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多措并举着力扩大国内需求******

　　作者：任晓刚（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

　　近日 ，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》 ，进一步明确了坚定实施扩大内需战略 、培育完整内需体系的发展方向 ，释放出夯实国内基本盘、打造内需新动力的发展信号，为推动经济发展加速回到正常轨道 、实现整体性好转提供了重要抓手。

　　坚定实施扩大内需战略 、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局 的必然选择，是促进我国长远发展和长治久安的战略决策。党 的二十大报告明确提出 ，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来 ，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。当前，多措并举扩大国内需求，具有重大意义。

　　首先 ，畅通、拓宽、稳固劳动力收入渠道和路径，提振消费信心、增强消费意愿。通过深化劳动力市场化一体化体制改革，畅通劳动力和专业技术人才社会性流动渠道，能够促进区域间 、城乡间 、行业间要素流动 ，并加快完善本地劳动力输出服务保障体系，提高劳动力工资收入水平。同时，要培育新型农业经营主体优势，促进农业适度规模经营、提升农业生产效率，加大对农村劳动力创新创业帮扶力度，增加农村经营性收入 。

　　其次，提高产品和服务质量 ，推动消费扩量增质。党的二十大后 的首个中央经济工作会议指出 ，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。恢复和扩大消费的前提就 是要改善消费基础条件 。一方面，要提高居民消费基础设施产品和服务供给水平和能力，夯实居民消费基础 。通过加大城乡基本公共服务供给 ，促进城乡基本公共服务均等化 。不断加大乡村教育、医疗卫生服务体系 、社会保障 、社会性基础设施建设支持力度，提高乡村基本公共服务供给保障能力。另一方面，推动传统产业和新兴产业深度融合发展 ，实现产业链价值链创新链提质换挡，在更好满足消费结构升级需求 的同时，推动消费结构 、投资结构不断升级 。要发挥传统产业规模大、配套齐全、消费带动力强等优势，夯实消费需求主力军地位。同时，深入推进计算机 、云计算 、大数据、区块链、物联网等新一代信息通信技术向制造业 、战略性新兴产业广泛渗透，加快推动制造业企业、高新技术企业及其他企业数字化转型发展 ，实现制造业 、战略性新兴产业智能化 、数字化 、绿色化发展，着力实现消费与投资 的结构升级。

　　再次 ，推动供给侧需求侧结构升级，释放巨大国内需求潜力。要把握好新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，建立健全关键核心技术攻关新型举国体制 ，破解“卡脖子”难题，完善基础研究、应用研究 的投入体制机制，加快新能源、人工智能 、数字技术 、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发与产业化应用 ，培育一批面向光伏 、新能源汽车 、能源循环利用 、污染防治等 的战略性新兴产业，创造新消费和投资需求，释放巨大国内需求潜力 。与此同时 ，通过发展消费新模式 ，推动线上线下消费深度融合 ，满足多样化消费需求 。完善有关新能源汽车消费 、光伏产业补贴政策 ，加大新兴产业消费投资力度 。加快补齐农村和城市流通体系短板，发展农村电商和物流快递配送 ，加强农产品仓储保鲜设施建设，畅通工业品下乡 、农产品进城渠道，促进产销高效对接 。

　　此外 ，进一步扩大国内投资规模和强度，持续激发国内经济增长潜力 。通过加快实施“十四五”重大工程，发挥基建投资在阶段性稳增长中 的重要作用 。同时统筹中央 、地方政府财力 ，加大中央转移支付力度、鼓励地方积极筹措资金，实施更加积极高效财政政策和更为灵活便捷货币政策开展基础设施投资 ，向民生补短板领域项目倾斜，并加强对科技创新、产业链供应链安全、绿色发展 、乡村振兴等领域 的财政支出倾斜力度 。

　　要实施好以工代赈、政府购买等重要工程项目，以重点工程项目投资吸纳当地群众就业，充分发挥其重要载体作用。一方面，增加政府投资重点工程项目数额 ，提高政府投资额度，尽可能多地通过实施以工代赈增加有效投资规模 。另一方面 ，围绕新一代信息化基础设施建设、城市更新、乡村振兴等重要领域 ，充分挖掘相关项目主体投资潜力。在此基础上 ，通过延续实施扶持制造业 、小微企业和个体工商户 的减税降费和贷款贴息政策 ，延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划等措施，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，持续推动民营企业高质量发展，保护市场主体 、激发市场主体活力。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 02版）

