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鱼跃医疗为何敢顶风哄抬物价 ？270万罚少了吗?******

　　中新经纬2月2日电 (宋亚芬)因疫情期间哄抬血氧仪价格 ，江苏鱼跃医疗设备股份有限公司(以下简称鱼跃医疗)近日被江苏省镇江市市场监管局处罚270万元。对此 ，有网友表示“罚少了 ！”

　　事实上，鱼跃医疗并不 是唯一一个在疫情期间借防疫商品紧俏而大幅涨价发国难财 的企业 。2月1日 ，国家市场监管总局公布了第五批查处涉疫药品和医疗用品违法典型案例 ，除了鱼跃医疗 ，重庆同泰大药房连锁有限公司也因哄抬药品价格被处罚。

　　通报指出 ，鱼跃医疗血氧仪销售价格上涨幅度明显高于成本增长幅度，推高了鱼跃牌血氧仪市场销售价格。以该公司生产 的指夹式脉搏血氧仪(型号：YX306)为例 ，2022年12月生产入库平均成本比11月上涨47%。向经销商 的平均销售价格由100元/台上涨至231.78元/台，涨幅131.8%；最高价格上涨至254.15元/台 ，涨幅154.2%。

　　对于企业在疫情期间物资紧缺情况下哄抬物价的行为，中国并非没有监管制度。早在2020年，最高人民法院等部门就联合制定了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪 的意见》 ，提出“在疫情防控期间，违反国家有关市场经营、价格管理等规定 ，囤积居奇，哄抬疫情防控急需 的口罩、护目镜 、防护服 、消毒液等防护用品、药品或者其他涉及民生的物品价格，牟取暴利，违法所得数额较大或者有其他严重情节，严重扰乱市场秩序的 ，依照刑法第二百二十五条第四项 的规定，以非法经营罪定罪处罚”。而依照该项规定，情节特别严重的，处五年以上有期徒刑 ，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产 。国家市场监管总局2022年12月也发布了《关于涉疫物资价格和竞争秩序提醒告诫书》《规范涉疫物资网络交易秩序工作提示》等，明确提出“不得哄抬价格”等法律红线 。可以说 ，相关制度不可谓不严厉，为何总有企业挑战法律底线 ？

　　北京隆安律师事务所律师尹富强在接受中新经纬采访时表示 ，企业明知哄抬物价 是违法行为 ，依然敢于违法 ，主要有两个原因 ：一是违法行为人认为即使违法不一定被处罚 ，从新闻报道来看被处罚 的比例并不是很高。二是企业有可能算经济帐 ，即使最后被处罚了 ，但违法行为所增加的盈利减去被处罚金额依然有赚头，算经济帐也 是合算的 ，就会有利益驱使。

　　从江苏省镇江市市场监管局的处罚通报来看，这次对鱼跃医疗处罚270万元属于从重处罚。通报指出 ，当事人在疫情期间推动血氧仪市场价格过快 、过高上涨 ，扰乱市场价格秩序 ，影响国家疫情防控大局和人民群众身体健康 ，影响范围广 ，属于情节较重情形，符合从重情节 。

　　不过，有网友表示 ，“罚270万？一台涨价200 ，就是卖1万多台机子 的事 。罚那点款简直九牛一毛。”

　　根据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规 ，对发现存在捏造 、散布涨价信息，哄抬价格 ，囤积居奇 ，推动商品价格过快、过高上涨行为 的，最高可处300万元 的罚款。

　　市场经济讲究“供求关系决定价格” ，这是否意味着需大于求时企业可以随意大幅涨价 ？对此，中央财经大学副教授刘春生表示 ，市场经济条件下，价格确实 是由供求关系所决定的，但是市场经济本身也是法治经济 ，是有一定规章制度的。任何 的市场经济都不会对企业 的行为尤其是违法违规行为完全坐视不理 。

　　此外，刘春生强调 ，疫情期间某些企业哄抬物价 ，本身确实是利用了疫情这个大 的背景，而发国难财 ，从古至今 ，从中到外，都是不允许的。企业做生意，首先要遵守基本的规章制度，其次还要讲良心 ，有公德 。

齐河县搭建“四大平台”推动党员教育提质增效******

　　作者：曹志亮 、王慧敏（中共齐河县委组织部）

　　近年来，齐河县坚持把加强党员教育作为党的建设的基础性工作 ，以加强阵地、课程、师资、宣教四大平台建设为抓手，着力构建体系健全 、富有特色 、学用一体 的教育机制 ，持续推进党员教育提质增效 。

