中国气候变化事务特别代表解振华。中新社 陈溯/摄
解振华在卡托维兹气候大会参加的第一场活动——“气候传播与公众意识”主题边会上指出 ,中国人均GDP(国内生产总值)8800美元,仅为全球人均GDP80%的水平,在全世界排在70多名 ,还未跨过“中等收入陷阱” ,还有3000万至7000万贫困人口 。在当前经济不确定性增多的情况下,中国仍面临着严峻 的既要发展经济又要消除贫困 ,还要提高民众生活水平 、创造就业机会等等非常大 的挑战。“中国要实现NDC(国家自主贡献) 的目标 ,要付出艰苦卓绝的努力,要作出相当大的努力才能够实现。”
中国生态环境部气候司司长 、中国代表团副团长李高 。中新社 陈溯/摄中国生态环境部气候司司长 、中国代表团副团长李高在接受中新社国 是直通车记者采访时表示 ,根据《联合国气候变化框架公约》 ,中国享有发展中国家 的权利。“有一些发达国家想把中国从发展中国家中‘摘出来’,这从法律角度和现实角度都不可能实现 。”
根据《联合国气候变化框架公约》 、《京都议定书》 、《巴黎协定》,对发达国家的要求 是率先大幅度减排,为发展中国家提供资金和技术支持,对发展中国家的要求是实现相对减排。对于发展中国家并没有提出更多 的要求 。但中国作为一个负责任 的发展中国家 ,应对气候变化一直不曾懈怠 、走在应对气候变化的最前面。2007年中国颁布了发展中国家第一部应对气侯变化 的国家方案 ,并持续强化和落实国内相关政策。
解振华表示,中国政府最近25年采取了很多措施 ,一 是力行节能 ,累积节能量占全球节能量50%以上 ;二是优化能源结构,可再生能源的总装机容量达6.5亿千瓦,占全球 的2.8% 。淘汰关停火电机组1.7亿千瓦 ,相当于欧洲一个大国装机总量 的两倍 ;三是解决交通领域排放问题 ,中国快速发展地铁、高铁等公共交通 ,特别是电动汽车的发展 ,中国电动汽车总拥有量占世界拥有量 的50% ;四是增加森林碳汇 ,中国的人工造林面积 是世界上最大的。
“作为一个发展中国家 ,我们在应对气候变化所有应该采取的措施我们都做了,而且做得很好,在全球减排总量中占了很大一部分 。”解振华表示,中国减排取得 的进展得到国际社会的充分肯定 。
回复二 :中国是第一人口大国 碳排放第一并不奇怪
中国虽然是第一大碳排放国,但中国也 是世界第一大人口大国 ,排放问题 的产生主要来源于人类活动 。李高表示,“中国是世界第一人口大国 ,因此碳排放总量较高 。从人均来看,中国 的人均碳排放比美国低得多 。”
清华大学气候变化与可持续发展研究院学术委员会主任何建坤在接受国 是直通车采访时表示 ,中国 是一个发展中大国 ,人口多 ,经济体量也大 ,二氧化碳温室气体排放量也是最大的 ,但随着中国经济快速发展 ,虽然二氧化碳排放总量 是增加 的,但每单位GDP产出的二氧化碳排放 是下降的 ,即单位二氧化碳排放产出的经济效益是不断上升的。
何建坤表示 ,相对于一个国家 的碳排放总量,单位GDP二氧化碳排放数据才 是考察一国碳排放情况 的准确指标 。
在2009年哥本哈根气候大会上 ,中国提出到2020年单位GDP(国内生产总值) 的二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。到2017年年底,中国已经提前三年超额完成这一目标 ,单位GDP二氧化碳排放比2005年下降46%。
“中国正处于工业化、城市化阶段,还要发展经济和改善民生 ,在这种情况下单位GDP碳排放量下降速度仍超过4% ,远快于世界2% 的水平,令世界瞩目 。”何建坤表示,根据《巴黎协定》,发展中国家要实现全经济领域的减限排 ,发达国家则要实现全经济范围 的绝对减排 。有声音认为 ,中国作为世界第二大经济体和世界第一大碳排放国 ,也应该像发达国家一样实现全经济范围绝对减排 。对此,中国表示“做不到” 。
李高表示,中国经济仍处在中高速发展阶段 ,中国的碳排放还需要一段时间才能达到峰值。
《巴黎协定》重申“共同但有区别”的原则 ,即划定一个国家应对气候变化 的责任,要根据这个国家的实际国情和发展阶段。