党代会后再出发 ，习近平以三次集体出行砺初心******

　　(近观中国)党代会后再出发，习近平以三次集体出行砺初心

　　中新社北京10月28日电 (记者 梁晓辉 黄钰钦)中共二十大闭幕不到一周 ，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平带领新一届中共中央政治局常委专程从北京前往陕西延安 ，瞻仰延安革命纪念地 。

　　十八大以来 ，党代会闭幕后 ，新一届中共中央政治局常委 的首次集体出行寓意深刻，都释放出再出发 的鲜明信号。十年前，集体参观《复兴之路》展览 ，以“中国梦”开篇新时代；五年前 ，集体瞻仰中共一大会址和南湖红船 ，百年大党从“梦想起航的地方”再出发；今次在中国共产党走向全国胜利 的“出发点”，中共宣示走好新的远征 。

　　“这次和中央政治局常委同志一起来，就是要宣示新一届中央领导集体将继承和发扬延安时期党形成的优良革命传统和作风 ，弘扬延安精神 。”在延安革命纪念馆，习近平如是说 。

　　延安精神 ，成为外界解码新一届中共中央政治局常委首次集体出行 的重要“坐标”。作为中共在延安时期形成 的宝贵精神财富，其主要内容 是坚定正确的政治方向、解放思想实事求是的思想路线、全心全意为人民服务 的根本宗旨 、自力更生艰苦奋斗的创业精神。

　　在著名的“窑洞对” 的发生地杨家岭，习近平用“一本永远读不完的书”来形容延安革命旧址 。正 是这里 ，见证了中国共产党关于如何跳出治乱兴衰历史周期率 、避免人亡政息、确保政权长期存在的探索。

　　当时 ，毛泽东给出了第一个答案，让人民监督政府。也正 是在延安时期 ，中共提出全心全意为人民服务 的根本宗旨并写入党章 。新时代 ，跳出历史周期率有了第二个答案——以自我革命确保党永远不变质、不变色、不变味。

　　两个答案，人民都是初心 。历史 是最好的教科书 ，延安这本“永远读不完 的书” ，温故而知新 。“要弘扬伟大建党精神，弘扬延安精神 ，坚定历史自信，增强历史主动 ，发扬斗争精神，为实现党 的二十大提出的目标任务而团结奋斗。”从这里外界也再次读出百年大党的初心 。

　　回顾过去十年 ，新一届中共中央政治局常委 的首次集体出行都 是一次政治信念 的宣示。

　　2017年10月31日 ，中共十九大闭幕仅一周，习近平带领新一届中共中央政治局常委专程瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船 。

　　重回中国共产党“梦想起航的地方” ，习近平就一叶红船发出感慨 ：“其作始也简，其将毕也必巨 。”

　　在浙江工作期间 ，习近平曾把“红船精神”概括为开天辟地、敢为人先 的首创精神，坚定理想、百折不挠 的奋斗精神 ，立党为公 、忠诚为民 的奉献精神 。

　　在十九大上 ，这样的“红船精神”与大会主题聚焦的“初心”交相辉映。习近平指出，事业发展永无止境 ，共产党人 的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史 、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代 ，方可善作善成、一往无前。

　　在对中国革命具有重要标志性意义的原点 ，探寻中共 的精神密码 ，正 是百年大党对初心最鲜明的叩问。

　　2012年11月29日 ，中共十八大闭幕刚两周 ，习近平带领全体中央政治局常委赴国家博物馆参观《复兴之路》展览。

　　“现在，大家都在讨论中国梦 ，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”习近平在参观中首次提出“中国梦” ，映射着中华民族在复兴之路上 的昨天、今天、明天——“雄关漫道真如铁”“人间正道 是沧桑”“长风破浪会有时”。

　　以“中国梦”开篇 ，沿着这条复兴之路 ，中国共产党领导下 的中国历史性消除绝对贫困 ，在中华大地上全面建成小康社会，顺利完成第一个百年奋斗目标 。

　　新征程上 ，中国共产党进一步走上以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的道路，并重申“我们要始终坚持一切为了人民 、一切依靠人民” 。

　　历史，总 是在一些特殊时刻更能给人以启迪 。三次政治局常委集体出行 ，习近平着眼的“一本书、一叶舟 、一条路”，有着百年大党不变 的初心和使命 ：为中国人民谋幸福 ，为中华民族谋复兴 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）