　　一 、加强“阵地平台”建设，搭建多元培训载体。持续挖掘红色教育资源，倾力打造党员教育阵地平台 。一 是高标准建设齐河县委党校新校区。按照“超前谋划、着眼未来 、科学实用 、务求实效” 的理念进行规划建设，党校新校区占地52亩，建筑面积2万平米，设置办公楼 、教学楼、学员公寓楼、餐厅楼四个主要功能区 ，图书室、阅览室 、党建书吧 、党建活动室 、健身房 、职工活动室 、档案室等功能室一应俱全，能满足1600人同时培训、500人同时食宿 。二 是规范乡镇（街道）党校建设。先后出台《齐河县乡镇（街道）党校管理办法》《关于开展乡镇（街道）党校（党员教育中心）“擂台比武”暨评选县级规范化党校活动 的实施方案》等 ，扎实推进乡镇（街道）党校实体化 、规范化建设。加强硬件设施建设 ，按照“五室八有五上墙” 的标准 ，规范乡镇（街道）党校教学场所。完善机构设置 ，为每个乡镇（街道）党校落实2个事业编，同时，将所需经费列入同级财政预算 ，县管党费给予一定资金支持 。整合优势资源 ，每个乡镇（街道）党校打造了3处以上现场教学基地 ，并配备讲解员 。三 是打造红色教育矩阵。以“担当”为主题 ，以情景体验为主要表现形式 ，打造齐河党员教育体验基地，运行以来先后接待参训人员3000余批次、13万余人次 ，成为山东省委党校在德州市设立 的第一家现场教学基地 。依托鲁北第一个农村党支部“后里仁庄党支部”，建设党史学习教育基地，形象真实地展示齐河地方党组织发展 的全过程，启用以来接待参训党员干部300余批次、9000余人次。同时 ，对全县各类红色资源进行整合，把革命烈士纪念馆、国防教育基地等分散的红色场所串联起来，每个点提炼一个主题 ，打造具有齐河特色 的“红色教育矩阵” 。

　　二 、加强“课程平台”建设 ，提供丰富教学内容 。坚持“围绕党的建设需要 、围绕经济社会发展需要、围绕党员干部个人需要”设置课程 ，致力于提升党员干部的理论素养和能力水平 。一 是抓好理论教育和党性教育课程 。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的统领地位，主体班次中理论和党性教育的比例占总课时70%以上 。开展形式多样的党性教育活动，举办“红色教育进社区”“红色文化进校园”活动 ，把红色教育送到党员群众身边。举办“红齐”微党课大赛 ，推选优秀党课15部。二是抓好能力提升课程 。每年开设全县中心工作解读课 ，讲解宣传全县 的中心工作和县委县政府重大部署 ，解决工作思路问题。开设“提升执政能力”专题教学课程，包括提升科学决策能力 、政治领导力 、公共服务能力等讲题 ，共梳理能力提升方面的专题课30余个。三是抓好现场教学课程。开展现场教学调研活动，挖掘教学资源，提炼形成教学模块 ，目前已开发经济开发区跨越发展教学模块、乡村振兴教学模块、红色齐河教学模块等7大模块、60个现场教学点 。2022年以来，已开展了20余场现场教学，1200余名基层党员参加了现场培训。

　　三、加强“师资平台”建设，持续壮大师资队伍 。狠抓师资队伍建设，探索建立“党校专职教师、本地兼职教师 、外聘客座教师”三位一体的师资力量格局。一是强化县委党校教师队伍建设 。实施“人才兴校”行动 ，每年通过招考为党校引进专业硕士以上人才1-2名，为党校增加9个编制 ，编制总数达到37人 。实施“诵、读、讲”三位一体的教师素质提升工程 ，每季度开展一次“朗诵活动”，每周三 、五下午为集体阅读日 ，每季度开展一次集中试讲活动 。加大教师培训力度，组织教师到重庆、延安等地学习先进经验 ，到中央党校（国家行政学院）、山东省委党校进修学习，确保每人每年接受10天以上培训 。二是拓展兼职师资队伍 。整合全县资源，选聘政治素质过硬 、理论水平较高、善于课堂讲授 的党政领导干部 、企事业单位领导人员、优秀农村党组织书记和先进典型人物，担任党校兼职教师 ，兼职教师人才库已达到300余人 。同时 ，严格落实领导干部上讲台制度 ，县领导和各机关事业单位主要负责人 ，每人每年至少到党校主体班次讲1次课 。三是挖掘上级和外地师资力量。用好省级“名师送教”师资库，对接德州市委党校专家库 ，今年以来 ，邀请省市有关单位领导专家30余人次来齐授课。扩大选人视野 ，开设“齐河大讲堂”，定位“前沿 、实用 、权威”，邀请中央部委、高等院校、科研院所等知名专家学者来齐河作专题报告 ，围绕新旧动能转换、舆情处置、政务服务等主题 ，邀请20余名专家进行授课。

　　四 、加强“宣教平台”建设，大力提升培训实效 。坚持把开展宣教工作作为党员教育重点工作 ，不断提升培训质量和覆盖面。一 是抓好主体班次培训 。坚持把主体班次教育作为基础性工作，不断探索主体班次提质增效措施。2022年以来 ，先后举办城市社区党组织书记培训班 、全县科级干部进修班等班次15期，培训党员干部2000余人次，同时 ，积极承办省级培训班，先后承办全省乡村振兴专题示范培训班1期 、全省2022年度村党组织书记示范培训班3期 。二是持续办好“巡回党校” 。为提升党员培训 的覆盖面 ，创建了实体化运行的“巡回党校” ，变“等学员上门学”为“走下去上门讲” ，让全县基层党员就近接受党校培训。近年来 ，根据运行效果不断优化调整教学点，目前共设立了120处村级教学点和11处县直机关企事业单位教学点，2022年以来，开展培训130余场次，培训党员1万余人次 。三 是用好新媒体平台 。积极整合各类媒体资源，先后开通齐河党建公众号 、齐河党建视频号 、红齐党建抖音号等新媒体平台，推出“红齐云课堂”党建宣传品牌 ，开设我来讲党课、党务知识我来讲、我与灯塔共成长、党 的二十大每日一学小课堂 、我 的基地我来说等栏目 ，让党 的声音传得更开、传得更广。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）