想、最高纲领同脚踏实地、阶段性目标结合起来。这正是“贯彻”二字 的力量所在 。

　　纵观百年党史，我们党之所以能够带领人民不断夺取新 的胜利，靠 的就是全党同志团结带领人民群众 ，一步一个脚印地把党的路线方针政策，变成认识世界和改造世界的巨大精神力量与物质力量。

　　习近平总书记历来重视抓贯彻落实：在河北正定工作时，决定了要做的事 ，就抓住不放 ，一抓到底 ，抓出成效 ；在福建宁德工作时 ，用了两年时间清理干部非法占地建私房，不达目的不罢休 ；在浙江抓“三农”工作，一竿子插到底，直接向基层干部宣讲……

　　习近平总书记屡次强调“空谈误国、实干兴邦”，对于党中央决策部署 的贯彻执行情况，总是亲自调研、亲自督促 、反复去抓——

　　党的十八大闭幕不到一个月，就主持制定中央八项规定 ，并始终以身作则 、以上率下，带头严格执行，十年如一日，将全面从严治党不断推向深入 。

　　以钉钉子精神抓扶贫 ，7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多次调研扶贫工作，走遍全国14个集中连片特困地区。

　　先后6次就“秦岭违建”作出批示指示，直至千余栋违建别墅被整治 、相关人员被查处 ，彰显一抓到底、务求实效 的工作作风。

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　　一以贯之 ，方得始终 。坚定不移执行、不折不扣贯彻，中国共产党把一个个“不可能”变成可能。

　　贯彻之基——严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在 、力量所在

　　2020年4月21日下午，雨后初霁 ，陕西平利县女娲凤凰茶业现代示范园区里，满山绿意，茶香扑鼻。

　　习近平总书记面带微笑，向正在工作 的茶农们迎面走来。在他身旁的， 是陕西省委书记 、安康市委书记、平利县委书记、蒋家坪村党支部书记。从党的总书记，到村党支部书记，同时出现在产业扶贫第一线共抓脱贫攻坚 ，兑现对人民的承诺 。

　　严密 的组织体系， 是马克思主义政党的优势所在 、力量所在 ，也 是中国共产党能够上下贯通、一贯到底的密码。

　　这个组织体系 ，贯彻 的意志坚定不移——

　　坚决维护党中央权威和集中统一领导，是马克思主义政党 的重大建党原则。

　　“如果党中央没有权威，党 的理论和路线方针政策可以随意不执行 ，大家各自为政、各行其 是，想干什么就干什么 ，想不干什么就不干什么，党就会变成一盘散沙 ，就会成为自行其是 的‘私人俱乐部’，党 的领导就会成为一句空话。”习近平总书记曾经语重心长地指出。

　　在一个拥有9600多万名共产党员、14亿多人口 的大国，不折不扣、充分彻底地将党中央意志转化为每名党员的实际行动，至关重要。

　　坚决维护党中央权威和集中统一领导 ，党中央提倡 的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止 的坚决不做 ，我们这个马克思主义政党因而更加团结统一。

　　这个组织体系，贯彻的制度严密系统——

　　按照民主集中制原则 ，中国共产党建立起由党 的中央组织、地方组织、基层组织共同构成的科学组织体系。

　　横到边、纵到底 ，490多万个基层党组织上下贯通 、执行有力 。在无数个险要关头、关键时刻，这一严密组织体系发挥出了强大 的组织力量 。

　　从血火交织 的硝烟战场到百年不遇的自然灾害 ，从气壮山河的脱贫攻坚到惊心动魄的抗疫大战，只要党中央一声令下 ，各级党组织和党员干部义无反顾、冲锋在前 ，党 的组织肌体“如身使臂，如臂使指 ，叱咤变化，无有留难”，因而创造了一项项彪炳史册 的伟大奇迹。

　　贯彻之要——坚定不移把党的二十大部署和要求落到实处

　　“经过全党全国各族人民共同努力，我们如期全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标。现在 ，我们正意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”

　　党 的二十大闭幕后 ，在新一届中共中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记庄严宣示 。

　　在中国共产党人 的视域中 ，讲政治从来不 是抽象玄虚 的，讲政治必须提高政治执行力 。要落实到具体行动上 、体现在实际工作中 ，以强大执行力将马克思主义变成行动 。

　　秉持一贯到底的作风，向着光荣和梦想开启新的远征，“贯彻”二字 ，依然是我们奋进新征程 的关键密码。

　　新征程上看“贯彻”，要铺开“全面覆盖”的广度 。不谋全局者，不足谋一域。党的二十大所作出 的决策部署涵盖改革发展稳定 、内政外交国防 、治党治国治军各方面，需要始终坚持系统观念 ，牢固树立全国一盘棋思想，谋划和推动地区部门工作要以贯彻党中央决策部署为前提 ，创造性开展工作 ，做到既为一域增光，又为全局添彩 。

　　新征程上看“贯彻” ，要推进“彻彻底底” 的深度。党的二十大确定 的目标任务有近期的 ，有中期的 ，也有长期的。既要全面推进 ，又要突出重点；既要狠抓当前 ，又要着眼长远。多办打基础 、利长远 的事，在把握总目标 、总方向、总要求 的前提下，制定明确的时间表 、施工图，扎扎实实向前推进 。

　　新征程上看“贯彻”，要秉持“贯穿始终”的态度。船到中流浪更急，人到半山路更陡 。前进道路上，我们面临 的风险考验越来越复杂 ，甚至会遇到难以想象 的惊涛骇浪 ，这就更需要我们以“千磨万击还坚劲” 的顽强意志攻坚克难 ，以“弄潮儿向涛头立” 的胆魄能力开拓进取 ，乘风破浪 、奋勇向前 ，完成艰巨繁重 的改革发展稳定任务。