李高表示 ,虽然中国碳排放还未达到峰值,但中国会继续强化减排措施 ,逐步减少煤炭消费的总量,并与中国国内防治污染的政策相结合,为应对气候变化作出更多贡献。“中国将进一步促进应对气候变化与经济发展 的结合,尽可能快地降低碳排放水平,但不能超越国情和发展阶段 。”
回复三:发达国家应该承担更大责任 中国不背美国 的锅
有外媒指出,中国应该如发达国家一样给发展中国家提供更多资金支持 ,对于目前美国“退群” 的现状 ,也有发达国家意欲让中国来补上资金漏洞 。
对此,解振华表示,中国 是一个发展中国家 。在资金问题上,根据《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴黎协定》 ,基于历史责任 、当前发展水平能力 ,发达国家为发展中国家提供资金支持是义务 。2015年中美元首就气候变化发布的联合声明更明确提出 ,敦促发达国家出钱,鼓励发展中国家自愿出钱 ,欢迎其他私营机构出钱 ,这些都 是划定 的非常清楚的 。
“我们不会去填补发达国家应该做的事情 。”李高表示,比如美国曾经承诺给绿色气候基金(GCF)捐赠20亿美元,但现在美国宣布退出《巴黎协定》资金也随之没有着落 ,中国 的态度很明确 ,如果美国不履行已经提出的资金承诺,请其他发达国家来填补,中国不会负担这笔资金 。
李高表示 ,作为发展中国家,中国有法定权利得到资金支持 ,但中国并没有滥用这一权利 ,中国积极推动发达国家拿出资金支持发展中国家。目前中国没有从绿色气候基金得到资金支持 。与此同时,中国主动通过南南合作支持其他发展中国家。未来中国将进一步提升气候变化南南合作力度 ,帮助其他发展中国家增强应对气候变化能力。(陈溯)
杭州大运河畔开通一新隧道 系浙江省首条双层隧道****** 中新网杭州1月17日电 (王题题 鲍圣慧)1月17日,位于浙江杭州大运河畔 的双层隧道——丽水北路(石祥路-谢村路)正式开通,系浙江省首条双层隧道。 据悉,丽水北路(石祥路-谢村路)隧道位于杭州拱墅区运河新城单元 ,南起石祥路,北至谢村路,全长约1085米 ,双向6车道 ,为杭州城市次干路 。 其中 ,隧道一层为双向2车道 ,主要用来和运河湾区块内的地下空间连通,服务运河湾区域,为机动车 的进出提供便利 ,尽可能实现“人车分流”,最大程度降低对周边地块景观 的影响,提升运河湾整体品质 ;隧道二层则为双向4车道,承担杭州城市隧道功能 。 丽水北路(石祥路-谢村路)隧道的地下二层隧道内 杭州市商旅运河集团 供图不同于单层隧道项目的工程建设 ,丽水北路(石祥路-谢村路)隧道项目的承建方 ,运河建设管理公司工程二部负责人施军伟告诉记者 ,该双层隧道在工程建设上存在诸多挑战 。比如该隧道工程需下穿京杭大运河管家漾段 ,因此在施工过程中需对管家漾河道进行临时改迁,保证过往运输船只顺畅。又如该隧道工程需下穿上塘高架桥 ,因此需对上塘高架桥进行多方面保护措施,保证桥体稳定和桥上行车安全。得益于相关部门的指导支持,顺利完成施工任务。 记者了解到 ,虽然丽水北路(石祥路-谢村路)隧道都已建设完成,但鉴于主要用途不同,当天开通的是该隧道 的地下二层隧道,限速50公里/小时 。 中间两个洞口 是地下二层隧道出入口,两侧是地下一层隧道出入口 杭州市商旅运河集团 供图至于该隧道的地下一层隧道何时启用?施军伟表示,目前,该隧道两侧很多地块都还在开发建设中。而地下一层隧道主要服务于规划中的运河湾综合体,将用来连通周边地块的地下空间 ,计划在运河湾综合体建成后作为配套工程同步启用 。 “今后随着居民、商业入驻运河湾综合体 ,该双层隧道 的利用率也会进一步提高。以后大家开车过来 ,可以通过地下一层隧道直达运河湾综合体。”施军伟兴奋地说。 同时 ,他也相信,丽水北路双层隧道全部开通后,将成为运河新城区块内贯通南北 的核心道路 ,将打通管家漾南北两侧的道路 ,将为南北向车辆通行增加新路线,也将为大运河滨水空间项目的开发建设提供交通方面 的更好支持。(完)
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