　　回首来时路 ，我们始终以一以贯之 的态度披荆斩棘，攻克前进之路上的无数艰难险阻 ，创造了一个又一个人间奇迹。

　　站上新起点 ，我们仍要秉持一贯到底的作风，贯彻落实好党的二十大精神 ，向着更伟大的胜利进发。（记者林晖 、胡浩 、王鹏、徐壮）

　　海报设计：赵丹阳

　　技术 ：密雅琪、相昌盛

　　编辑 ：胡碧霞

扩大国内需求 推动消费动能持续恢复******

　　【财经论语】

　　作者 ：依绍华（中国社会科学院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任）

　　近日召开 的中央经济工作会议为新一年经济工作提出明确部署 ，也为扎实推进中国式现代化规划实施路径 。

　　扩大内需战略与我国经济发展实际紧密相关 。事实上 ，内需也 是保证中国经济持续稳定增长的关键要素。2021年内需对经济增长的贡献率达79.1% ，较上年提高4.4个百分点 。随着我国经济进入工业化中后期，经济总量达到世界第二 ，在稳定出口 的同时 ，将扩大内需作为中国经济增长 的重要动力成为必然选择 。历史经验证明 ，内需和外需在一国不同经济发展阶段发挥 的作用不同。一般情况下 ，外需拉动在一国经济起飞阶段发挥巨大作用 。经济繁荣程度达到一定水平后 ，内需将在经济发展中发挥更大作用。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，服从并服务于高质量发展 ，理应成为新时代扩大内需的基本遵循。

　　消费作为内需 的重要组成部分，对经济增长的拉动作用不断凸显 。自2013年开始，消费对经济增长贡献率超过投资贡献率，2019年最终消费支出对GDP增长贡献率为57.8% ，高于资本形成总额26.6个百分点；2021年最终消费支出对经济增长贡献率为65.4%，拉动GDP增长5.3个百分点 ，已成为我国增强经济增长内生动力的主引擎，在扩大内需战略中具有重要地位 。

　　为有效促进消费增长、推动消费持续恢复 ，需要进一步缩小收入差距增强消费信心 。一 是逐步提高城镇低收入户最低生活保障 ，加大对农村特定地区低收入者 的帮扶力度 ，健全社会“托底”机制 ，在初次分配与再分配中向低收入人群倾斜 ，推动低收入群体收入稳定增长；建立健全工资性收入随企业利润增长动态调整机制，扩大中等收入群体 。依法保护居民合法经营收入 ，有序以个人所得税等税制体系调节过高收入 ，发挥再分配调节机制 的作用 ，缩小居民收入差距。二是促进农民收入稳定增长。引导农村地区以资源禀赋为依托经营特色产业 ，推动规模化、集约化、差异化发展与产业链条延伸，稳步提升农村居民经营性收入 。支持建立商务领域农民工就业服务平台，在农村地区建设养老 、托幼、家政等生活服务业技能培训基地 ，增加中低收入农民 的可支配收入 。

　　发挥流通环节吸纳就业功能 。支持微商 、电商、网络直播、知识分享等平台发展 ，以微经济实现兼职就业和副业创业，形成灵活多样 的个体经济就业池，引导用工外包服务等平台规范发展，多渠道增加就业 。支持小店发展，鼓励小店市场主体实施专业化 、差异化、特色化发展，打造“小而美”精品品牌 。引导线上线下创业平台优化服务质量并减免服务费用，优化证照办理等政务服务，降低小店的线上线下创业成本，激发各类主体创新动力和创造活力。

　　优化新型消费供给，培育新型消费领域，优化免税政策体系 ，支持发展免税零售 ，引导免税零售企业实施差异化 、多元化经营，构建良性竞争格局，有序增设免税城市和门店，拓宽免税消费空间 。推动制造业与流通领域跨界融合，支持零售与批发领域 的龙头企业开展供应链逆向整合，建设柔性化供应链 ，实现个性化 、多元化 、定制化供给。优化发展与享受型服务消费供给 ，大力发展文娱 、旅游、体育等服务消费产业，鼓励服务内容、业态与模式创新，推动服务消费场所的数字化、智慧化改造升级，丰富购物中心等消费场所运动、康养、餐饮等业态配置 ，构建满足多元消费需求的一站式体验消费场景。

　　双向推进多层次城市消费体系和县域商业体系建设。首先要高质量培育国际消费中心城市，优化城市核心消费商圈布局 。推动集聚国内外优质消费资源 ，促进商圈内不同经营模式和业态优势互补、信息互联互通 ，增强场景化 、立体化 、智能化展示功能 ，形成一批具有国际影响力 的步行街、商业街、购物中心等地标式场所。其次要完善社区便民商业网点 。推动补建和提升基本便民商业网点覆盖率 ，鼓励品牌连锁便利店业态发展 ，支持搭载多元生活服务功能 ，提升社区便民服务质量 。再次要培育县域领先商贸流通主体，完善商业网点业态配置。加快县城综合商贸服务中心改造升级 ，鼓励供销社、邮政等创新发展 ，依托点多面广 的网络优势完善农村商贸流通综合服务水平 ，支持电商平台 、供应链综合服务企业等赋能农村传统商业网点，以数字化技术 、供应链管理等助推提质增效，发展新型品牌连锁业态 。

　　《光明日报》（ 2022年12月22日 15版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）